第一章 行政訴訟理念
一、 行政訴訟目的
二、 行政訴訟功能
三、 行政訴訟原則
四、 行政訴訟新理念

第二章 行政訴權
一、 行政訴權的內涵
二、 行政訴權的要件
三、 行政訴權的保障

第三 章行政訴訟類型化
一、 行政訴訟類型立法明定與否的論爭
二、 行政訴訟類型域外代表模式的介紹
三、 行政訴訟具體類型的規則構建
四、 行政訴訟類型理論的發展展望

第四章 行政訴訟與行政復議銜接
一、 行政訴訟與行政復議的程序銜接
二、 行政訴訟與行政復議的實體銜接
三、 行政訴訟與行政復議的地位比較

第五章 行政訴訟受案範圍
一、 行政訴訟受案範圍擴大的修法建言
二、 行政訴訟受案範圍規定的解釋適用
三、 行政訴訟受案範圍研究的展望

第六章 行政訴訟當事人
一、 行政訴訟原告資格
二、 行政訴訟被告
三、 行政訴訟第三人

第七章 行政訴訟管轄
一、 行政訴訟管轄制度的改革
二、 設立專門行政法院的討論
三、 行政審判體制改革的展望

第八章 行政訴訟證據
一、 行政訴訟舉證責任
二、 行政訴訟證明標準
三、 非法證據排除規則

第九章 行政訴訟法律適用
一、 法律適用的一般規則
二、 法律適用的具體規則
三、 特殊規範的適用規則

第十章 行政訴訟審查標準
一、 行政程序審查標準
二、 行政裁量審查標準
三、 事實問題審查標準

第十一章 行政訴訟判決
一、 形成類判決
二、 給付類判決
三、 確認類判決

第十二章 行政訴訟起訴
一、 行政訴訟的起訴條件
二、 行政訴訟的起訴期限
三、 行政訴訟的重復起訴

第十三章 行政訴訟審理程序
一、 行政訴訟的繁簡分流
二、 行政訴訟的協調化解
三、 審理程序的繼續及補充

第十四章 行政訴訟檢察監督
一、 行政訴訟檢察監督的傳統研究
二、 行政訴訟檢察監督的研究轉向
三、 行政訴訟檢察監督的制度展望

第十五章 行政訴訟強制執行
一、 行政訴訟強制執行
二、 行政非訴強制執行

第十六章 行政公益訴訟
一、 行政公益訴訟的理論支點
二、 行政公益訴訟的訴前程序
三、 行政公益訴訟的訴訟程序

第十七章 行政協議訴訟
一、 行政協議的識別標準
二、 行政協議的審查方式
三、 行政協議的救濟途徑
四、 行政協議的判決方式

第十八章 規範性文件附帶審查
一、 規範性文件附帶審查的啟動
二、 規範性文件附帶審查的內容
三、 規範性文件附帶審查的後續處理

第十九章 政府信息公開訴訟
一、 政府信息公開訴訟的整體研究
二、 政府信息公開訴訟的原告資格
三、 “政府信息不存在”的司法認定
四、 政府信息公開濫訴的治理

第二十章 行民交叉訴訟
一、 行政與民事爭議交織的處理模式
二、 行政訴訟一並審理民事爭議的適用
三、 行民交叉案件處理路徑的展望

前言

在我的半生學術生涯中，無論是學術論文發表、學術著作出版，還是科研項目承擔、授課任務安排，行政訴訟法學幾乎都占據了“半壁江山”。可以說，對中國特色行政審判制度實踐的持續觀察、對行政訴訟法研究的持續用力，構成了我作為行政法學者的鮮明底色。
正是由於長期堅持不懈的學術努力，2021年年初我得以到最高人民法院掛職擔任行政審判庭副庭長。作為近十年來這一重要審判崗位上唯一來自京外的行政法學者，我整整一年脫產在崗履職，度過了人生中一段彌足珍貴的歲月。親自承辦重大復雜案件、參與法官會議討論疑難案件、參與司法解釋和司法文件起草論證，構成了我掛職工作的日常。行政審判實踐中的鮮活案例和制度實施深深吸引著我，使我再次萌發編寫公報案例和學術綜述的念頭。作為前者的思考結晶，我所主編的《公報行政案例中的法理》一書已由中國人民大學出版社2022年8月先期出版，得到了行政法學理論界和實務界的普遍好評；作為後者的思考結晶，這本《邁向新時代的中國行政訴訟法學》終於如期交稿了，我的又一個小小學術心願得以實現。
作為《行政訴訟法專題研究述評》（與楊海坤教授主編，中國民主法制出版社2006年版）的續集，本書的涵蓋主題更廣、學術資料更新，充分反映出21世紀二十餘年來我國行政訴訟法學研究的總體風貌。為了全面、客觀、繫統地評述我國行政訴訟法學研究的重要成果，全體撰稿人員重點閱讀了發表在國內法學核心期刊上二十個主題的近千篇代表性論文，並在深入討論的基礎上進行寫作。我除了擬定提綱、審讀初稿、組織研討外，還親自撰寫第三章作為樣板供其他作者參考。本書的撰稿者依次為高小芳（法學博士、西北大學法學院講師，撰寫第一、二、四、十、十一章）、牛延佳（華東政法大學行政法博士生，最高人民法院行政審判庭法官助理，撰寫第九章）、章許睿（對外經濟貿易大學行政法博士生，撰寫第十七章）、陳思琳（清華大學行政法博士生，撰寫第十八、十九章）、蔡湲（北京航空航天大學行政法博士生，撰寫第十三、二十章）、陶子辰（中國政法大學行政法博士生，撰寫第十六章）、陳勁竹（北京大學行政法博士生，撰寫第七、八章）、陳佳文（上海交通大學行政法博士生，撰寫第十二、十四章）、賴楚琳（華東政法大學行政法碩士生，撰寫第五、六章）、劉達偉（華東政法大學行政法碩士生，撰寫第十五章）。限於能力水平，本書中的評述可能存在不當和遺漏之處，敬請讀者諸君批評指正。
本書也是華東政法大學首屆優秀研究生導學團隊培育項目的最終結項成果，感謝華東政法大學研究生院的大力支持！在帶領門下博士生和碩士生近一年的閱讀、整理、寫作、校閱的過程中，我再次深切體會到“導學”的不易！“問汝平生功業，讀書寫作指導。”作為一名學者，不斷推出高質量的研究成果是本分；作為一名導師，不斷培養高素質的優秀人纔也是本分。令人欣慰的是，本書的六位碩士生作者都已追隨名師繼續讀博；本書的一位博士生作者已經順利入職“211”高校法學院任教。惟願更多門下學生通過不懈努力，走向更加寬廣的人生舞臺，成為有理想、敢擔當、能喫苦、肯奮鬥的新時代好青年，讓青春在全面依法治國的火熱實踐中綻放絢麗之花！
謹以此書獻給長期致力於行政審判事業進步和行政訴訟法學研究發展的人士！願行政審判制度行穩致遠，願行政法學研究蒸蒸日上！