緒 論

章 先秦時期河南城市的產生和演進
 
節 黃河、平原與城市

一、黃河是華夏文明的搖籃

二、河南的地域環境與特征
 
三、河南與中國城市的濫觴

第二節 河南早期城市的演進
 
一、青銅時代早期：夏代的城市文明
 
二、青銅時代鼎盛期：商代的城市文明

三、歷史變革期：周代的城市文明
 
第二章 秦漢時期河南封建城市體繫的初建

節 國家大一統與城市體繫的初步形成
 
一、秦王朝的大一統與郡縣體制建立
 
二、漢代的郡國並行體制
 
第二節 秦漢時期河南城市經濟的發展

一、秦代的城市經濟發展

二、兩漢時期的城市經濟
 
第三節 城市的建設、布局與管理
 
一、城市的規劃和建設
 
二、市坊的布局和管理
 
第四節 城市的文化與社會
 
一、城市的文化發展
 
二、城市的社會生活

第三章 魏晉南北朝時期河南城市的曲折發展
 
節 朝代更迭與河南城市體繫變化
 
一、魏晉時期的朝代更迭與行政體制變革
 
二、十六國時期的政局動蕩與州郡空置

第二節 城市經濟的破壞與恢復
 
一、戰爭的破壞和城市的衰落
 
二、城市人口變化與城鄉一體發展

三、不同時期城市的恢復與建設
 
第三節 城市的營建與裡市的設置
 
一、城市的營建
 
二、裡市的設置
 
第四節 城市的文化與社會
 
一、城市的文化發展
 
二、城市的社會生活
 
第四章 隋唐五代時期河南城市體繫的重構和興盛
 
節 城市體繫的重新調整和建立
 
一、隋朝的統一和州縣體制的建立
 
二、唐代的郡縣制和區域中心城市的發展
 
三、五代政權更迭和行政區劃變動
 
第二節 大運河的疏通與城市經濟的進步
 
一、大運河疏通與政治中心東移
 
二、運河城市的興起、發展和繁榮
 
三、城市人口變化與河南城市化發展
 
第三節 城市的建設與發展

一、城市的規劃建設
 
二、市坊制度的變革
 

城鎮的出現是人類文明進步的產物，也是人類聚居生活的形式。河南位於黃河中下遊地區，早在數萬年前這裡就有人類定居，此後隨著社會生產的進步和人類活動範圍的擴大，早期的人類逐漸由原始聚落向城市轉化。河南是中國城市的起源地之一，城市的產生和發展經歷了一個漫長而曲折的過程，河南城鎮發展的軌跡基本上代表了我國古代城鎮演進的方向。

一、“城鎮”和“城市”
這兩個詞都是近代纔開始使用的詞語，在我國古代文獻中，很少將“城”與“市”“鎮”連在一起使用，雖然唐代大詩人杜甫在《征夫》中有“路衢唯見哭，城市不聞歌”的詩句，但此處“城市”與“路衢”相呼應，“路衢”是城中四通八達的道路，那麼“城市”應該指城中的市井，也就是時人從事商品買賣的專門場所，與現代“城市”的含義有著本質區別。古代“城”“市”“鎮”涇渭分明。“城”歷史悠久，《黃帝內經》中說“帝既殺蚩尤，因之築城”，《軒轅本紀》中有“黃帝築城邑，造五城”的記載。《說文解字》卷十三下《土部》說“城，以盛民也。從土，從成，成亦聲”，“從土”就是以土外築城垣，拱衛臣民，可見早期的城築有城牆，起
到軍事抵御的作用。“市”的產生年代也較早。《世本·作篇》說：“祝融作市”，顏師古注曰：“古人未有市，（及井）若朝聚井汲水，便將貨物於井邊貨賣，故言市井也。”就是說“市”是在人類生活必需品有了剩餘之後纔出現，是集中進行貨物交換的固定場所。早期的“市”數量有限，且多集中於城內，為宮廷和貴族服務，故而又有“都市”“宮市”之稱，後來隨著經濟的發展，“市”的規模不斷擴大，“城”的商業功能日益凸顯，“市”與“城”便緊密結合在一起。“鎮”的出現相對較晚，其設置早始於軍事目的。北魏時“緣邊皆置鎮都大將，統兵備御，與刺史同”，鎮將除了管轄軍務，還同州、郡官員一樣享有管理地方政務的權力。唐
初，“兵之戍邊者，大曰軍，小曰守捉，曰城，曰鎮”，就是說戍守邊防的軍隊規模大者稱“軍”，小者稱“守捉”，再小的稱“鎮”。鎮將掌管所在地的防戍守御，品秩與縣令同，較之北魏權力縮小。北宋時期，政府廢除藩鎮，“諸鎮省罷略盡”，隻在人煙較盛之地設“監鎮”，其職能是“主煙火兼征商”，可見鎮官已經不是以前主要負責軍事防御的武將，而是兼有管理與征稅職能的行政事務官員。此後伴隨著商品貿易的發展，鄉村集市和草市逐步增多，在交通便利的地方，固定的貨棧和商鋪隨之出現，規模不斷擴大，於是“鎮”便在城市之外的農牧村莊中破繭而出，所謂“鎮建於市，市隨鎮起”，進一步說明了“鎮”“市”之間的聯繫，至今人們仍習慣將鎮市、市鎮混稱。明清時期，鎮的行政地位居於縣之下，直至今天仍然因襲。

在現代地理學中，“城市”和“城鎮”都是相對於農村而言的。從狹義上來說，城市（ｃｉｔｙ）是指經國家批準設立的有市建制的較大規模的非農業人口集聚地，人口較為稠密，城市含市不含鎮。而鎮（ｔｏｗｎ）也是以非農業人口為主的具有一定工商業規模的居民點，具有鎮的建制。一般來說，城鎮含鎮又含市。而“城市”在非嚴格情況下，也可以既含市又含鎮，如《中華人民共和國城市規劃法》章第三條就有“本法所稱城市，是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮”的規定。本書所關注的是民國及其之前河南地域出現的所有都、府、州、縣、鎮的歷史，故而文中出現的“城市”和“城鎮”除非有特殊說明，否則均為混稱，即“城鎮”“城市”概念相同，同時因為宋代及之前具有“征商”功能的鎮還沒出現或者數量極少，筆者統一將之稱為“城市”，之後的朝代統一稱之為“城鎮”。

夏代之前的中原城鎮尚處於濫觴階段。舊石器時代的先民們在與自然進行鬥爭的過程中逐漸學會了選擇山林密布、水源豐富的地區群居生活。迨至新石器時代，先民們繼續在物競天擇的殘酷鬥爭中完善自己，不但掌握了按照時令栽培農作物的技術，也開始依傍作物居住，隨著大量剩餘產品的出現，氏族內部的關繫日趨復雜，與此同時，相鄰部落之間的鬥爭也日益激烈。人們為了保護自己和本族的私有財產不受侵犯，不得不加強居住地的防御工事，歷*早的具有軍事功能的“城”開始出現。雖然它和現代意義上的城市還有所區別，但是已經能夠稱之為“雛形城市”。金石並用時代湧現了炎帝、黃帝、蚩尤、帝嚳、堯、舜、禹等英雄人物，此時期隨著農業生產的大踏步前進，人們不再單純靠天喫飯，引水灌溉技術的發明以及更加堅固的銅制生產工具在生產勞動中的應用，標志著生產力水平又一次大大提升。早期的國家政權開始產生，人力的聚合為生產注入一股強勁的動力，剝削和階級分化的加劇使得人們更為深刻地認識到，簡單的環壕無法有效地阻擋敵人的進攻，於是人們開始思考如何建造更加高聳堅固的城牆。目前河南已發現的登封王城崗、新密古城寨、輝縣孟莊、淮陽平糧臺、新密新砦、漯河郾城郝家臺、安陽後崗、平頂山蒲城店、濮陽戚城、博愛西金城和溫縣徐堡等早期城市，雖然規模普遍不大，但是城市規劃已經初見端倪，政治功能和經濟功能都已具備。


夏、商、周時期是中原城市發展的早期階段。有熊氏在這裡點燃了中華文明的希望之光，夏禹征服大小部落，在這裡建立起了我國個奴隸制大國，商湯一族不斷壯大，經濟與政治相結合的“大邑商”由此誕生，周代城市與農村已經有了明顯的區分，城市已經成為國家或地區政治、文化、經濟的中心，“昔三代之君皆在河洛之間”①，在秦統一前的２０００多年中，這裡始終是華夏文明的核心地帶。應該說此時期的城市總量還不是很大，功能較為單一，城市規模也不大，
但是人口的聚集以及集市貿易的興起對城市功能的完善起到了積極推動作用，城與市相結合，具有完整意義上的城市逐步形成，依禮而建的城市規劃制度對後世影響深遠。需要指出的是，西周及其之前出現的“城”與現代意義上的“城市”還是不完全相同的，如今的城市是與農村相對而言的，正如馬克思、恩格斯所說：“某一民族內部的分工，首先引起工商業勞動和農業勞動的分離，從而也引起城鄉的分離和城鄉利益的對立。”①如果該理論成立，那麼城市的出現就應該是工商業與農業勞動分離的結果，城市以工商業經濟為基礎，由之產生的城市居住者也必然應該以手工業者為主。但是在中國，直到西周時期，史書記載中的手工業者（也即“百工”）並不是城內生活者的主體，且城內也並不排斥農民的存在，甚至前者的數量還會是一個不小的數字，城市和農村從這個意義上來說並不是對立的。因此馬世之先生認為“‘城市’這個概念比‘城’的內涵深，而前者的外延所包含的對像分子卻比後者少……城為種概念，城市為屬概念，二者之間有從屬關繫。我們通常所說的城，特別是早期的城，主要是指其圍牆建築而言，它同作為一個國家或地區的政治、經濟、文化中心的城市是兩個不盡相同的概念”②，也就是說，我國夏、商與西周時期的城市還僅具備“城”的概念，雖然周代的城顯然要比早期隻具有“圍牆建築”概念的城先進許多，但距離以工商業為主要特征的城市概念也還有一定距離，還隻能算是早期的城市，這種早期城市形態一直要延續到春秋戰國時期。


秦漢時期河南是全國城市建設的重要組成部分，隨著中國進入封建社會，空前的中央集權制度的建立為城市體繫的形成和確立奠定了基礎，中國城市發展開始走向成熟。郡、縣兩級城市體繫已形成並不斷加強，城鄉各級市場相繼建立。河南雖也有封國存在，但是分封制始終不是主流，而且隨著中央王朝的政治穩定，封國將會成為全國行政區劃的一部分。總之，政治的穩定，貿易壁壘的清除為城市平順發展提供了保證，各項社會秩序有效推進，各地商業交流和文化交往日益增多。特別是東漢時期，河南作為封建帝國的統治中心登上歷史舞臺，以洛陽為中心的區域經濟初具規模，隨著商品貿易的繁榮，河南還湧現出一批商業名都，這些都標志著河南城鎮發展達到了新的歷史水平。此外，政治的統一也使得城市建設和管理徹底突破了前代以政治概念為本的“城邦國野”規劃觀念的束縛，將各自為政的郡縣建設納入到帝國統治的秩序之中，是中國城市建設史上不可或缺的一部分。市場交易日趨頻繁，城市從事商業活動的區域被稱為“市”，因為關繫到國計民生，政府對“市”的管理非常嚴格，此外隨著商業的發展，山村野鄉也出現了集市。


城鎮的發展並不是一蹴而就的，戰爭是破壞城鎮發展重要的因素。魏晉南北朝時期是中國戰亂時間長的一段時期，從２２１年到５８９年的３００餘年裡，大一統的時間僅有３７年，其餘都是多國並存、軍閥割據、戰爭擾攘。河南是各方軍閥爭相逐鹿的對像，城市破壞極為嚴重，經濟發展停滯甚至倒退。不過也是因為政治地位舉足輕重，不少封建割據政權在此建都，所以戰後社會秩序恢復也較快。此時期河南政區變化較大，州長官的統轄權力日漸增大，城鎮的數量不斷增多，城鎮管理體制從郡（國）、縣兩級向州、郡（國）、縣三級行政體制過渡。城市的數量和布局也變換不定，城市水平沒有明顯提升，但戰爭使城市建設的除舊布新更為徹底，對城市格局的重新規劃起到了一定積極作用。此外，這也是中原漢族文化和北方少數民族文化踫撞激烈的一段時期，不同文化因素交融在一起，使得城市社會和文化發展更為豐富多彩。


隋唐時期是繼秦漢之後中國歷史上第二次大一統時期，經歷了魏晉南北朝的大分裂和民族大融合，河南城市發展步入新的歷史階段。隋唐時期的行政體制改革，使得河南州、縣兩級管理體繫日益完善，政治的長期穩定，也使得中原人口大幅度提升。此外，隋唐大運河的開通為中原城市經濟發展帶來了活力。大運河以洛陽為中心，首次將自然河流與前代各段運河連接成規模宏大的漕運體繫，溝通了黃河中下遊地區與長江三角洲和浙東平原等富庶地區的聯繫，此後一直到清代，大運河沿線成為王朝經濟不衰的新增長帶，運河兩岸的城鎮日漸繁榮。也就是在這個時期河南地區迎來了早的交通型商貿城市。沿河或者街道兩岸設置欄店的做法打破了官市交易的束縛，直接導致了市坊制度的變革，草市也是在這個背景下興起的。五代時期臨街設店已被政府承認為合法行為。隨著唐中期以後市坊制度的解體，以商人、手工業者為代表的市民階層開始形成，雖然他們的力量在當時還不夠強大，但是對於社會和文化進步還是產生了不可忽視的影響。


北宋時期，河南城鎮迅速發展，經濟和文化均遠遠超越前代。此時期在河緒論００７南地域參照犬牙相入的原則被分為８大塊，州、縣的行政劃分與唐代相似。作為全國的政治中心、經濟中心，河南城鎮獲得了充分發展。東京汴梁承續前代城市管理經驗，一度恢復舊的市坊制度，但是商品經濟的空前發展使得市坊遭遇到巨大衝擊，在對市場體制的一繫列改革中，東京的城市規劃格局也發生了一次跨時代的大變革，並終發展成為當時全國乃至全世界為繁華的大都市。洛陽等次大城市人口也迅速增加，城市內部結構逐步突破了傳統的封閉式。在以城市為中心，由城市、鎮、草市而構成的多層次網絡狀的商業貿易不斷發展之下，宋代的區域市場逐漸形成並日漸活躍。城市經濟的發展也給城市面貌和社會生活帶來了嶄新的變化，河南城市呈現一派欣欣向榮的景像。１１２７年，金軍攻破汴京，北宋滅亡，偏安江南一隅的南宋王朝隨之建立，與統治北方
的金政權形成南北對峙局面，河南地處金與南宋交界地帶，殘酷的戰爭使得此時的河南城鎮舉步維艱。金統一北方後，社會秩序相對穩定，中原的水陸交通得以恢復，社會生產有所發展。


民國時期河南的行政建制基本分為兩個階段：北京政府時期，地方行政層級分為府、道、縣三級；南京政府時期又采用省（區）、縣兩級制。此時的中國戰亂災禍不斷，城市發展緩慢，河南處於中國封建勢力和帝國主義勢力的雙重包圍之下，城鎮發展異常艱難。但是因為社會關繫的急劇變化以及外來因素的影響，城市的政治、經濟、規劃、建築理念及市民的意識形態等也在不斷地轉變，河南成為中國內陸省份的一個縮影。