了得網歷史_中國政治制度史綱

內容簡介

嚴耕望先生一生致力於中國政治制度史之研究，著有《秦漢地方行政制度》、《中國地方行政制度》、《魏晉南北朝地方行政制度》、《中國地方行政制度史略》等多部有關中國古代政治制度的專著及論文，唯未及著就一部完整的中國政治制度史，實乃學術界之憾事。本書原稿雖為嚴耕望先生為香港中文大學學生的授課提綱，然已足見嚴先生於中國政治制度的思考與研究，亦是嚴先生惟一一部完整論述中國從上古至清代政治制度的專著。其重要不言而喻。此書自2013年底出版以來，深受廣大讀者歡迎，一再重印。近本社開闢了“近現代名家講義叢刊”，現將這本以嚴先生的授課提綱及學生的課堂筆記整理而成的專著歸入“名家講義叢刊”，並改為簡體橫排，相信會更便於讀者閱讀。

作者簡介

嚴耕望(1916—1996)，名德厚，字耕望，號歸田，安徽桐城人。著名歷史學家，國學大師錢穆較欣賞的弟子。專治中國中古政治制度和歷史地理。
1941年畢業於武漢大學歷史繫。曾任齊魯大學國學研究所、中研院歷史語言研究所及香港中文大學歷史繫、中國文化研究所、新亞研究所研究員、教授。美國哈佛大學訪問學者、耶魯大學客座教授。1970年當選臺灣“中央研究院”院士。著有《唐代交通圖考》、《唐僕尚丞郎表》及成名作《秦漢地方行政制度》等專書共7種，論文40多篇。以治學方法嚴謹聞名，被稱為“中國史學界的樸實楷模”。

緒論 ……………………………………………………………………… 1
一、釋名 ……………………………………………………………… 1
二、範圍 ………………………………………………………………1
三、中國制度史講授的意義 …………………………………………2
四、官制演變的規則 …………………………………………………2
五、講述計劃 …………………………………………………………3
編上古政治制度
章史前氏族聯盟的部落國家前期 ………………………………… 7
第二章殷商政治制度———氏族聯盟的部落國家後期、貴族統治的開始 …………… 9緒論 ……………………………………………………………………… 1
一、釋名 ……………………………………………………………… 1
二、範圍 ………………………………………………………………1
三、中國制度史講授的意義 …………………………………………2
四、官制演變的規則 …………………………………………………2
五、講述計劃 …………………………………………………………3
編上古政治制度
章史前氏族聯盟的部落國家前期 ………………………………… 7
第二章殷商政治制度———氏族聯盟的部落國家後期、貴族統治的開始 …………… 9
一、殷商時代的氏族部落 …………………………………………… 9
二、盟主（王）繼承制———子族兄終弟及制 ……………………… 10
三、官司組織 ……………………………………………………… 11
第三章西周政治制度———宗法社會的封建國家周室統治廣土眾民之兩大基本政策：封建與宗法 ………………………………………14
一、封建制度 ……………………………………………………… 14
二、宗法制度 ……………………………………………………… 17
三、宗廟與王政 …………………………………………………… 19
四、王朝職官 ……………………………………………………… 20
五、世官 …………………………………………………………… 22
第四章春秋列國政治制度 …………………………………………… 24
一、春秋政治狀況 …………………………………………………24
二、春秋列國職官制度 …………………………………………… 26
三、世官 …………………………………………………………… 28
第五章戰國政治制度 ………………………………………………… 30
一、中國政制史之重要轉變期 …………………………………… 30
二、戰國時代主要政治改革（變法）理論與實例 …………………31
三、戰國中央政府 ………………………………………………… 33
四、郡縣制度 ……………………………………………………… 34
五、封君制度 ……………………………………………………… 36
六、任用制度 ……………………………………………………… 37
第二編秦漢時代
章皇帝 …………………………………………………………… 43
一、皇帝制度之形成 ……………………………………………… 43
二、皇帝位號 ……………………………………………………… 45
三、皇帝權力及其限制 …………………………………………… 45
四、皇位繼承 ……………………………………………………… 47
五、後宮制度 ……………………………………………………… 47
六、因皇帝制度而產生之三種特殊勢力 ………………………… 48
第二章輔政制度 ……………………………………………………… 50
一、丞相制 ………………………………………………………… 50
二、三公制 ………………………………………………………… 55
三、內朝與尚書 …………………………………………………… 58
第三章中央政務分職機關———諸卿寺 ……………………………… 63
第四章地方行政制度 ………………………………………………… 67
第五章任用制度 ……………………………………………………… 69
一、秩祿與印綬 …………………………………………………… 69
二、任用種類與任用限制（從略） …………………………………70
三、仕途 …………………………………………………………… 70
本編約述 ………………………………………………………………… 75
附錄：參考資料 ……………………………………………………76
第三編魏晉南北朝時代
章輔政制度———宰相 …………………………………………… 83
一、前代宰相之失權 ………………………………………………83
二、尚書———錄、令、僕 ……………………………………………84
三、中書———監、令 ………………………………………………… 85
四、門下———侍中 ………………………………………………… 87
五、宰輔制度結論 ………………………………………………… 87
第二章中央政府分職機關———尚書諸部與九卿 …………………………………………89
一、魏晉南朝之九卿 ………………………………………………89
二、魏晉南北朝尚書諸部曹 ……………………………………… 89
三、魏晉南朝尚書部曹下侵九卿職權，侍中亦侵諸卿之職 ……… 89
四、北魏尚書部曹與九卿 ………………………………………… 90
五、北齊三省與九卿 ……………………………………………… 92
六、結論 …………………………………………………………… 92
第三章地方行政制度 ………………………………………………… 94
一、州郡之增置與整理 …………………………………………… 95
二、都督區與都督府 ……………………………………………… 95
三、鎮之起源與演變 ………………………………………………96
四、州府僚佐組織 ………………………………………………… 96
五、魏晉南北朝地方制度之結論———以地方改制度為例證，說明中國政制由“秦漢型”轉變為“隋唐型”之過程 ………………………………………… 98
六、補北魏地方統治政策 …………………………………………100
第四章人纔選撥制度 ………………………………………………… 102
一、九品中正制成立之背景 ……………………………………… 102
二、九品中正制之影響與時人對於此制度之態度 ………………103
三、附錄：州郡察舉制度 ………………………………………… 104
第四編隋唐五代
章唐代前期中央政府組織概況——&mdash時代為代表 ……………………………………… 109
一、三師三公（虛尊之位） ……………………………………… 109
二、中書門下（政事堂）（行政核心）……………………………… 109
三、行政三省 ……………………………………………………… 109
四、侍從三省 ……………………………………………………… 112
五、一臺 …………………………………………………………… 112
六、九寺（各置卿一人，少卿一二人） ……………………………… 113
七、諸監 …………………………………………………………… 114
八、諸衛 …………………………………………………………… 114
九、太子宮親王府 ……………………………………………… 115
第二章輔政制度———宰相 …………………………………………… 116
一、隋及唐代前期宰相制度 ……………………………………… 116
二、唐代後期宰相制度 …………………………………………… 120
三、結論 …………………………………………………………… 124
第三章中央政務分職機關 …………………………………………… 126
一、前期（隋及唐安史之亂以前）………………………………… 126
二、後期 …………………………………………………………… 128
三、總結———前期、後期制度比較 ……………………………… 130
四、漢唐兩代中央政務分職機關之比較 ………………………… 131
第四章地方行政制度 ………………………………………………… 133
一、前期之道與後期之方鎮 ……………………………………… 133
二、州府 …………………………………………………………… 135
三、縣（從名稱與大小言，變動極小，尤以河南、河北為甚） ………… 136
第五章科舉與銓選 …………………………………………………… 137
上、科舉 …………………………………………………………… 137
下、銓選 …………………………………………………………… 144
第五編宋代
章宰執制度 ……………………………………………………… 149
一、宰相名稱之演變 ……………………………………………… 149
二、相權之削弱 …………………………………………………… 150
三、相權之分割 …………………………………………………… 151
四、北宋中葉相權之漸重 ………………………………………… 155
五、北宋末及南宋權臣之出現 …………………………………… 155
第二章中央政務分職機關 …………………………………………… 158
第三章地方行政制度 ………………………………………………… 159
一、行政區劃 ……………………………………………………… 159
二、路之置官 ……………………………………………………… 160
三、府州軍監及縣之置官 ………………………………………… 161
四、結論 …………………………………………………………… 161
第四章科舉 …………………………………………………………… 163
第代
章輔政制度 ………………………………………………………169
一、中書省 ………………………………………………………… 170
二、樞密院 ………………………………………………………… 171
三、御史臺 ………………………………………………………… 171
四、宣政院 ………………………………………………………… 171
第二章中央政務分職機關———中書六部 …………………………… 173
一、吏部 …………………………………………………………… 173
二、戶部 …………………………………………………………… 173
三、禮部 …………………………………………………………… 174
四、兵部（職實與軍政無關，因權兵已為樞密院所奪）……………… 175
五、刑部 …………………………………………………………… 175
六、工部 …………………………………………………………… 175
七、諸卿（職權已萎縮或相類諸機關）……………………………… 176
第三章地方行政制度 ………………………………………………… 178
第四章科舉與用人 …………………………………………………… 182
一、科舉 …………………………………………………………… 182
二、用人 …………………………………………………………… 184
第七編明代
章中央政府組織概況 …………………………………………… 189
第二章輔政制度———內閣 ……………………………………………191
一、內閣制度形成之背景 ………………………………………… 191
二、內閣學士之名稱與兼官 ……………………………………… 192
三、內閣之選任 …………………………………………………… 192
四、內閣的職權與首輔 …………………………………………… 193
五、內閣之性質與缺點，及其與宦官擅權之關繫 ……………… 195
六、本章結論 ……………………………………………………… 196
第三章中央政務分職機關 …………………………………………… 198
一、六部 …………………………………………………………… 198
二、大理寺 ………………………………………………………… 200
三、通政司 ………………………………………………………… 200
四、都察院 ………………………………………………………… 201
五、五軍都督府 …………………………………………………… 202
六、六科給事中 …………………………………………………… 202
第四章地方行政制度 ………………………………………………… 204
第五章仕途 …………………………………………………………… 207
一、三途並用 ……………………………………………………… 204
二、進士科第 ……………………………………………………… 210
三、任用 …………………………………………………………… 211
第八編清代
章中央政府組織概況 …………………………………………… 215
第二章由親王議政到專制極權 ……………………………………… 217
一、清初之合議政體與議政大臣 ………………………………… 217
二、清代專制 ……………………………………………………… 218
第三章軍機處 ………………………………………………………… 219
第四章 …………………………………………………………………… 222
第五章地方行政制度 ………………………………………………… 223
附中國地方行政制度
第九節約論 ……………………………… 227
後記 ……………………………………………………………………… 231

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