章 建設人民新中國 (上) /1

一、建立人民新政權 /1

二、出訪蘇聯 /8

三、國計民生 /20

四、打擊投機 /29

五、積極安撫 /34

六、新解放區土地改革 /39

七、軍隊整編 /46

八、鎮壓反革命 /48

九、移風易俗的社會改造 /52

第二章 抗美援朝 /58

一、朝鮮 /58

二、我國寶島臺灣省 /61

三、“聯合國軍” /65

四、中國人民志願軍 /67

五、次戰役 /88

六、毛岸英烈士 /92

七、第二、三、四、五次戰役 /93

八、邊打邊談 (一) /108

九、邊打邊談 (二) /115

十、戰爭結束 /126

第三章 建設人民新中國 (下) /133

一、帝國主義對新中國禁運 /133

二、新中國經濟建設 /137

三、新中國文化教育事業 /145

四、對電影 《武訓傳》的討論 /151

五、知識分子思想改造運動 /156

六、整頓黨的作風 /161

七、開展 “三反”、“五反”運動 /163

八、建立經濟互助組織 /178

九、衛生防疫 /181

第四章 建設社會主義 (上) /186

一、探索前進 /186

二、全國財經會議 /199

三、農業生產合作化 /211

四、高崗、饒漱石 /224

五、中華人民共和國部憲法 /235

六、關於合作化的爭論 /244

七、《論十大關繫》 /268

八、中共第八次全國代表大會 /283

九、文藝界 /295

十、知識分子會議 /307

十一、百花齊放、百家爭鳴 /309

十二、嘗試第三次國共合作 /312

十三、《關於正確處理人民內部矛盾問題》 /319

十四、整風反右 /332

十五、“一五”成就 /373

十六、批評 “反冒進” /378

十七、大躍進 /411

十八、中美關繫 /439

十九、愛國衛生運動 /467

第五章 廬山會議 /475

一、中共中央軍委擴大會議 /475

二、糾 “左” /487

三、安娜·路易斯·斯特朗 /512

四、平息西藏叛亂 /516

五、民族區域自治 /527

六、繼續糾 “左” /530

七、彭德懷的思索 /541

八、“神仙會” /547

九、彭德懷的信 /567

十、彭、黃、張、周 /582

第六章 建設社會主義 (下) /614

一、讀書學習 /614

二、赫魯曉夫 /633

三、北戴河會議 /648

四、中蘇論戰 (一) /653

五、外交 /666

六、調查研究 /677

七、彭德懷回故鄉 /710

八、談 “繼承人” /712

九、七千人大會 /714

十、階級鬥爭 /735

十一、調整、鞏固、充實、提高 /750

十二、英雄輩出 /756

十三、軍隊建設 /778

十四、“四清”運動 (一)788

十五、羅榮桓 /795

十六、與外國友人談話 /797

十七、“三線”建設 /803

十八、“四清”運動 (二) /820

十九、原子彈 /833

二十、“四清”運動 (三) /840

二十一、中蘇論戰 (二) /858

二十二、文化、科技、衛生、體育 /862

二十三、李宗仁歸國 /873

二十四、把醫療衛生工作的重點放到農村去 /879

後 記 /885

章 建設人民新中國 (上)

一、 建立人民新政權

1948年9月,在中共中央政治局會議上,明確指出: “我們政權的階級性是這樣:無產階級領導的,以工農聯盟為基礎,但不是僅僅工農,還有資產階級民主分子參加的人民民主專政。……我們采用民主集中制, 而不采用資產階級議會制。議會制,袁世凱、曹錕都搞過,已經臭了。在中國采取民主集中制是很合適的。我們提出開人民代表大會,……不必搞資產階級的國會制和三權鼎立等。”①

1949年6月30日,在 《論人民民主專政》中指出:

“資產階級的共和國,外國有過的,中國不能有,因為中國是受帝國主義壓迫的國家。的路是經過工人階級領導的人民共和國。……總結我們的經驗,集中到一點,就是工人階級 (經 過 共 產 黨)領 導 的 以 工 農 聯 盟 為 基 礎 的 人 民 民 主 專政。”②

1949年9月21日,中國人民政治協商會議屆全體會議在北平中南海懷仁堂開幕,共有正式代表、候補代表及特邀代表662名。由全國各民主黨派、各人民團體、各區域、人民解放軍,國內各少數民族、國外華僑及愛國民主分子的代表人物所組成。

致開幕詞:

“諸位代表先生們,我們有一個共同的感覺,這就是我們的工作將寫在人類的歷史上,他將表明:占人類總數四分之一的中國人從此站立起來了。中國人從來就是一個偉大的勇敢的勤勞的民族,隻是在近代是落伍了。這種落伍,完全是被外國帝國主義和本國反動政府所壓迫和剝削的結果。一百多年以來,我們的先人以不屈不撓的鬥爭反對內外壓迫者,從來沒有停止過,其中包括偉大的中國革命先行者孫中山先生所領導的辛亥革命在內。我們的先人指示我們,叫我們完成他們的遺志。我們現在是這樣做了。我們團結起來,以人民解放戰爭和人民大革命打倒了內外壓迫者,宣布中華人民共和國的成立了。”

 會議選舉中國人民政治協商會議屆全國委員會委員180人,選舉為全國委員會主席。會議選舉由63名委員組成的中央人民政府委員會,當選為中華人民共和國主席。

會議經過認真熱烈討論,一致通過 《中國人民政治協商會議共同綱領》 (簡稱《共同綱領》)。

這個綱領經新政治協商會議籌備會第三小組決定由中國共產黨負責起草。中共中央十分重視,周恩來具體負責領導這項工作。初稿寫出後,政協代表討論兩次, 起草小組討論三次,政協籌備會常務委員會討論兩次,然後提交政協籌備委員會第二次全體會議討論通過。而後,提交政協全體會議討論。

在修改討論中,十分重視,對草案作過多次修改,寫下了有關批語。《共同綱領》這個名稱也是定下的。強調,這個 《共同綱領》不是一個階級、一個政黨的綱領。1949年9月6日,作了修改後,要求印1000冊,供政協代表討論;9月11日,要求胡喬木修改後印100份,送周恩來, 請起草小組修改;修改後,再印1000冊。

  《共同綱領》是起國家臨時憲法作用的大法。

   《共同綱領》全文約8000字,包括序言、總綱、政權機關、軍事制度、經濟政策、文化教育政策、民族政策、外交政策等七章60條。《共同綱領》規定:“中華人民共和國為新民主主義即人民民主主義的國家,實行工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的、團結各民主階級和國內各民族的人民民

主專政,反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義,為中國的獨立、民主、和平、統一和富強而奮鬥。”

《共同綱領》規定:“中華人民共和國的國家政權屬於人民。人民行使國家政權的機關為各級人民代表大會和各級人民政府。各級人民代表大會由人民用普選方法產生之。各級人民代表大會選舉各級人民政府。……國家政權機關為全國人民代表大會。全國人民代表大會閉會期間,中央人民政府為行使國家政權的機關。”各級政權機關一律實行民主集中制,即少數服從多數,下級服從上級,地方服從中央。

《共同綱領》規定:“中華人民共和國建立統一的軍隊,即人民解放軍和人民公安部隊,受中央人民政府人民革命軍事委員會統率。”這支軍隊根據官兵一致、軍民一致的原則建立政治工作制度,以革命精神和愛國精神*隊指戰員。

《共同綱領》規定:“中華人民共和國經濟建設的根本方針,是以公私兼顧、勞資兩利、城鄉互助、內外交流的政策,達到發展生產、繁榮經濟之目的。”規定指出:國營經濟為社會主義性質的經濟,凡屬有關國家經濟命脈和足以操縱國計民生的事業,均應由國家統一經營;凡屬國有的資源和企業,均為全體人民的公共財產,為人民共和國發展生產、繁榮經濟的主要物質基礎和整個社會經濟的領導力

量;凡有利於國計民生的私營經濟事業,人民政府應鼓勵其經營的積極性,並扶助其發展;在必要和可能的條件下,應鼓勵私人資本向國家資本主義方向發展,例如為國家企業加工,或與國家合營、或用租借形式經營國家的企業,開發國家的富源等;實行土地改革,保護農民已得土地的所有權,鼓勵和扶助廣大勞動人民根據自願原則發展各種合作事業。

《共同綱領》規定:“中華人民共和國的文化教育為新民主主義的,即民族的、科學的、大眾的文化教育。人民政府的文化教育工作,應以提高人民文化水平,培養國家建設人纔,肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想,發展為人民服務的思想為主要任務。”指出:努力發展自然科學、社會科學和文藝、體育和衛生事業, 保護新聞自由;提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛護公共財物為中華人民

共和國全體公民的公德。

《共同綱領》規定:“提倡國民體育。推廣衛生醫藥事業,並注意保護母親、嬰兒和兒童的健康。”

《共同綱領》規定:“中華人民共和國境內各民族一律平等,實行團結互助,反對帝國主義和各民族內部的人民公敵,使中華人民共和國成為各民族友愛合作的大家庭。反對大民族主義和狹隘民族主義,禁止民族間的歧視、壓迫和分裂各民族團結的行為。”各少數民族聚居地區實行民族區域自治。

《共同綱領》規定:“中華人民共和國外交政策的原則,為保障本國獨立、自由和領土主權的完整,擁護國際的持久和平和各國人民間的友好合作,反對帝國主義的侵略政策和戰爭政策。”中華人民共和國願在平等互利互相尊重領土主權的基礎上,同各國建立外交關繫,並與各國政府發展經濟貿易。

1949年 9月21日,中共中央政治局委員、書記處書記劉少奇在政協全體會議上說:“中國共產黨要擁護人民政治協商會議並為實現它的共同綱領而奮鬥,是因為這個共同綱領包括了共產黨的全部綱領。共產黨的當前政策,就是要全部實現自己的綱領。”劉少奇還聲明:中國共產黨除開自己的綱領之外,還有它的綱領,即實現社會主義和共產主義;而這個綱領,是在 《共同綱領》

中所沒有包括進去的;要實現中共黨的綱領,還是相當長久的將來的事情;在中國采取社會主義的步驟,必須根據中國社會經濟發展的實際需要和全國多數人民的要求。①

10月19日,中央人民政府委員會舉行第三次會議,討論通過了政務院及其所屬各委員會、各部、會、院、署、行的負責人,同時通過任命了人民革命軍事委員會、人民法院、人民檢察署和中央人民政府辦公廳等負責人:

中央人民政府主席;副主席朱德、劉少奇、宋慶齡、李濟深、張瀾、高崗;委員陳毅、賀龍、李立三、林伯渠、葉劍英、何香凝、林彪、彭德懷、劉伯承、吳玉章、徐向前、彭真、薄一波、聶榮臻、周恩來、董必武、賽福鼎、饒漱石、陳嘉庚、羅榮桓、鄧子恢、烏蘭夫、徐特立、蔡暢、劉格平、馬寅初、陳雲、康生、林楓、馬敘倫、郭沫若、張雲逸、鄧小平、高崇民、瀋鈞儒、瀋雁冰、陳叔

通、司徒美堂、李錫九、黃炎培、蔡廷鍇、習仲勛、彭澤民、張治中、傅作義、李燭塵、李章達、章伯鈞、程潛、張奚若、陳銘樞、譚平山、張難先、柳亞子、張東遜、龍雲等56人。

政務院總理周恩來;副總理董必武、陳雲、郭沫若、黃炎培 (1952年8月7日,又任命鄧小平為副總理);秘書長李維漢;委員:譚平山、謝覺哉、羅瑞卿、薄一波、曾山、滕代遠、章伯鈞、李立三、馬敘倫、陳劭先、王昆侖、羅隆基、章乃器、邵力子、黃紹竑等15人 (1950年4月11日又任命李富春為政務委員)。

人民革命軍事委員會主席,副主席朱德、劉少奇、周恩來、彭德懷、程潛,總參謀長徐向前,委員、副總參謀長23人。

人民法院院長瀋鈞儒,副院長吳溉之、張志讓,委員14人。人民檢察署檢察長羅榮桓,副檢察長李六如、藍公武,委員11人。

中央人民政府政務院政治法律委員會主任董必武,副主任彭真、張奚若、陳紹禹、彭澤民,秘書長陶希晉。

中央人民政府政務院財政經濟委員會主任陳雲,副主任薄一波、馬寅初,秘書長薛暮橋。

中央人民政府政務院文化教育委員會主任郭沫若,副主任馬敘倫、陳伯達、陸定一、瀋雁冰,秘書長胡喬木。