了得網文化_留住那份執著

編輯推薦

此書涉及高校的思政教育、黨的建設、教師培訓、學生培養、學校發展、教育導向等議題，作者從宏觀和現實的不同角度提出了自己的見解，有些說法十分客觀，有些觀點非常犀利。特別對所在學校發展上的建設性意見和原則性框架，亦有以小見大的普遍意義。其中還對高校一些具體工作包括基建、安穩和後勤工作提出了中肯意見、改革思路和運作方案。作者出國訪學的幾篇文章不乏對國內外的一些教育教學理念和做法進行了優劣褒獎的比較分析，字裡行間也見精神。

內容簡介

作者簡介

王志鳴，高中畢業後於1974年8月上山下鄉當知青，擔任村團支部書記、民兵指導員，翌年底在村裡加入中國共產黨。1976年3月應征入伍，軍旅生涯33年。主要歷任戰士、班長、書記、副指導員、干事、團級單位政治委員、師級單位政治部主任和政治委員等，每個崗位幾乎都經歷三五年的磨練。2000年9月授予大校軍銜。曾就讀於南京政治學院政工繫。主要從事政治工作，包括干部、組織和黨務工作，善於宏觀管理，勇於改革創新。2008年8月主動要求轉業地方工作，擔任北京物資學院副院長。

黨建思政01.關於對加強高校黨委建設有關問題的思考02.基層黨建工作的基本情況與對策03.把講政治落到實處04.對高校思想政治教育有關問題的思考學校建設05.從研究高等教育“現實問題”入手分析教育改革的艱難性06.試對高校全面實施素質教育的思考07.試談對高校教師培養的基本內容08.安靜心情找準位置確立方向——關於如何規劃大學生活的思考09.盤點歷史把握現實運籌未來——北京物資學院三十周年之感想分管業務10.對高校基礎服務保障部門業務工作的思考11.高校後勤改革創新之我見12.高校基本建設過程中的苦與樂13.探索高校安全穩定工作的規律與特點14.全面深入創建“三個校園”的基本工作思路15.學校圖書館內涵建設的基本思路16.高校“高水平”運動隊建設的利與弊
出國訪學17.深入剖析汲取精華為我所用——赴英國進行有關高等教育考察培訓之點滴感悟18.取長補短揚長避短說長道短——帶隊到德國對兩所大學考察之點滴感受19.優劣，決勝於細節上的選擇——訪美國加拿大三所大學的點滴感想20.學什麼教什麼想什麼做什麼——訪丹麥兩所大學探討教師教學積極性幾點認識21.看，不如聽聽，不如看——出訪馬來西亞、日本四所大學有感培訓體會22.保證黨和國家教育事業的全面協調健康發展——國家教育行政學院學習心得體會23.開展工作、做好工作的基本方法24.淺談中國文化的核心思想：以和為貴——學習儒家及其思想精華之點滴體會25.學習，應作為一種追求和愛好26.智慧運用媒體手段正確引導輿情走向27.執行力小議28.學習和掌握哲學方法中的戰略思維——讀《馬克思主義哲學十講》有感29.時光不老讀書不輟同學不散30.在學習“四個全面”中找準自己的位置從個人角色中理解“四個全面”的內涵31.強化“嚴以用權” 重在“真抓實干” 32.把握理念堅持創新推動發展33.從王安石的變法分析現實改革34.從《我不是潘金蓮》的電影說開去參考書目後記

前言

自序自序
人生一個甲子過去了，平凡、平淡、平靜，猶如江河湖海的水面，水面下卻豐富多彩，甚至激流回旋，無論探究哪個支流，都有可言可觀、啟迪深思之處。回憶過往，我的工作經歷似乎沒有離開過教育和學校。1974年6月高中畢業，8月就響應黨的號召上山下鄉，奔赴農村這個廣闊天地裡接受貧下中農再教育，這是通過農村勞動、生活和交流一種素質教育。當知青時，背著一箱子數理化書籍，在那個“讀書無用”的年代沒有機會施展身手。1976年3月從農村應征入伍，投入軍隊這個大學校、大熔爐的懷抱，經過33年磨煉熏陶和教育洗禮，不斷成長進步，感激之情難以言表，不能忘懷。由於受時代、環境、觀念的限制和束縛，唯在學習深造方面沒有再上一層樓。恢復高考不久，因工作表現突出，領導擔心流失所謂“人纔”而不讓參加全軍或全國高考，在軍隊內部文化知識考試選撥干部時，我以小組名的成績被提干，後經請示被批準進入中國人民解放軍南京政治學院政工繫，因為珍惜來之不易的學習機會，在校期間刻苦學習，認真研讀，終以學院“優等生”的身份光榮畢業。在38軍工作14年後，即1990年6月調入軍事醫學科學院工作，一干就是19年，對於一個愛讀書學習的人來說，守著這所軍事醫學的學府，卻有些“羨慕嫉妒恨”。2008年6月，我主動提出轉業到地方工作，被分配到北京物資學院，自此真正跨入高等教育院校的大門，但不是讀書者而是管理者。從工作經歷中不難看出，我與學校、教育、讀書、學習結下了不解之緣。在工作實踐中，我願意用改進和改革推進工作和業務。先後當過學生、知青、戰士、班長、營部書記、連隊副指導員、干部干事、營教導員、政治處副主任、政治協理員、團級單位政治委員、師級單位政治部主任和政治委員，2008年轉業到高校後擔任副校長至今。在崗位上主要從事干部工作、組織工作、黨務工作、管理工作，所學所做的是思想政治教育和思想政治工作。從山東到保定再到北京，從野戰部隊到軍隊醫學科研院所後走進北京高校，換過15個專業不同的大小單位。想想過去，當學生、當知青，即使分管一項業務工作，也要爭取每年做一兩件重點突出、亮點明顯的工作，一步一個腳印地把工作做到極致。在工作與閑暇時間裡，撰寫了很多事跡報告、首長講話稿及各種發表的、未發表的論文、隨筆，值得一提的是，在曾工作的研究所主動起草的近12萬字的《運行機制改革方案》，使一個擁有幾位院士、“863”“973”首席科學家和一大批博導研究員知名專家的研究所在跌入低谷之後“起死回生”。在一次次的改進與改革的嘗試中，不斷獲得成功的喜悅，使我有了足夠的勇氣和經驗去面對一切應該改進和改革的事務和事業。多思、專注，成為特點；不甘、做事，成為追求。“那一天/我不得已上路/為不安分的心/為自尊的生存/為自我的證明/路上的辛酸已融進我的眼睛/心靈的困境已化作我的堅定”，憑著這首《在路上》的歌詞所表達的心境，我毅然離開了富有深厚感情的軍隊。按照《相信自己》歌詞所表達的“多少次揮汗如雨/傷痛曾填滿記憶/隻因始終相信/去拼搏纔能勝利/總是在鼓勵自己/要成功就得努力”而不遺餘力，在高校服務保障崗位上，默默工作了近10年，並充滿著改進與改革的思路和印跡。走進北京高校，置身高等教育，是我熟悉的領域，也是自己的選擇。走進高校，逐漸體會和感受到高校為國家培養人纔、為社會提高公民素質做出了不可估量的積極貢獻。當然，在新形勢下如何推進和發展教育事業，如何改善和改革教育教學，任重而道遠。高校作為一個基層教育機構有一套比較完事的運行機制，也形成了自己獨特的工作體繫。在這個機制和體繫中，可以相對獨立籌劃全方位格局，也可以積極探索局部性改革。如果能夠超越傳統的落後思維方式並摒棄固化的不良工作習慣，就會做許多適應新形勢有意義的突破性事情，推動社會事務創新，促進教育事業發展。其實，高校許多領導在自己權限範圍和分管業務中做了大量的探索和嘗試，同時還通過文章表達自己的思想和理念。在每個時期和工作階段，我也會用文字記錄自己的感想、理念和思路。“文章千古事，得失寸心知。”文章不求傳千古，但求留住那份執著。如此也許會導致“是非隻為多開口，煩惱皆為強出頭”，也許應選擇“人生究竟歸何處，看破放下隨萬緣”。性格使然不吐不快，不過還是有所節制。在工作期間，按照工作纔業務分類慎重表達自己的觀點和思想，一直本著不說、少說和必說的原則處事。不分管的和不熟知的業務不說，被要求的和被安排的事務少說，分管的和聯繫的工作必說。在這裡還想綜合性地多說幾句話，高校是培養接班人和建設者的重要基地，也是引導和夯實學生的正確政治思想根基的前沿陣地，高校思想政治工作和思想政治教育不可忽視，這是關繫到黨和國家前途和命運的大問題，是高校教育教學的政治責任和核心任務，要讓學生在學習的過程中嘗到甜頭，真心喜歡，終身受益，需要進一步深入研究和實踐。黨務工作是高校黨的建設中需要加強的一個重要方面，理論研究與工作實際脫節、歷史印證上與現實教育脫節，在實施黨務工作中又少有經過全面深入培訓的黨務工作者，僅靠工作激情容易出現工作漏洞和失誤。在這些錄用的文章中，沒有涉及干部工作。我雖從事組織和干部工作近20年，但是這個問題比較敏感，高校也有自身的規律和特點。不過制度不至，任人唯賢難成。目標、境界、胸懷是干部選撥作用的關鍵詞。安排人事和發展事業，選人用人原則截然不同。境界可分不同層次，起碼在選人的境界方面要真正挖掘發現有德纔兼備的人。諸葛亮有著名的七觀法：問之以是非而觀其志，窮之以辭辯而觀其變，咨之以計謀而觀其識，告之以禍難而觀其勇，醉之以酒而觀其性，臨之以利而觀其廉，期之以事而觀期信。即用觀察志向、應變、謀略、忠勇、本性、廉政、誠信識人知人。胸懷就是不要“武大郎開店”，更不要“戴有色眼鏡”，要不拘一格降人纔。高校的管理工作是應該加強和改進的重中之重，培訓顯然是不可或缺的環節，培養更是“雪中送炭”的補給，個人修煉的悟性也是高校具有特色的成長因素。選錄的文章中，有的獲得肯定，有的得到印證。譬如，2008年12月，在研究高校思想政治教育艱巨性時強調，由於思想教育的長期性、內外環境的復雜性、科學理論的實踐性、信息渠道的多樣性、理論學習的趨利性，提出如何強化思想政治教育的目的性和時效性問題，引起關注。此文獲得北京市委教工委三等獎和北京市委宣傳部一等獎。2010年提出身為共產黨員的高校校長應該擔任黨委副書記，並闡述了理由，今日已被證明並成為現實。2016年提出政治講立場，要堅定，不拿個人好惡妄議中央精神；政治講大局，要服從，不拿局部微觀替代國家宏觀；政治講紀律，要嚴明，不拿小眾牢騷曲解大政方針；政治講責任，要擔當，不拿主觀問題影響黨的形像，也逐步得到黨的重要文件和專家理論文章的印證。在高校常規性的安穩工作中，探索出了具有高校特點和規律的“看不見的、想不到的、防不住的、躲不掉的、管不了的”隱患分類，形成了萬無一失、確保安全的工作，贏得幾十所高校訪學。當然，也存有遺憾。如對高校後勤管理也開成了一整套的改革思路，但因多種原因，未能實施，甚感可惜。“老驥伏櫪，志在千裡。”雖不能在崗位上繼續盡職盡責，但那份情懷、那份執著仍在。人們常說責任感與使命感，於我而言責任感已漸行漸遠，使命感卻未曾消失，相反隨著時間的流逝，變得愈加強烈。因而我把書名定為《留住那份執著——王志鳴自選集》，以此獻給熱愛教育事業的耕耘者。
王志鳴 2017年7月15日

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關於對加強高校黨委建設有關問題的思考關於對加強高校黨委建設有關問題的思考
2010年8月，中共中央修訂頒布了《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》（以下簡稱為《條例》）。這是在我國高等學校黨的建設面臨的形勢、任務和高等教育管理體制、高等學校教學科研組織方式、內部管理模式發生深刻變化的情況下，對加強高等學校黨的建設提出的新要求，體現了黨的理論創新、實踐創新、制度創新的新成果。對於高等學校如何結合《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和工作實際貫徹落實，進一步加強高等學校黨的建設，確保培養德智體美全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，具有十分重要的意義。黨的十七屆四中全會通過的中共中央《關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中指出：“黨的建設是黨領導的偉大事業不斷取得勝利的重要法寶。”“世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。”進一步加強和改進黨的建設，對於高等學校也是一項非常重要的現實任務，直接關繫到如何堅持社會主義辦學方向和培養什麼人、怎樣培養人的大問題。為此，高等學校黨的建設也一直是黨中央非常重視和關注的重要內容。隨著形勢和任務的不斷變化，進一步加強和改進高校黨的建設應該成為高校理論研究和實踐探索的題中之義。我們應該看到，高校黨的建設中的確出現了一些新情況、新問題和新矛盾。前不久，筆者在北京市委黨校學習期間，與各校領導們就高校黨委建設問題進行了交流和溝通。下面，結合掌握的一些高校黨委的工作情況，試對如何進一步加強高校黨委建設的有關問題進行思考和探索。，要理解高校黨委的地位性質，確保黨委在高校中的領導核心《條例》中明確指出:“高等學校實行黨委領導下的校長負責制。高等學校黨的委員會統一領導學校工作”，“按照黨委領導下的校長負責制，發揮領導核心作用。”筆者認為，高等學校如何更好地實行和完善黨委領導下的校長負責制，是加強高等學校黨的建設的關鍵所在,也是加強高校全面建設不可回避的重要問題。一是從規定性質上理解高校黨委的領導地位。《條例》中提出的“高等學校實行黨委領導下的校長負責制”，至少有兩層意思非常明確：一是關於黨委領導。在“高等學校實行黨委領導下的校長負責制”中首先強調的是黨委領導的核心地位。指出高等學校黨的委員會要發揮領導核心作用，統一領導學校工作；實行民主集中制，凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定；黨的委員會成員要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責。可見，黨委領導是《條例》規定中所賦予的領導權力，也是歷史的經驗總結和智慧結晶，毋庸置疑。二是關於校長負責制。在“高等學校實行黨委領導下的校長負責制”中強調的是在“黨委領導下”的校長負責制。黨委要支持校長按照《中華人民共和國高等教育法》的規定積極主動、獨立負責地開展工作，保證教學、科研、行政管理等各項任務的完成。校長是學校的法人代表，對黨委領導下的一切事務性工作有著獨立負責的處置權和行使權。這一點也毋庸置疑。筆者認為，黨委領導，不是書記領導；校長負責，不是集體負責。黨委是集體，校長是個體。黨委內部人人平等，一人一票，少數服從多數，形成黨委集體領導；行政群體服從校長，責任到人，法人代表決定，強調校長獨立負責。因此，書記要有較高的涵養和寬廣的胸懷，具有較高的領導藝術和靈活的工作方法。書記關鍵、重要的作用在於政治方向的引領，宏觀發展的運籌，政策規定的把握，團結協作的表率。黨委書記是高校黨委領導權威的像征，而不在於權力的把控。作為法人代表的校長，權力很大，壓力也大，責任更大。校長的作用在於按照黨委形成的學校改革、發展、穩定的決議以及教學、科研、行政管理中的重大事項的決策，用自己的專業知識和業務經驗，充分調動業務分管校級領導和機關部門以及不同層次的業務骨干，積極努力抓好各項任務的完成和工作的落實。二是從組織設置上確立高校黨委的領導方式。《條例》規定，高等學校黨的委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產生，每屆任期5年。黨的委員會對黨員大會或黨員代表大會負責並報告工作。黨的委員會根據工作需要，本著精干高效和有利於加強黨的建設的原則，設立有關部門的工作機構，配備必要的工作人員。規模較大、黨員人數較多的高等學校，根據工作需要，經上級黨組織批準，黨的委員會可以設立常務委員會。常務委員會由黨的委員會全體會議選舉產生，對黨的委員會負責並定期報告工作。凡是設立常務委員會的黨的委員會，每學期至少召開1次委員會全體會議，如遇重大問題可以隨時召開。這些組織設置強調和完善了高等學校黨的委員會的領導方式，包括組織形式、產生辦法、任期時限、報告制度、會議要求和工作機構等。據了解有的高校沒有定期召開黨員大會或黨員代表大會，甚至二三十年僅召開兩三次黨員大會（或黨代表大會），這是黨的民主集中制所不允許的。嚴格按照黨章的規定，按期召開黨的各級代表大會，是各級黨委必須嚴格遵守和履行的一項法規。事實證明，任意拖延黨的代表大會（或黨員大會）的召開，不但會破壞黨的民主集中制，削弱代表大會的權威地位，而且會損壞黨內民主生活的正常化和黨的工作的制度化。三是從工作職責上強調高校黨委的領導核心。《條例》指出：“高等學校黨的委員會按照黨委領導下的校長負責制，發揮領導核心作用。”在規定主要職責方面提出了8項條款，其中特別注重總攬全局，如對宣傳執行黨的大政方針、辦學方向、依法治校、科學發展、德育教育、培養人纔和組織學習政治理論和相關知識等方面，從戰略宏觀層面把握全局；特別注重統一領導，如堅持黨要管黨、黨管干部包括領導班子、干部隊伍、人纔隊伍建設等，在支持協調各個群眾組織和統戰工作的同時發揮黨的領導核心作用，保證黨的大政方針和黨委決議決策貫徹落實；特別注重重大事項，如學校基本管理制度，包括改革發展穩定以及教學、科研、行政管理等“三重一大（重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用）”的問題，均由黨委集體討論，作出決定。在明確高等學校黨的委員會主要職責的字裡行間，充分體現和強調了高校黨委的統一領導的核心作用。高校實行黨委制，首先要從培養什麼人、怎樣培養人的高度加以認識；其次要從充分發揮集體力量和智慧的角度加以認識。所謂黨委制，就是黨的委員會集體領導制，在黨委集體領導下，實行委員分工負責；換句話說，黨委制就是各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，是保證集體領導，防止和克服個人獨斷專行的家長制作風的黨的重要制度。黨委制要求各級黨委必須堅持一切重大問題，均須召開黨委會集體討論決定，堅持民主集中制原則，任何個人都無權決定重大問題。這項已經列入法規的高校黨委制，必須在實踐中加以理解精神實質和完善具體制度，確保這一根本制度在高校的貫徹落實。第二，要重視高校黨委的組織機構，確保黨委在高校中的領導作用黨中央一再提出要加強和改進黨對普通高等學校的領導，加強和改進普通高等學校黨的建設。加強和改進的關繫是辨證的、有機的，加強就要不斷地改進，改進為了更好地加強；隻有不斷加以改進，纔能真正得到加強。高等學校是為國家培養優秀人纔的重要基地，事關黨和國家的前途和命運。所以，對於高校黨的建設，我們一定要重視在工作實踐中不斷探索，積累經驗。一是要理解高校黨委的領導職務。新修訂的《條例》與之前的規定有許多不同之處，其中一項就是取消了對高等學校黨的委員會的黨內任職數量的規定，體現了現實性、靈活性和可操作性，有利於加強黨的建設。筆者認為，沒有規定黨內任職數量，要求更切合實際，有利於工作，當然這不等於可以隨意多設或少設職數。目前，高校黨委成員中身為中共黨員的校長、院長許多沒有擔任黨委副書記職務。這樣以來，從理論和制度上看，這是黨內權力的無意下放。高校黨委書記一般情況不會長期離崗，但是如果出現不在崗位的情況下，高校黨的領導權理論上沒有掌握在具有中共黨員身份的領導者手中。這期間的學校各類工作的請示彙報，往往是按照固有的思維定勢和工作習慣，盲目地把校長或院長當作黨內外的領導者。實際上這是高校黨的權力的行政替代，有些事務可視為以政代黨。從工作和形式的角度分析，黨委書記不在崗的這個期間往往黨委工作行政化。高校中共黨員身份的行政主官如果長期不擔任黨的領導職務，在處理一些黨委工作時，就容易把黨委具體工作行政化，可能會使黨委領導、黨的權威、黨性觀念、黨內原則、黨的紀律等不同程度地逐漸被弱化和被淡化，不利於加強高等學校黨的建設。所以，我們在黨的生活中，都要注意防止以黨代政和以政代黨的傾向，更要在理論上、制度上和實踐上防止和避免權力運作方面出現較大問題的可能。二是要加強高校黨委的集體力量。《條例》規定，“高等學校黨的委員會實行民主集中制，健全集體領導和個人分工負責相結合的制度。”民主集中制之所以在黨的建設中顯得特別重要，就在於它所要實現的根本目標是把黨組織凝聚成一個有戰鬥力的統一的整體。但是，我們強調的民主集中制不是的民主或的集中，而是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。要充分展示每個黨委成員的經驗和智慧，在暢所欲言、各抒己見、獻策獻計、集思廣益的基礎上，實現多數人意志的集中，以達到決策的正確化和科學化，終經得起歷史、事實和群眾的檢驗。目前，有的高校七八人組成的領導班子中卻有二三名校級黨員領導干部一兩年被置於黨委領導班子之外。其實，高校黨委委員的工作職務對於個人來說，不是待遇、身份和光環，也不會對其個人帶來任何損失。但是，對於黨委的集體領導和民主集中制，尤其在吸納智慧、運用經驗、形成合力等方面，卻會帶來較大的不利因素和經驗與力量的損失。高等學校裡的身為中共黨員的行政領導者應該被及時地按照有關程序，包括黨代會、黨委全會選舉或期間由上級黨委直接批準黨內任職，及時納入黨委領導集體之中，不應把高校的黨員校級領導長時間置於黨委班子之外。三是要完善高校黨委的辦事機構。《條例》中明確規定：“黨的委員會根據工作需要，本著精干高效和有利於加強黨的建設的原則，設立辦公室、組織部、宣傳部、統戰部和學生工作部門等工作機構，配備必要的工作人員。”目前，有的高校黨的辦事機構還是比較健全的，工作職能也是比較明確的。但是，有的高等學校的黨委辦事機構有被弱化或形同虛設的現像，職能責任不夠清晰，工作落實不夠得力。高校黨委的辦事機構是黨委承上啟下、組織協調、信息溝通等方面的助手和保障；是確保黨委正確決策和有效執行的重要環節；黨委能夠按照黨委議事程序和工作原則辦事，黨委辦事機構應發揮積極有效的作用。會前，要調查研究、掌握依據，擬制方案、整理議題，安民告示、協調通氣等；會中，要分發材料、簡要陳述、要點備查，回答有據，認真記錄、做好服務等；會後，要起草文書、會議通報，整理記錄、及時歸檔，了解信息、及時反饋等。可想而知，如果黨委辦事機構被弱化或形同虛設，黨委議事規則也就可能成為掛在牆上的擺設，喊在嘴上的口號，或是拖泥帶水、草率行事。關鍵的是對高校黨委領導作用將會帶來一些不利的制約和影響。第三，要完善高校黨委的運行機制，確保黨委在高校中的領導威望新修訂的《條例》體現了新形勢下對高等學校黨的建設工作的新要求，是高等學校黨的工作必須遵循的基本規章。進一步加強和改進高等學校黨的建設是擺在我們高等學校黨委和領導面前的一個迫切和重要的課題，必須不斷地用心地加以研究、探索和實踐，使高校黨的建設保持其科學的先進性和旺盛的生命力，纔能真正確保黨委在高校廣大師生員工中的領導威望。一是健全高校黨委獨立的領導制度。《條例》中規定，要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定重大事項。高校黨委應該獨立形成高等學校一級黨委的會議制度，研究和落實《條例》規定的有關戰略性、全局性、重要性的8項主要職責。高校黨委會議可以不定期地召開，但是必須圍繞著學校的改革、發展和穩定工作，圍繞著“三重一大”工作，頂層設計、戰略思考、抓大放小。而不應該采用黨政聯席會或黨委會暨校長辦公會的形式將黨委會研究事項與辦公會研究內容合二為一。這樣一來，會上難分大事小事、難分黨務政務，容易以黨代政或以政代黨包攬和處置一切工作事務，看似時間，往往會自覺不自覺地導致弱化和淡化黨的領導。同時，也會對校長獨立負責地處置業務工作造成不利。二是加強高校黨委務實的工作作風。高校黨委具有務實的思想作風和工作作風，是反映一個領導班子良好精神狀態的重要標志，有利於高校黨委樹立正氣，提高威信，增強團結，做好工作。高校黨委會或常委會容易存在的主要問題：⑴講空話。會上有的慢條斯理、婆婆媽媽、言不由衷，有的離題萬裡、信馬由韁、不著邊際，有的不入主題、左右逢源、服從。會上浪費了很多時間和精力，毫無意義、毫無效果。⑵走過場。會前沒有及時溝通和交流，沒有準備，沒有醞釀，甚至有時會感到不說不好，說也不好。研究干部工作，事先不通氣，與副職領導分管部門有關的人事，毫無準備地當場作解釋，說服不了他人，草率投票，結果事與願違；與副職領導分管部門無關的人事，有的為爭取個人利益把自己當成主角，有的把道聽途說的當成主語，有的把免於得罪當成主流。這種情況，往往讓一些參會者不知可否，啞口無言；有時如同行政會議，走個過場，搞個形式；甚至使個“小壞”，攪個“小局”；有時還會強詞奪理，“越俎代庖”。⑶成研討。許多文稿、制度、規定等材料上會，之前沒有在一定範圍進行必要的充分的醞釀、討論和完善，會上也沒有提出研究事項的原則和主題，甚至錯別字和病句連篇。如此草率上會，班子成員在會上分別提出修改意見，會議成了研討會、文件修改會，由於沒有深入調研，也不熟知非分管業務的新規定、新要求，各自隨心所欲地從各自的角度研究分析問題，拖泥帶水，詞不達意，造成會議拖長，效果極差，文件修改也是斷章取義，盲人摸像，虛無縹緲。(4)做好人。無關緊要的議題和事項，你好我好大家好，多一事不如少一事。不是自己分管的業務，好不發言，不傷和氣；尤其是書記校長發言後，大家不易再發言，更談不上有反對意見。(5)易對抗。對於一些敏感事項，事先溝通不夠，調查研究也不夠，會上又不站在分管業務領導的立場上考慮問題，尤其關繫到個人利益與分管部門的具體工作有衝突，有時就會各執一詞、互不相讓、爭論不休，既達不到研究工作和決策事項的目的，又非常傷害同事之間的感情。高校黨委的領導班子應該是一個團結、戰鬥的集體，要努力做到主官不主觀、分權不爭權、分工不分家、放手不撒手、到位不越位。真正樹立起黨委的良好形像和正確權威。三是發揮高校黨委重要的宣傳作用。《條例》中強調，應當構建多層次、多渠道的黨員經常性學習教育體繫，不斷提高政治素質和業務素質。高等學校黨的委員會應當建立黨校，培訓黨員、干部和入黨積極分子。目前，一些高校對黨員和入黨積極分子的黨課教育、黨員培訓投入不夠、重視不夠，有時采用專家形勢報告會或專題報告會代替黨課和培訓，對黨的基本路線、基本綱領和黨的基本知識的教育不夠及時和深入。隨著時間的推移，有的將黨對黨員的要求、義務，黨的章程、黨的紀律和入黨誓言等逐步淡忘，工作中不能發揮共產黨員的模範帶頭作用，甚至混同於普通的老百姓。發揮高校黨委的宣傳作用，更是一個不可或缺的十分重要的內容，要在全校師生員工中經常不斷地進行馬克思列寧主義、思想的教育，特別是中國特色社會主義理論體繫的教育和黨的基本路線的教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定走中國特色社會主義道路的信念。這是黨和國家培養合格接班人和可靠建設者的基本功，也是提高教師隊伍政治覺悟和思想素質的重要必修課。另外，有些高校普通教師中加入其他黨派組織和無黨派人員很多，甚至中層干部中民主黨派人士也相當不少。雖然這是個人志向和追求的自願選擇，卻應該分析其真實原因。是在正常的政治理論宣傳教育下真正體現個人的理想信仰、政治追求、組織歸宿、仕途選擇，還是屬於年齡回避、執政抵觸、躲避崇高的傾向性問題？不可否認，其中不乏有一些事業優秀者和思想純潔者。我們應該予以關注和重視，作為高等學校的黨委對於這樣一個嚴肅和迫切的問題，更應該引起深思和探究。第四，要提高高校黨委的決策水平，確保黨委在高校中的領導效能《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》的修訂執行，不僅僅是高等學校黨的正常工作必須遵循的基本規章，更是推進高等學校黨的工作的科學化、民主化的制度保障。因此，要認真貫徹好、落實好《條例》，既要正確理解其中的精神實質和核心內容，還要在學習貫徹《條例》之外不斷加強和提高黨委集體和領導個人的素質、能力和水平。一是堅持政治學習，不斷提高政策理論素養。高校是培養社會主義合格建設者和可靠接班人的基地，高校黨委和各級領導必須深入學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀，堅持用先進思想和科學理論武裝頭腦，堅持黨的教育方針，保持政治敏感，旗幟鮮明，在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致。尤其在國家提出建立學習型組織的要求下，堅持政治學習，不斷提高政策理論素養，對於高校是至關重要的嚴肅問題。高等學校事務性工作十分繁雜，教育教學的業務工作也很繁重。但是，這些都不應該成為減少或放棄政治理論學習的借口。不難發現，許多教師包括博士畢業的走進高校擔任教師者，可以不參加或者幾乎不參加任何學校組織的理論學習和政治教育活動，客觀上學校少有組織全體教師的政治理論學習活動，主觀上教師不坐班、參加學校活動的自主性過大。就是說，教師個人上學讀書之後，可以不再參加單位的政治理論學習。這是很可怕的一件事情，卻並沒有引起有關組織的領導的重視。要避免出現重業務知識學習輕政治理論學習的傾向，真正使高校黨委和各級領導的政治理論學習蔚然成風，要建立健全實現內容、時間、人員、效果四落實的嚴格制度予以保障，把黨的政治理論知識變成領導者的政治素養和理論武器，確保黨的教育方針在高校的貫徹落實。二是強化宏觀意識，不斷提高戰略思維能力。戰略思維是一種能力，是一種高層次高水平的能力。高等學校的教育教學、學科建設、科學管理的質量好與壞、層次高與低、速度快與慢，其中非常重要的原因就是領導者是否具有戰略思維的能力。有了這種能力，就能夠總攬全局，駕馭局面，宏觀控制，遊刃有餘；就能夠站得高，看得遠，抓得準，做得好。高校有些領導干部在各種崗位歷練的較少，處理復雜問題和宏觀戰略思維的能力需要加強。當然，能夠習慣性地自覺主動地站在全局的角度去思考問題，樹立全局觀念，強化全局意識，形成工作思路，非一時之功。一定要有意識地去學習、鍛煉、培養自己的戰略思維能力，要學習有關理論知識，了解社會發展趨勢，重視國家理念，注意人們思想變化，能夠把新知識、新信息、新理念為我所用，站在學校全局的高度自覺地與工作實際相結合，善於分析，勤於思考，敢於質疑，避免出現隻重視分管局部的工作業務而不顧及全局規劃的大局問題。三是把控重大問題，不斷提高科學決策水平。黨委工作必須熟知政策規定和上級指示，掌握學校有關情況和特點，權衡利弊，把控方向、大局、節奏。有些事情看似是對的、是好的，但是早了不行、急了不行、快了不行，上下、左右、裡外都要仔細揣摩一個度的問題。因此，科學決策不是一目了然的。黨委工作和行政工作在於分清“大事”和“小事”。在具體實踐中，有些事情是大事還是小事，界限難分，甚至有時還會轉化。筆者認為，在工作中要注意“四個區別”：一要區別的是中心工作，還是日常行政工作；二要區別的是學校方向性、政策性問題，還是一般技術性、事務性問題；三要區別的是帶有傾向性的普遍問題，還是沒有連鎖反應的普通問題和個別現像；四要區別的是“三重一大”的中心議題，還是實施進程中的具體細節。前者應是黨委討論的問題，後者應是校長負責落實的事務。在一些高等學校校長辦公會上，也會討論一些明顯是黨委會議題，思路不明、責任不清、慣性思維等都是導致這一問題的主要原因。在黨委會議上研究討論一些行政問題也是常事，占時很長，臨時動議，議而不決，甚至面面俱到，事無巨細。黨委工作一定要宏觀把握、抓大放小。要努力減少不必要的會議、文件和講話，突出黨委工作的務實作風，不斷提高黨委的威望。四是維護黨委團結，不斷提高集體領導意識。維護黨委的團結是非常重要的。同志說：“團結就是力量。”但是，高校黨委和領導班子中的不團結現像還是存在的，大大降低了黨委在群眾的威望，也直接影響了黨委的領導權威。分析起來，領導班子不團結的關鍵是三個字在作祟：權、名、利。作為高等教育群體中的學者、專家、教授，在權限範圍內獲取正當的名利是應該的，也是必不可少的。但往往卻在“爭”字上出了問題，即爭權、爭名、爭利。在工作中，我們應該講原則，講團結，也要講感情，學會寬容、謙讓和忍耐。平時工作不可能沒有磕磕絆絆，要注意溝通交流，積極開展談心活動，及時交流工作、思想和感情。黨委成員，尤其是學校的主官不應為了一件並非大是大非的事情，搞得臉紅脖子粗、大傷和氣，造成今後許多問題都難以坐在一起研究溝通。當然，溝通交流一定是在一個方向、一個渠道上，一個為了工作，一個為了私利，兩個人交流永遠不會出現交叉點、和諧點，思想不會統一和一致。總之，要發揮黨委的集體領導智慧和作用，就要不斷強化黨委的集體領導意識。
（2010年1月10日）

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