研究美國這個世界頭號高等教育強國的高等教育公共治理不僅可以為我國高等教育行政管理體制的改革、現代大學制度的建立、不同層次的政府與大學關繫的優化等提供經驗借鋻,也可以為高等教育公共治理理論的豐富和發展提供現實依據。本專著以政府介入大學的權力依據為研究線索,在權力分類的基礎上建立了研究美國高等教育公共治理中的“府學關繫”的分析框架,綜合使用多種研究方法和多學科的知識來分析聯邦政府和州政府對大學人事、財稅、學術和行政事務的介入並力圖刻畫出政府在高等教育公共治理中權力邊界以及歸納出可供它國借鋻的“美國經驗”。