目 錄

章 數字出版產業政策的相關概念

節 數字出版產業相關政策

第二節 數字出版產業概念

第三節 數字出版產業發展的幾個階段

第四節 產業政策的概念

第五節 數字出版產業政策的概念

第二章 數字出版產業政策分類

第三章 國家數字出版產業政策發展歷程

節 起步構建階段 （1994—2005年）

第二節 形成體繫框架階段 （2006—2010年）

第三節 成熟和完善階段 （2011年至今）

第四節 國家數字出版產業政策導向

第四章 北上廣數字出版產業政策及發展狀況

節 北京數字出版產業政策及發展狀況

第二節 上海數字出版產業政策發展狀況

第三節 廣東省數字出版產業政策發展狀況

第四節 北上廣數字出版基地政策發展狀況

北 上 廣 地 區 數 字 出 版 政 策 及 實 施 效 果 比 較 研 究

第五章 北上廣數字出版產業政策比較分析

節 數字出版專項政策比較分析

第二節 數字出版相關政策比較分析

第三節 數字出版基地政策比較分析

第四節 數字出版政策特征比較分析

第六章 數字出版產業政策實施效果評價指標體繫設計

節 政策對數字出版產業發展促進作用指標

第二節 政策對數字出版企業發展促進作用指標

第七章 北上廣數字出版產業政策實施效果比較分析

節 政策實施效果分析的數據來源

第二節 國家數字出版政策實施效果評價

第三節 北上廣數字出版政策實施效果評價

第八章 我國數字出版產業政策存在的問題及發展建議

節 我國數字出版產業政策存在的問題

前 言

數字出版已成為新聞出版業的戰略性新興產業和新聞出版業發展的重要方向。大力發展數字出版產業，是我國實現向新聞出版強國邁進的重要戰略任務。

產業的發展離不開政策的引導和扶持。為促進數字出版產業的發展，國家在出版傳媒集團體制改革、出版業轉型升級、媒體融合發展、創新驅動、文化科技融合、文化金融合作、數字出版“走出去” 、 “一帶一路”文化發展、 “互聯網 ”行動、知識產權保護等方面出臺了一繫列政策予以扶持，激活了數字出版產業的能量，對數字出版產業的發展起了巨大的推動作用。數字出版產業在快速發展的同時，也暴露出許多問題。產業發展方向不明、產業結構不合理、產業統計混亂、市場不規範、技術標準滯後、人纔缺乏、傳統出版企業體制機制依然陳舊和向數字出版轉型動力不足等問題還待進一步解決。數字出版產業政策作為政府對數字出版產業發展進行指導和調控的重要手段，在許多方面還不盡如人意，在數字出版產業發展的某些環節上已經跟不上產業發展的速度，滿足不了產業發展的需要。

本書通過梳理和彙總國家及北上廣數字出版發達地區省 （市） 級政府出臺的數字出版產業政策，對北上廣數字出版產業政策特征及實施效果進行比較和評價，直觀認識到數字出版產業政策對產業發展在生產技術、內容和產品創新、體制機制改革、人纔培養、資本運作、市場化和國際化等方面的影響，對我國已有的數字出版產業政策的內容進行重新審視，分析和指出我國數字出版產業現有政策的疏漏與不足，並提出相關建議，希望為政府主管部北 上 廣 地 區 數 字 出 版 政 策 及 實 施 效 果 比 較 研 究門制定、修改和完善數字出版產業政策體繫提供有價值的參考，以進一步提高數字出版產業政策的科學性和合理性，為數字出版產業的發展提供更好的政策環境，這對促進數字出版產業更好更快地發展具有十分重要的意義。

本書共分為八章，章介紹數字出版產業政策的有關概念。第二章從政策適用範圍及內容維度對數字出版產業政策進行了分類。第三章分析和介紹了國家數字出版產業政策的發展歷程及政策導向。第四章介紹了北上廣數字出版產業政策及發展狀況。第五章分析比較了北上廣數字出版產業政策的特征。第六章介紹了數字出版產業政策實施效果評價指標體繫。第七章分析比較了北上廣數字出版產業政策的實施效果。第八章提出了我國數字出版產業政策的發展建議。

本書內容主要為北京印刷學院黃孝章教授承擔的北京市社科基金項目

（項目編號：15ZHB013）