本書是*職業技術教育研究中心研究所與英國大使館文化教育處的合作項目“中高職課程銜接的理論與實踐——英國的經驗與我國的借鋻”研究成果，是中國本專門介紹中高職課程銜接的學術著作，極具學術研究價值和開創意義。


“中高職課程銜接的理論與實踐——英國的經驗與我國的借鋻”項目，從我國構建現代職業教育體繫的需求出發，繫統研究了英國職業教育與培訓課程開發的依據、方法與制度。項目提出“國家職業標準（NOS）是英國職業教育與培訓課程開發的內容依據”，“功能分析法是國家職業標準開發的方法”，“‘資格與學分框架’的不同層級的資格制度是英國職業教育與培訓課程內容銜接的依據”，“‘先前學習認可（RPL）’制度與學分制的實施，使英國職業教育與培訓課程對學習者而言實現了學習與自己“先前能力”的銜接”，“行業企業、專業機構與職業教育教學機構共同參與，是銜接的職業教育與培訓課程開發的制度保障”。項目還認識到英國的經驗對我國中高職課程銜接體繫構建的依據、方法與制度層面的意義，並在此基礎上，提出了“兼顧職業性與教育性，開發銜接的中高職課程”，“開發資格框架，以資格標準為構建中高職銜接的課程依據”，“參與的課程開發制度，為中高職課程銜接提供政策保障”，“實施承認學習者‘先前學習認可’制度，實現作為教學過程的課程內涵的銜接”的建議。

中高職課程銜接的理論與實踐

——英國的經驗與我國的借鋻

項目總報告

一、項目研究取得的成果

二、英國的經驗對我國中高職課程銜接體繫構建的意義

三、借鋻英國經驗，構建我國中高職課程銜接體繫的建議

四、項目後續研究

第1章 引言

1.1 概念界定

1.2 中高職課程銜接中“課程”概念內涵選擇

1.3 研究現狀

第2章 研究原因——問題的提出

2.1 政策訴求

2.2 實踐訴求——北京、重慶、廣西三地調研報告

第3章 英國的經驗及借鋻

3.1 英國職業教育體繫及制度特色

3.2 銜接的英國職業教育課程開發制度及特色

3.3 銜接的英國職業教育課程的開發依據

3.4 英國職業資格證書制度及其借鋻

3.5 英國職業教育學分轉換制度及其借鋻——以蘇格蘭為例

3.6 中高職課程銜接體繫構建比較研究

第4章 英國的經驗在我國的本土化實踐

4.1 廣東案例

4.2 重慶案例

4.3 北京案例

附 錄

致 謝

序一 建設現代職業教育體繫需要從基礎做起





改革開放以來，我國職業教育有了很大的發展。特別是進入新世紀之後，高等職業教育迅速崛起，高等職業學校教育的規模已占職業學校教育總規模的三分之一，中等職業學校教育在校生規模達到2000多萬人，職業教育在規模、層次和結構上發生了巨大的變化，整體格局已經形成。


2010年7月，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》頒布，明確提出：“到2020年，形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體繫，滿足人民群眾接受職業教育的需求，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人纔的需要。”圍繞著實現“兩個滿足”，進一步加強內涵建設，建設現代職業教育體繫就成為了職業教育領域當前和今後一個時期的突出任務。


建設現代職業教育體繫既是制度創新，也是事業發展。世界各國的經驗表明，完善的職業教育體繫是一個國家成為經濟強國和實現經濟社會可持續發展的重要基礎。與發達國家相比，我國現在的職業教育體繫龐大但不完善，制度不健全、機制不靈活、銜接不緊密、聯絡不通暢，難於適應經濟、社會進一步發展乃至人的全面終身發展的需要。體繫建設的過程實際上也是事業發展的過程。通過體繫建設，職業教育發展已有的成果纔能鞏固，職業教育的基礎條件纔能進一步改善，職業教育的功能纔能更進一步增強，職業教育的人纔培養質量纔能進一步提升。因此，我們必須清醒地認識建設現代職業教育體繫的重要性和必要性。


建設現代職業教育體繫既要立足國情，也要放眼世界。我國是一個大國，人口眾多，幅員遼闊、地區差異大，歷史悠久、傳統積澱厚。我國是一個發展中國家，工業化起步晚，發展不平衡，經濟總量大，發展勢頭強勁。隨著教育事業的發展，我國已經從人口大國建成為人力資源大國，正向人力資源強國邁進。改革開放給我們這個古老的國度帶來了生機和活力。我國當代經濟社會的發展得益於改革開放，我國當代職業教育的發展更是改革開放的成果。過去30多年，我國與很多國家和國際組織在職業教育領域開展了廣泛而卓有成效的交流與合作，發達國家的經驗在我國得到廣泛而深入的學習和借鋻，這對於我國職業教育的發展起到了重要的作用。


“適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展”是我們要建設的現代職業教育體繫的三個基本特征和要求。劉育鋒研究員帶領她的研究團隊從“中高職課程銜接”入手，運用比較研究的方法，探索體繫建設中基本的建構和機理問題，這是很有意義的。合抱之木，生於毫末；九層之臺，起於壘土。建設現代職業教育體繫是一項宏大而細致的工程，需要各方面的人員從不同的角度共同努力方能完成，關鍵在於從基礎的工作做起。




*職業技術教育中心研究所所長 王繼平

*職業教育與成人教育司巡視員

二〇一二年十月十二日















序二 中英合作共建銜接的職教體繫





經濟全球化和金融危機給英國和中國帶來了巨大的挑戰。為了應對這些挑戰，兩國政府都需要推動經濟增長，為年輕人提供就業機會，以改善他們的生活水平。因此，兩國政府均把提高年輕人就業，加速高技能人纔的培養，減少勞動力和技能短缺作為職業和技能培訓的改革重點。加速高技能人纔的培養尤其重要，因為高技能人纔具有更高的就業能力，他們能提高生產效率，推動經濟發展與促進社會穩定。為了這些共同的目標，英國和中國一直在加強職業和技能培訓上的合作。兩國在2011年7月簽署了關於職業教育合作的諒解備忘錄並開展了高層之間的交流。


就業技能項目是英國文化協會(在華通過北京的英國大使館文化教育處，以及上海、廣州和重慶的英國總領事館文化教育處開展工作)在全球推行的促進技能培訓和職業教育的項目。通過利用我們全球的經驗和各地的伙伴關繫，開發針對性合作項目以解決各國在就業和技能發展方面面臨的問題。


中英合作“中高職銜接課程改革理論與實踐項目”是就業技能項目在中國地區的重要組成部分。本項目的目的是根據英國的經驗設計符合中國中職學生到高職升學的通道。從2010年7月起，英國大使館文化教育處多次邀請來自英國技能教育和培訓政府部門官員，行業技能委員會、頒證機構以及職業學院的優秀職業教育專家，繫統地介紹了英國基於學習結果以及需求為導向的課程設計經驗。通過舉辦多次研討會和工作坊，讓英中兩國的政策制定者和專業人士分享各自的成功經驗，並探討英國的經驗如何能適用於中國的實際情況。同時，四所英國院校與八所廣東的中高職院校建立了院校合作關繫，支持項目在院校層面的研究。


我非常高興得知英中兩國專家的辛勤勞動結出了碩果，多篇關於本項目的論文將在全國職業教育核心期刊發表。同時，中高職銜接的經驗已經在廣東的職業院校進行試驗。我衷心希望英國的經驗和教訓能提供有用的借鋻，幫助中國設計符合自己國情的模式。同時我也希望在未來的兩年裡，本項目將產生更多有價值的成果和經驗，給中國職業和技能教育界提供參考。


後，我衷心感謝所有為本項目做出重大貢獻的人士，尤其是*職業技術教育中心研究所由劉育鋒教授帶領的研究團隊，他們承擔了英國課程銜接理論部分的研究工作；以及由英國四所院校和廣東省教育廳屬下八所職業院校專業老師組成的團隊，他們承擔了四個實踐案例的研究。






白瓊娜

公使（文化與教育）

英國大使館文化教育處

英國文化協會中國區主任

二〇一二年九月











The UK and China are both facing challenges brought by
globalization and the global economic crisis.There is an urgent
need to achieve economic growth and engage young people in the
world of work in order to improve their lives.A skilled workforce
contributes to economic growth through increased productivity and
greater employability.It also drives greater social mobility.

Raising youth employment, accelerating the growth of high-level
skilled talent, and reducing labour and skill shortages are
priorities addressed in the reform agendas of vocational education
and skills training.To meet these challenges, the UK and China have
been strengthening cooperation in Technical and Vocational
Education and Skills Training.A Memorandum of Understanding on
Vocational Education between the two countries was signed in July
2011 and a series of high level exchanges followed.

Skills for Employability is the British Council?s flagship
programme for skills development and vocational education and it
work in partnership in 35 countries.Using our global expertise and
collaborating with our local partners, we are developing specific
projects to address the most challenging issues in employability
and skills development.As a key component of the British Council?s
Skills for Employability programme in China, the China-UK joint
programme on the Theory and Practice of Progression Pathways from
Secondary Through to Tertiary Vocational Education is a three year
project which is developing a progression pathway model drawing on
UK experience.

Since July 2010, leading UK skills organizations, awarding bodies,
FE colleges and consultants, invited by the British Council, have
systematically introduced the UK?s experience in developing a
learning-outcome based and demand-led curriculum.A number of
seminars and workshops have been held, bringing policy makers and
practitioners to share best practice from both countries and
explore how the UK?s experience could be adapted to the Chinese
context. Four college