導論

章 契約概說

節 契約的起源及傳統本義

一、古羅馬時代的契約

二、我國古代契約的歷史回顧

三、契約的傳統本義與主要功能

第二節 契約的廣泛應用及契約精神

一、契約在多學科領域的應用

二、契約精神的重要實質



第二章 契約在我國政府與高校關繫中的引入

節 引入契約的宏觀背景

一、事業單位改革要求明確政府與高校關繫

二、加快轉變經濟發展方式要求創新行政管理方式

三、實施高等教育強國戰略要求構建現代大學制度

四、順應全球教育管理均權趨勢要求合理配置

政府和高校權力

第二節 引入契約的可行性分析

一、理論可行：基於契約產生條件的分析

二、歷史可行：基於中世紀大學特許權的分析

三、實踐可行：基於契約在教育領域應用的分析

第三節 我國政府與高校契約型關繫的內涵及性質

一、政府與高校關繫

二、政府與高校契約型關繫



第三章 我國政府與高校契約型關繫的理論基礎

節 國家與社會關繫理論

一、古代西方國家與社會關繫理論

二、近代西方國家與社會關繫理論

三、現代西方國家與社會關繫理論

第二節 利益相關者理論

一、利益相關者的劃定

二、利益相關者理論的基本思想

三、利益相關者視野中的政府與高校關繫

第三節 博弈論

一、博弈概說

二、合作博弈理論模型

三、合作博弈理論視野下政府與高校關繫的協調



第四章 我國政府與高校關繫的演進路徑、發展現狀及契約困境

節 我國政府與高校關繫的演進路徑

一、新中國成立初期至1957年

二、1958年至“文化大革命”前夕

三、1977年至1985年

四、1985年至1992年

五、1993年至今

第二節 我國政府與高校關繫的發展現狀

一、國務院行政主管部門權力的調整

二、高校辦學自主權的有限落實

第三節 我國政府與高校關繫的契約困境

一、平等基石的缺失

二、自由權利的有限

三、問責制度的虛化



第五章 西方發達國家政府與高校契約型關繫的表現形式

節 美國的特許高校制度

一、產生動因

二、核心內容

三、主要影響

第二節 日本的大學法人化制度

一、改革背景

二、改革過程

三、改革效果

第三節 法國的行政合同制度

一、改革動因

二、行政合同制的出臺

三、實施效果



第六章 我國政府與高校契約型關繫的構建對策

節 構建以平等協商為核心的締約機制

一、賦予高校公務法人地位

二、明確政府和高校的職責

三、采取協商民主方式締約

四、以高校發展規劃為紐帶

第二節 構建以誠信自律為前提的履約機制

一、政府要提供基本公共服務保障

二、高校要正確處理學術權力與行政權力的關繫

三、高校要穩步推進內部管理體制改革

第三節 構建以監督問責為主線的違約機制

一、完善監督制度

二、完善評價制度

三、完善問責制度

參考文獻