導言1

一、研究的提出1

二、研究的思路、方法與過程2

（一）研究思路2

（二）研究方法3

（三）研究過程4

章少年兒童校外陣地建設和實踐活動的指導理論與

現實意義11

一、促進少年兒童校外陣地建設的指導理論11

（一）組織社會學中的正式組織理論與組織平衡論11

（二）組織行為學中的有機適應型組織理論12

（三）教育學中的合作教育理論13

二、少年兒童校外陣地開展實踐活動的重要理論基礎14

（一）哲學理論：交往行動理論14

（二）心理學理論：心流理論與情境學習理論15

（三）教育學理論：主體性教育理論與體驗式教育理論17

（四）組織學理論：組織社會化理論與組織認同理論18

三、少年兒童校外陣地建設和開展實踐活動的現實意義20

（一）教育意義：促進少年兒童個體和群體發展20

（二）組織意義：增強組織凝聚力並擴大組織社會影響力

21

（三）社會意義：培養社會主義接班人和良好素質公民21

第二章基於政策的少年兒童校外陣地建設與發展歷史回顧

23

一、國家對少年兒童校外教育的重視初步搭建了少先隊校外

陣地平臺23

二、少年宮等校外教育機構在政策層面正式成為少先隊活動

“陣地”25

三、多部門攜手聯合推進少年兒童校外教育發展和陣地建設

26

四、市場經濟體制下的校外陣地建設範圍擴寬並開啟質量

評估保障28

五、陣地建設理念突出與生活世界相聯繫且社區陣地成為

新關注點29

六、陣地建設堅持政府投入為主和公益導向的同時鼓勵社

會力量興辦29

七、通過出臺少先隊校外教育專門文件大力提升校外陣地

建設意識31

八、呼應新時代創新陣地活動形式並凝聚多方力量服務全體

少年兒童32

第三章我國少年兒童校外陣地建設和實踐活動現狀34

一、校外陣地建設和實踐活動的基本指導思想34

（一）學理概括34

（二）學理解析35

二、校外陣地的分類36

（一）少年宮37

（二）家庭42

（三）社區49

（四）愛國主義教育基地54

（五）公益組織陣地57

（六）營利性校外陣地62

（七）多方協作的融合性陣地66

三、校外陣地建設的基本形式66

（一）以學校作為組織者66

（二）以陣地本身作為組織者70

四、校外陣地建設的主要內容71

（一）陣地自身機制運行的內容建設72

（二）陣地實踐活動開展的主要內容78

五、校外陣地開展實踐活動的指導原則89

（一）寓活動於情原則90

（二）寓活動於樂原則92

（三）寓活動於行原則95

（四）寓活動於為原則97

六、校外陣地建設與實踐活動開展的管理模式99

（一）學校與陣地共建共管模式100

（二）政府與陣地共建共管模式104

（三）陣地自建自管模式107

七、校外陣地建設與實踐活動開展的政策機制109

（一）政策及制度的制定109

（二）經費投入與使用112

（三）資源利用與平臺建設114

（四）隊伍的建設與人員的協作117

（五）督查與評價119

第四章我國少年兒童校外陣地建設和實踐活動的歷史經驗

與存在問題122

一、我國少年兒童校外陣地建設與實踐活動開展的歷史經驗

123

（一）國家高度重視與政策連續引領大力促進了校外陣地

建設123

（二）把開展適合少年兒童身心特點的活動作為陣地建設

主要方式124

（三）學校、家庭和社會資源的協同作用促進了校外陣地

繫統化建設125

二、我國少年兒童校外陣地建設和實踐活動所存問題127

（一）陣地建設的體繫化和繫統性以及社會整體關注度

有待加強127

（二）陣地專業人員配備不充足影響陣地功能全面發揮130

（三）各地經費投入差異大而經費不足的陣地難以有效

開展活動133

（四）陣地實踐活動形式有待進一步生活化和常態化134第五章現時代少年兒童校外陣地建設與開展實踐活動的新要求

與新發展136

一、現時代少年兒童素質發展與校外陣地建設新要求137

（一）國際競爭加劇要求在校外陣地中深度培養有國家

情懷的人纔137

（二）創造性人纔的培養要求校外陣地建設保持開放性和

融通性138

（三）全面發展的人的培養要求校外陣地建設更具有包容性

138

二、我國少年兒童校外陣地建設與開展實踐活動的新發展139

（一）確立繫統的校外陣地建設組織管理機制促進功能

深度發揮140

（二）吸納專業人纔增加專業人員配備並加強專業引領141

（三）把校外陣地社會資金籌措與少年兒童發展充分結合

起來143

（四）以“頭腦中建陣地，行動上用資源”理念活化社會資源

為陣地144

（五）以服務學習理念推進少年兒童日常化陣地實踐活動

146第六章我國少年兒童校外陣地活動代表性案例與評析150

少年宮陣地活動案例150

社會公益機構陣地活動案例158

高校學科陣地活動案例166

多方協作融合性陣地活動案例175

非營利社會組織陣地活動案例183

家庭—社區陣地活動案例191

高校—社區陣地活動案例198

少年宮—社區陣地活動案例205

附錄一少年兒童校外陣地建設和實踐活動調查問卷

（少先隊員用卷）216

附錄二少年兒童校外陣地建設和實踐活動調查問卷

（輔導員用卷）222

附錄三少年兒童校外陣地建設和實踐活動調查問卷

（校外陣地人員用卷）228

參考文獻234

後記237

1977年，德國大哲學家雅斯貝爾斯在其著名的《什麼是教育》一書中寫下了這樣一句話：“在我們時代裡，精神命運必然決定教育的內涵。”我深以為然。對於一個國家的少年兒童教育而言，其取決於國家精神和社會文化，也直接取決於這個國家和社會對少年兒童的認識及其態度，而少年兒童教育也從來不僅是家庭和學校的責任，更是學校之外的社會機構、團體乃至每一位社會人士的責任。美國著名教育機構“Learning Styles Unlimited”的創辦人兼總裁辛西亞·湯白斯女士說：“孩子是我們對未來的貢獻！”我想這不僅是對孩子的父母說的，更是對社會上的每一個人說的。

一直以來，我國不乏“少年強則國強”的豪邁，也有“不從身上習過，皆無用也”的實踐告誡。據20世紀末以來中國青少年研究中心發布的基於全國取樣進行調查研究的“當代中國少年兒童發展狀況”繫列報告顯示，我國少年兒童在近幾十年來，無論是在生理素質、個人發展、社會責任、學習方式、閑暇活動等方面都有極大改善和進步，少年兒童也樂於參加少先隊活動且在活動中提高了綜合素質。不過繫列報告中也顯示我國少年兒童發展中存在的一些問題，特別是大部分少年兒童不能體驗學習與發展的樂趣，在少先隊組織及其活動中未獲得更多參與機會等。這對從事少年兒童教育的工作者或關心少年兒童發展的任何一名教育責任人，甚至對於各種類型教育機構或組織的決策者和管理者來說都不能不引起警醒。

少年兒童的教育不應是封閉的書齋教育，也不應是成人管控下的模仿教育。少年兒童需要在成人的教育中實現超越，成長為一個能夠自我教育的人，“旅行、閱讀、研究大自然都屬於自我教育的範疇”，而且還要“抱著服務於社會、幫助所處的集體為更多的人謀福利的期望深入到公共生活中去”［英］羅伯特·貝登堡：《成長的哲理：世界童子軍創始人貝登堡將軍給青年人的信》，能量傳播譯，世界知識出版社2006年版，第188、208、209頁。。少年兒童的教育需要在真實的社會生活場域中進行，需要在家庭、學校和社會的共同協作與努力下進行並完成，特別是當我們認可“兒童教育應當為社會轉型、文化轉型服務，應當為民族的現代化建設，應該為培養具有現代意識的新人服務”劉曉東：《兒童文化與兒童教育》，教育科學出版社2006年版，第248頁。這一觀點時，這種三力合一的重要性和迫切性就更加不言而喻了，因為沒有一個兒童能在真空裡成長並成纔。從生活世界角度來看，校外的實踐教育在一定程度上可能比校內的教育更加真實地影響到少年兒童的觀念、品質和纔能，因為校外的生活與實踐是“更加自然情境性的”，遭遇時它也許是溫情的，也許是冰冷的，但都需要少年兒童以真實心態去面對並思考如何解決。這也是為什麼要在少年兒童的教育中，要增加校外實踐活動經歷，要讓少年兒童有意識地走出校門去參與真實的社會生活並在其中得到鍛煉。

但畢竟，毋庸置疑地，學校是少年兒童在成長期間接受繫統教育的經濟方式，因而也是主陣地，但這並不等於校外的諸多社會性陣地不必啟用或減少作為。恰恰相反，校外陣地在少年兒童發展中大有價值，尤其是對於以“活動和社會實踐”為主要教育形式的諸多少年兒童組織進行的教育而言。在我國，的少年兒童組織——中國少年先鋒隊作為“少年兒童學習中國特色社會主義和共產主義的學校”，在團結教育少年兒童“努力成長為社會主義現代化建設需要的合格人纔，做共產主義事業的接班人”的目標指引下，自新中國成立以來不僅積極推進學校內部主陣地的建設和利用，也一直努力推進校外陣地的建設和重要作用的發揮。

那麼，在以中國少年先鋒隊這一少年兒童組織為代表的少年兒童教育脈絡上，我國少年兒童校外陣地建設的歷史和現實情況如何？實踐活動開展得怎樣？少年兒童的發展訴求能否得到滿足？校外陣地自身又是如何發展的？學校和校外陣地之間的教育合作或教育融合程度怎樣？面對新時代國家發展面臨的諸多挑戰，需要校外陣地主動實現哪些變革？等等。這都是需要直接面對、深入思考並不斷努力去回答與解決的問題。本研究遵循邏輯與歷史相統一的思維原則，嘗試在調查現實情況的基礎上對此進行繫統思考和研究。

研究的初心是真誠的，研究的理想是較豐滿的，研究的過程是有艱難的。深知盡管盡了很大力氣，但呈現給讀者的仍是一部並不令人十分滿意的研究作品，好在一路走來，有許多志同道合的同仁、朋友給予持續幫助與熱情鼓勵，心中一直充滿著溫暖的力量，也深深地感恩著。為此，唯有繼續努力！