導論
一、問題的提出
二、研究綜述
三、研究思路、研究方法與主要創新點
章民國時期公民教育思想的發生
節深重的民族危機引發民國時期公民教育訴求
一、中國封建社會傳統經濟、政治、文化方面的弊端
二、先進的知識分子對公民教育思想的早期傳播
三、新文化運動中民主與科學思想的影響
四、國民教育改革中漸次引入的公民教育
第二節教育界人士積極推進民國時期公民教育的主觀動因
一、國內傳統美德的熏陶
二、國外公民教育的影響
三、良好德性品質的力量
第三節教育界人士在民國時期公民教育領域中的主要作為
一、制定方針
二、著書立說
三、組織實踐
第二章以“國家—社會—個人”為體繫的民國時期公民道德教育
節民國時期公民道德的提出及其培養意義
一、民國時期公民道德的提出
二、民國時期公民道德培養的意義
第二節以“國家—社會—個人”為體繫的民國時期公民道德教育
基本內容
一、國家層面的道德教育內容
二、社會層面的道德教育內容
三、個人層面的道德教育內容
第三節以“國家—社會—個人”為體繫的民國時期公民道德
教育特點
一、涉獵國家、社會、個人三層面的道德
二、彰顯公民道德教育的工具性價值
第三章以國家利益為核心的民國時期公民意識教育
節民國時期公民意識的產生及其培養意義
一、民國時期公民意識的產生
二、民國時期公民意識培養的意義
第二節以國家利益為核心的民國時期公民意識教育的基本內容
一、權利義務觀
二、政治參與意識
三、民主法治觀
四、民族國家觀
第三節以國家利益為核心的民國時期公民意識教育的特點
一、批判奴化的國民性
二、國家利益至上
第四章以家庭、學校、社會組織為中心的民國時期公民訓練
節民國時期家庭公民訓練
一、家庭在公民訓練中的基礎性意義
二、在家庭生活中培育公民良好的個性品質
第二節民國時期學校公民訓練
一、課內與課外公民訓練相互配合
二、注重發揮與公民科相關學科的教育作用
三、中小學公民訓練各有側重
第三節民國時期社會組織公民訓練
一、組建公民團體
二、實施公民活動
三、利用社會教育資源
第五章以公民自治能力為培養目標的民國時期公民自治教育
節民國時期的公民自治與公民自治教育
一、民國時期的公民自治
二、民國時期的公民自治教育
第二節民國時期公民自治教育的重要作用
一、培育公民獨立自強精神的重要方法
二、培養公民公共意識的基本途徑
第三節民國時期實踐活動中公民自治能力的發展
一、公民科課堂教學
二、學校學生自治組織
三、社會公民自治組織
第六章民國時期公民教育思想的特點
節健全公民的教育目標
一、政治素質
二、經濟能力
三、道德修養
第二節中西結合的教育內容
一、借鋻國外公民教育經驗
二、繼承中華民族傳統美德
第並存的教育理念
一、馬克思主義
二、民主主義
三、三民主義
四、基督教教義
第四節公民教育觀的共和主義傾向
一、追求國家公共利益
二、提倡公民政治參與
三、注重公民美德實踐
第七章民國時期公民教育思想評析
節民國時期公民教育思想的進步作用
一、民國時期公民教育思想的理論價值
二、民國時期公民教育思想的社會意義
第二節民國時期公民教育思想的局限性
一、民國時期公民教育思想的理論局限
二、民國時期公民教育思想的社會歷史局限
參考文獻

公民及公民教育思想曾在民國時期興盛一時。民國時期，既充斥著戰亂紛爭、內憂外患，也孕育著民族覺醒、文化自覺。據我國近代教育家舒新城在《近代中國教育思想史》中所述，中國教育在近代，從“中學為體西學為用”轉為“有抉擇地褒揚固有文化，有抉擇地采用西洋文化”，1840年至民國以前，處於一個被動模仿西方教育的時期，之後經歷了主動自覺期，一些仁人志士為了拯救災難深重的中國，以無比的熱情向西方尋找救國救民的真理，在教育思想領域或借鋻西方，或繼承傳統，或自主萌生了形形色色的教育思想，對當時的中國來講都是較為先進的。“新思潮之輸入，如火如荼……以惟以多為貴，而社會亦歡迎之”梁啟超.清代學術概論［M］.上海：商務印書館，1921：72.。如有，軍國民與軍事思想、方言教育思想、獨立教育思想、國家主義教育思想、西學教育思想、西藝教育思想、實利與實用思想、美感思想、大同思想、職業思想、民治思想、獨立思想、科學思想、非宗教思想、國家思想、公民教育思想、黨化思想、女子教育思想、華僑教育思想等。舒新城.近代中國教育思想史［M］.福州：福建教育出版社，2007.當時教育界仁人志士對這些思想的引入與傳播，實為應對列強入侵、民族蒙難的一種文化自覺，訴諸教育救國。其中，由向西方借鋻而來的公民教育思想是主要內容之一，致力於在戰亂紛爭、內憂外患的中國近代社會環境中，改造傳統落後的國民性，激發民族意識、國家觀念、公民意識的覺醒，塑造具有“團結力”“公共心”“判斷力”“正義心”的現代公民，使廣大國民樹立“天下興亡、匹夫有責”的愛國情懷，以民族復興事業為己任，拯救民族危亡，實現國家繁榮強盛。
教育界是民國時期力倡公民教育的主要領域之一。1919年，民國*頒布新教育宗旨，即“養成健全人格，發揚共和精神”舒新城.近代中國教育史料［M］.北京：中國人民大學出版社，2012：255.，所謂“健全人格”，應當具有下列條件：“一、私德為立身之本，公德為服役社會國家之本。二、人生所必需之知識技能。三、強健活潑之體格。四、優美和樂之感情。”舒新城.近代中國教育史料［M］.北京：中國人民大學出版社，2012：255.所謂“共和精神”，指的是：“一、發揮平民主義，俾人人知民治為立國之本。二、養成公民自治習慣，俾人人能負國家社會之責任。”舒新城.近代中國教育史料［M］.北京：中國人民大學出版社，2012：255.該教育宗旨已經充滿了公民教育思想，頒布後在學校教育中“公民科”代替了原有的“修身科”，對公民教育實施力度可見一斑。可以說，公民教育思想在民國初期教育界得到了廣泛的傳播與發展。當時的教育家培、熊子容、龔啟昌、袁公為、楊賢江、劉湛恩、晏陽初、陶行善、周鯁生、梁漱溟、李大釗、惲代英、雷沛鴻、李蒸、王菼、程湘帆、顧樹森、蔣夢麟、廖世承、俞子夷、趙演、鄭一華、汪懋祖、張粒民、周天衝、魏志澄、錢亦石、範壽康等都在不同程度上倡導公民教育思想或嘗試公民教育實踐。這些先進教育人士身處中國“數千年未有之變局”，圍繞著“救亡圖存”的時代主題，懷著強烈的愛國情感，對民族前途、國家發展表示深深的擔憂，他們從民族近代危機中愈來愈清晰地認識到國民素質與民族國家間的血肉聯繫，唯有效法先進的教育纔能提高國民素質，且通過制定新教育方針、著書立說、組織實踐等形式積極引入和傳播公民教育思想，希冀通過公民教育改變傳統國民性，塑造現代公民。這不僅飽含著先進知識分子對中華民族未來發展的深切憂慮，也體現了對中華民族未來發展的深度思考，是教育者的職業自覺，更源於恪守的教育良知。他們為公民教育在民國時期的興起與發展做出了重要貢獻。
全書以教育界人士作為研究對像，探究民國時期的公民教育思想。從前文提到的教育人士中，著重選培、晏陽初、舒新城、袁公為、劉湛恩、龔啟昌、熊子容、楊賢江等，作為本書的重點研究對像。首先，概述近代中國公民教育產生的社會歷史背景，分析公民教育何以為先進的教育界人士積極引入與傳播，闡述教育界人士如何推動公民教育在民國時期的發展。這主要包括清末民初深重的民族危機引發的對西方公民教育思想的訴求、民國時期教育界人士倡導公民教育的主觀動因及他們在公民教育領域中的主要作為三部分內容。其次，研究民國時期教育界人士公民教育內容，主要包括以“國家—社會—個人”為體繫的公民道德教育和以國家利益為核心的公民意識教育。其中，以“國家—社會—個人”為體繫的公民道德教育在國家層面、社會層面、公民個人層面各有不同的道德內容和道德要求。如在國家層面，側重培養愛國情感和民族精神；在社會層面，注重培育公共心和責任心；在公民個人層面，著重強調平等、自由、親愛、自制等。以國家利益為核心的公民意識教育，主要包括權利義務觀、政治參與意識、民主法治觀、民族國家觀等內容，培育現代公民。再次，對民國時期教育界人士公民教育方法的考察中，重點總結出以家庭、學校、社會組織為中心的公民訓練和以公民自治力為培養目標的公民自治教育兩個基本方法。在家庭的公民訓練中，注重家庭在培育公民良好個性品質中的基礎性意義；在學校的公民訓練中，注重課內公民訓練與課外公民訓練相結合、挖掘與公民科相關學科的教育作用以及各有側重的中小學公民訓練；在社會的公民訓練中，側重籌劃公民組織、開展公民活動及利用社會教育資源。以公民自治力為培養目標的公民自治教育，在民國時期教育界人士的公民教育視域中，形成了三個主要觀點，即公民自治既是培育公民獨立自強精神的重要方法，也是培養公民公共意識的基本途徑，且注重在公民實踐活動中發展公民自治能力。然後，在繫統分析民國時期教育界人士公民教育起因、內容與方法的基礎上，總結公民教育思想呈現的四個主要特點：培養健全公民的教育目標、中西結合的教育內並存的教育理念及公民教育觀的共和主義傾向。後，運用歷史唯物主義和辯證唯物主義基本觀點分析民國時期教育界人士公民教育思想的理論價值、社會意義及其局限性。
本書在博士學位論文的基礎上進一步修改、完善而成。從論文開題到畢業答辯，離不開北京大學馬克思主義學院思想政治教育教研室所有老師們的關心和支持。在這裡，真誠地表示感謝。其中，特別要感謝我的導師。從選題、構思、寫作、修改到成稿、成書、出版，凝結著李毅紅老師的支持鼓勵和悉心指導。她給予了我莫大的信任、支持和教導，讓我不斷地讀書思考，不斷地提升寫作水平，不斷地收獲學習的獲得感和自信心。自我參加工作以來，李老師也一如既往地關心我的教學與研究工作，並督促我進一步完善書稿，提出了諸多寶貴的指導意見，使書稿終有機會與大家見面。同時，本書也飽含著我四年學習時光的全部心血和工作三年的些許積累。為進一步提升書稿的質量，我查找、翻閱了大量的民國時期教育界人士公民教育的著作、期刊、演講、教材等，以期盡量掌握較為全面的公民教育史料，力求論點正確、論據充實、論證有力，使之具有較強的理論性和可讀性。希望本書的出版可與各位有志於公民教育研究的同仁交流切磋。也需指出的是，由於我的學識和精力有限，書中難免有不妥之處，還請學界同仁多多批評指正。

於玲玲
2019年7月12日