了得網社會科學_高校特色辦學戰略績效評價

內容簡介

本書對特色辦學、戰略規劃的相關研究進行了繫統分析，提出了一個綜合性的特色戰略績效評價模型：大學領導及其領導團隊發揮戰略領導作用，對組織的外部環境和內部條件進行掃描，並確定特色化的使命和具體的特色戰略選擇，然後依據特色辦學戰略對組織結構進行設計，並建立適應特色戰略的組織文化和人力資源政策。

在此基礎上，本書構建了權變評價和平衡評價兩種指標體繫，並考察了戰略規劃、組織靈活度與組織績效之間的關繫。本書認為高校應在三維戰略地位模型中進行定位，由此提出了涵蓋制度、組織和文化傳遞三個維度的提升大學組織特色戰略績效的對策體繫。

作者簡介

王占軍，男，浙江師範大學田家炳教科院教師。河北師範大學教育學學士，北京師範大學教育社會學碩士、高等教育學博士。曾在中央教育科學研究所高等教育中心從事研究工作。主要研究領域為高等教育政策、比較高等教育。

在《高等教育研究》《比較教育研究》《清華大學教育研究》等期刊發表論文30餘篇，出版專著1部。參與*哲學社會學重大攻關課題、全國教科規劃國家重點課題及北京市教科規劃課題若干。主持國家社科基金青年課題“高校特色辦學戰略績效評價研究”。獲浙江省高校人文社科優秀成果獎等獎勵2項。

導論
節特色辦學戰略問題的形成
一、從特色辦學到特色辦學戰略
二、趨同背景下高校對特色辦學的吁求
三、政府政策對特色辦學的推動
四、院校自主權加大後對特色戰略提出訴求
五、戰略規劃的核心是創辦特色
第二節特色辦學戰略績效評價研究框架
一、相關概念
二、戰略管理研究基礎
三、理論基礎
四、研究設計
章特色戰略的環境分析
節特色戰略的影響變量分析導論

節特色辦學戰略問題的形成

一、從特色辦學到特色辦學戰略

二、趨同背景下高校對特色辦學的吁求

三、政府政策對特色辦學的推動

四、院校自主權加大後對特色戰略提出訴求

五、戰略規劃的核心是創辦特色

第二節特色辦學戰略績效評價研究框架

一、相關概念

二、戰略管理研究基礎

三、理論基礎

四、研究設計

章特色戰略的環境分析

節特色戰略的影響變量分析

一、確定影響戰略的變量

二、確定關鍵變量

第二節特色戰略重要外部影響因素分析

一、院校市場競爭分析

二、政府作用力量

三、資源可獲得性分析

四、環境不確定性分析

第二章特色戰略內部環境分析

節組織優勢和劣勢分析

一、組織優勢和劣勢分析

二、院校獨特能力

第二節組織過去的歷史

一、辦學特色根植於組織歷史

二、特色辦學根植於過去的績效

第三章大學校長及其領導團隊的戰略領導

節大學校長對特色辦學的影響

一、校長的戰略思想指引大學特色辦學方向

二、校長的戰略領導描繪了特色辦學實現路徑

第二節特色辦學戰略對領導的角色要求

一、戰略管理不同階段領導者的作用

二、領導者在特色戰略管理中的角色類型

第三節高層領導團隊

一、高層管理團隊的作用

二、高層管理團隊的運作原則

第四章確定大學組織特色使命

節確定特色辦學使命

一、何謂特色辦學使命

二、確定組織特色使命的意義

三、如何確定組織特色使命

第二節確定特色辦學戰略目標

一、操作性戰略目標要義

二、操作性戰略目標的作用

第五章高校特色辦學戰略選擇

節院校戰略位置與戰略選擇

一、院校所處戰略位置

二、院校戰略地位模型

三、高校戰略地位描述

四、特色戰略選擇類型

第二節差異化特色戰略選擇的依據與實踐

一、大學差異化戰略定位的依據

二、大學差異化戰略定位的實踐

第三節集中化特色戰略選擇的依據與實踐

一、大學集中化戰略定位的依據

二、大學集中化戰略定位的實踐

第四節市場化特色戰略選擇的依據與實踐

一、大學市場化戰略定位的依據

二、大學市場化戰略定位的實踐

第六章組織設計與特色辦學戰略

節組織戰略與組織設計

一、戰略影響組織設計

二、組織設計原則

三、以跨學科為導向的組織設計

第二節差異化特色戰略的組織變革案例

一、學科組織變革的背景

二、從學繫到交叉學科中心的變革

三、交叉學科發展的必要性

第三節集中化特色戰略的組織變革案例

一、組織變革背景

二、組織變革過程

第七章組織文化與特色辦學戰略

節組織文化的分析維度

一、組織文化

二、大學文化的作用

第二節大學文化與特色戰略執行

一、大學文化概念操作化

二、研究設計

三、研究結果

第八章人力資源政策與特色辦學戰略

節高校人力資源政策現狀

一、教師聘任制度

二、教師定崗定編

三、教師評價政策

第二節特色辦學戰略與人力資源政策

一、人力資源政策對特色戰略實施的影響

二、人力資源政策對組織績效的影響

三、不同特色辦學戰略的人力資源政策

第三節特色戰略人力資源管理創新案例

一、威斯康星大學分校集群聘請計劃

二、分校集群聘請計劃的管理體制

第九章特色辦學戰略評價模型的建立

節特色戰略效果權變評價法

一、效果權變評價法

二、關鍵績效指標

三、關鍵績效指標案例

四、定性過程評價指標

第二節特色戰略效果的平衡評價法

一、利益相關者評價法

二、特色辦學戰略利益相關者評價

三、平衡計分卡

第三節特色辦學戰略與組織績效關繫模型

一、戰略規劃的實施靈活性

二、理論模型

三、研究設計與方法

四、研究結果

總結

一、在三維模型中進行戰略定位

二、構建三維特色戰略體繫

參考文獻

附錄

一、大學組織文化測量問卷

二、特色辦學戰略執行評價量表

後記

前言

特色辦學問題早在20世紀80年代初就受到關注。這一時期討論特色辦學多聚焦於行業單科院校。例如，原桂林冶金地質學院孫雲鵬提出，高等學校要辦出自己的特色，必須從實際出發確定學校的發展方向，並經過長期努力，使某些學科的教學質量、學術水平在國內居於領先地位。鄧恢光討論了工程院校的辦學特色，石毓城分析了公安院校的特色，徐偉探討了財經院校的辦學特色，杜瑞冰探討了醫學院校的辦學特色。姜保年、黃循洛等分別研究了20世紀80年代初新恢復和建設的地方院校的辦學特色問題。剛如、聞友信等人則介紹美國、日本等國家大學的特色辦學情況。特色辦學問題早在20世紀80年代初就受到關注。這一時期討論特色辦學多聚焦於行業單科院校。例如，原桂林冶金地質學院孫雲鵬提出，高等學校要辦出自己的特色，必須從實際出發確定學校的發展方向，並經過長期努力，使某些學科的教學質量、學術水平在國內居於領先地位。鄧恢光討論了工程院校的辦學特色，石毓城分析了公安院校的特色，徐偉探討了財經院校的辦學特色，杜瑞冰探討了醫學院校的辦學特色。姜保年、黃循洛等分別研究了20世紀80年代初新恢復和建設的地方院校的辦學特色問題。剛如、聞友信等人則介紹美國、日本等國家大學的特色辦學情況。

20世紀90年代後，一些學者開始關注綜合大學辦學特色問題，人們開始認識到不僅行業單科類院校有特色，綜合大學也有自身特色。何解山、舒眉在《江西大學學報(社會科學版)》（現為《南昌大學學報（社會科學版）》）1993年第3期發表文章，探討了綜合大學的特色：包容性特色、繁衍功能特色、攝取性特色和育人多層面特色。此外，這段時期人們對特色問題的探討從行業類單科性質院校擴展到繼續教育、廣播電視大學等領域。一些學者將對特色問題的思考與辦學定位關聯起來，如潘海天、郭桂英、程國益等、吳玫在2003年《復旦教育論壇》發表的“高等學校分類與定位問題”一文引領了這個領域的研究，該文被轉載555次，下載4 000餘次。這些研究所涉及的主題包括辦學定位、分類、發展戰略等，意味著學術界開始從戰略角度分析特色辦學問題。美國在20世紀80年代初期也經歷了相似的過程，當時人們開始把大學和學院作為戰略型組織，它們試圖在市場上找到自己的特定位置，從而使其內部結構、過程、重點和決策與復雜多變的環境相平衡。凱勒的《學術戰略：美國高等教育的管理革命》出版後成為廣為流傳的經典之作，豐富了戰略學術組織的新特性。

此外，人們把辦學特色逐漸作為學校生存和競爭戰略來看待，特別是針對發展型大學而言。伯頓·克拉克在《高等教育繫統》一書中也認為：“當普遍的不景氣發生時，沒有特色的院校在經費預算中的固定位置外，對資源沒有特殊的分配權利。作為一個可與其他院校相互代替的院校，可能被負責削減預算的官員選作多餘的單位行大手術或破產拍賣。各種各樣的公共當局更可能試圖褒獎那些想辦出特色的院校，而不是安於故常的院校。有許多理由促使膽怯的公共院校回避在像征方面平淡無奇，而是力爭表明在特定的品質和服務方面和與外部支持群體的關繫方面的獨特性。”我國學者也有人認為，特色是學校繼續生存的前提，沒有特色的學校常常處於破產的危險之中。所有這些顯然是把大學辦學特色的形成作為工具理性和生存戰略來對待的。大學形成辦學特色雖可作為學校求生存和規避生存危機的手段，但首先應將它作為價值理性和發展戰略來對待。

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