內容簡介
本書以社會組織參與社會服務為主線，展開了六方面論述：一是蕪湖市社會組織發展數據分析，論述了蕪湖市社會組織的整體發展速度及趨勢、內部構成、區域分布等。二是蕪湖市社會組織黨建實踐分析，包括基本舉措、主要內容、創新價值等。三是蕪湖市社會組織建設實踐分析，如平臺建設、規範建設、形像建設、內涵建設和能力建設。四是蕪湖市社會組織服務實踐分析。主要闡述蕪湖社會組織的功能領域，如參與基層治理、實施非物質救助、推動綠色發展、服務行業發展、響應災害應急、助力精準扶貧、服務老齡事業等。五是蕪湖市社會組織部分典型簡介，列舉了市本級及縣區有代表性的社會組織及其服務實踐和績效。六是蕪湖市社會組織問題對策分析，對蕪湖社會組織培育建設舉措、參與服務路徑等方面存在的問題及其原因等進行了研判，並提出了對策建議。
作者簡介
安建增，安徽師範大學歷史與社會學院副教授，碩士生導師，法學（政治學）博士。研究方向為政治哲學、社會組織與社會治理。在《青年研究》《南京社會科學》等專業學術刊物上發表學術論文30餘篇，出版學術專著2部。主持完成*人文社科研究項目、民政部政策理論研究項目等近20項。
孔衛拿，安徽師範大學歷史與社會學院講師，政治學博士。主要研究方向為民主理論、公共財政、社會組織與社會治理等。在《公共行政評論》《人文雜志》等期刊上發表學術論文多篇，出版學術著作《蕪湖市三潭社區基層協商民主建設：理論、實踐與政策》《社會組織服務機構研究》等。參與多項國家社科基金項目，主持多項省部級、廳局級研究項目。
袁玉琴，蕪湖市社會組織管理局局長，安徽師範大學公共管理與服務專業碩士兼職導師，管理學碩士。多年來一直從事社會組織的管理與研究工作，曾主持“安徽省社會組織發展研究項目”等廳級以上項目2項，發表學術論文多篇。
目錄
章導論……………………………………………………001一、研究緣起……………………………………………………001二、研究方法……………………………………………………005三、研究框架……………………………………………………006第二章蕪湖市社會組織發展數據分析………………………008一、蕪湖市社會組織發展的綜合分析…………………………008二、蕪湖市社會組織的內部結構分析…………………………011（一）蕪湖市社會組織總體分類分析……………………………012（二）蕪湖市社會團體內部分類分析……………………………014（三）蕪湖市民辦非企業單位內部分類分析……………………017三、蕪湖市社會組織分區域比較分析…………………………020（一）蕪湖市社會組織分區域增長情況比較分析…………………020（二）蕪湖市社會組織區域比重比較分析………………………022四、蕪湖市社會組織基層覆蓋面分析…………………………024第三章蕪湖市社會組織黨建實踐分析………………………027一、國內已有社會組織黨建模式及其評析……………………028（一）已有的社會組織黨建模式…………………………………028（二）已有社會組織黨建模式的評析及其對蕪湖市的啟示………031二、“4F”社會組織黨建模式的基本介紹……………………032（一）Framework（F1）：優化治理與服務結構………………………033（二）Factor（F2）：豐富項目與品牌要素…………………………034（三）Function（F3）：健全銜接與運轉機制………………………036（四）Force（F4）：完善領導與助推保障…………………………040三、“4F”社會組織黨建模式的簡要評述……………………042（一）“4F”社會組織黨建模式的合理性與創新性…………………042（二）“4F”社會組織黨建模式的可行性…………………………042第四章蕪湖市社會組織建設實踐分析………………………044一、平臺建設：傾力打造社會組織服務機構………………044（一）積極建設蕪湖市社會組織培育發展服務中心……………………045（二）大力培育社區樞紐型社會組織……………………………046（三）有效發揮社會組織促進會的作用…………………………047二、能力建設：著力推動社會組織層次提升………………047（一）開展社會組織能力建設需求評估研究……………………047（二）開展社會組織從業人員培訓………………………………048（三）開設“蕪湖市社會組織講壇”………………………………049（四）實施社會組織“雙評”工作…………………………………049（五）舉辦多層次多類型的研討會、交流學習會…………………050三、形像建設：大力提高社會組織社會認同…………………052（一）通過等級評估倒逼社會組織開展自身宣傳…………………053（二）通過“一網一刊”為社會組織發展營造良好氛圍……………053四、內涵建設：致力舉辦社會組織公益創投…………………054（一）蕪湖市公益創投活動的基本步驟…………………………055（二）蕪湖市公益創投活動的主要特點…………………………056五、規範建設：全力加大社會組織監管力度…………………061第五章蕪湖市社會組織服務實踐分析………………………063一、參與基層治理………………………………………………063（一）主體培育…………………………………………………064（二）空間拓展…………………………………………………065（三）活力激發…………………………………………………067二、實施非物質救助……………………………………………068三、推動綠色發展………………………………………………069（一）蕪湖市園林協會——以科普活動宣傳環境保護……………………………070（二）蕪湖市生態環境保護協會——以多種手段助推生態文明建設………………………070（三）蕪湖市再生資源行業協會——以服務行業發展推動綠色發展………………………071四、服務行業發展………………………………………………071五、響應災害應急………………………………………………074（一）救災物資募集與運輸………………………………………074（二）受災群眾轉移與安置………………………………………075（三）精神慰藉與心理安撫………………………………………075六、助力精準扶貧………………………………………………076（一）產業扶貧…………………………………………………076（二）教育扶貧…………………………………………………076（三）醫療扶貧…………………………………………………077（四）結對幫扶…………………………………………………078（五）志願扶貧…………………………………………………078七、服務老齡事業………………………………………………078（一）以非物質救助方式提供養老服務…………………………078（二）以專業力量推動智能化養老服務…………………………079（三）以運營日間照料中心提供養老服務………………………084第六章蕪湖市社會組織部分典型簡介………………………086一、幾點說明……………………………………………………086二、市級重點社會組織（部分） ………………………………087（一）蕪湖市愛心助學基金會……………………………………087（二）安徽師範大學第二附屬中學………………………………088（三）蕪湖市保險行業協會………………………………………088（四）蕪湖市春芽特殊兒童發展中心……………………………089（五）蕪湖市房地產業協會………………………………………089（六）蕪湖市服裝鞋帽商會………………………………………090（七）蕪湖廣濟醫院……………………………………………091（八）蕪湖市弘德社會服務中心…………………………………092（九）蕪湖市徽商博物館………………………………………094（十）蕪湖市機械工程學會………………………………………094（十一）蕪湖市建築行業安全協會………………………………095（十二）蕪湖市企業職業培訓學校………………………………096（十三）蕪湖市青年美術家協會…………………………………096（十四）蕪湖人人公益文化交流中心……………………………097（十五）蕪湖市糧食行業協會……………………………………097（十六）蕪湖市青年企業家協會…………………………………098（十七）蕪湖市醫療糾紛人民調解委員會………………………098（十八）蕪湖市益群社會工作服務中心…………………………098（十九）蕪湖市銀行業協會………………………………………099（二十）蕪湖市夕陽苑養老服務中心……………………………100（二十一）蕪湖援通智能化養老服務中心………………………100（二十二）蕪湖市質量與標準化協會……………………………101（二十三）蕪湖市中小企業服務中心……………………………102（二十四）蕪湖市汽配行業協會…………………………………102（二十五）蕪湖市社會工作（者）協會……………………………104（二十六）蕪湖市慈航社會組織服務中心………………………105（二十七）蕪湖市阜康社會工作發展中心………………………105（二十八）蕪湖市陶行知研究會…………………………………105三、區縣重點社會組織（部分） ………………………………106（一）南陵縣萃英園中學………………………………………106（二）蕪湖市鳩江區詩詞協會……………………………………106（三）蕪湖市三山區小洲蔬菜協會………………………………107（四）蕪湖市天使愛心聯盟………………………………………107（五）安徽無為英博學校………………………………………108（六）無為縣歷史文化研究會……………………………………108（七）蕪湖陽光愛心協會………………………………………109（八）蕪湖市鏡湖區荷塘社區社會組織聯合會……………………109（九）蕪湖市弋江區愛鄰社會工作服務中心……………………110（十）蕪湖心連心愛心協會………………………………………110（十一）志華愛心團隊…………………………………………111第七章蕪湖市社會組織發展對策分析………………………113一、社會組織能力建設方面……………………………………113（一）能力建設內容層面………………………………………113（二）能力建設主體層面………………………………………115（三）能力建設方式層面………………………………………116二、社會組織的獨立性方面……………………………………117（一）關於社會組織被政府所吸納………………………………117（二）關於社會組織被企業所吸納………………………………120（三）關於社會組織被社區所吸納………………………………122（四）解決“三重吸納”的對策建議………………………………123三、社會組織公益創投方面……………………………………124四、社會組織結構優化方面……………………………………126五、社會組織黨建方面…………………………………………127六、社會組織“全部門支持格局”方面………………………130七、社會組織作用發揮方面……………………………………132參考文獻………………………………………………………………134後記……………………………………………………………135章導論……………………………………………………001一、研究緣起……………………………………………………001二、研究方法……………………………………………………005三、研究框架……………………………………………………006第二章蕪湖市社會組織發展數據分析………………………008一、蕪湖市社會組織發展的綜合分析…………………………008二、蕪湖市社會組織的內部結構分析…………………………011（一）蕪湖市社會組織總體分類分析……………………………012（二）蕪湖市社會團體內部分類分析……………………………014（三）蕪湖市民辦非企業單位內部分類分析……………………017三、蕪湖市社會組織分區域比較分析…………………………020（一）蕪湖市社會組織分區域增長情況比較分析…………………020（二）蕪湖市社會組織區域比重比較分析………………………022四、蕪湖市社會組織基層覆蓋面分析…………………………024第三章蕪湖市社會組織黨建實踐分析………………………027一、國內已有社會組織黨建模式及其評析……………………028（一）已有的社會組織黨建模式…………………………………028（二）已有社會組織黨建模式的評析及其對蕪湖市的啟示………031二、“4F”社會組織黨建模式的基本介紹……………………032（一）Framework（F1）：優化治理與服務結構………………………033（二）Factor（F2）：豐富項目與品牌要素…………………………034（三）Function（F3）：健全銜接與運轉機制………………………036（四）Force（F4）：完善領導與助推保障…………………………040三、“4F”社會組織黨建模式的簡要評述……………………042（一）“4F”社會組織黨建模式的合理性與創新性…………………042（二）“4F”社會組織黨建模式的可行性…………………………042第四章蕪湖市社會組織建設實踐分析………………………044一、平臺建設：傾力打造社會組織服務機構………………044（一）積極建設蕪湖市社會組織培育發展服務中心……………………045（二）大力培育社區樞紐型社會組織……………………………046（三）有效發揮社會組織促進會的作用…………………………047二、能力建設：著力推動社會組織層次提升………………047（一）開展社會組織能力建設需求評估研究……………………047（二）開展社會組織從業人員培訓………………………………048（三）開設“蕪湖市社會組織講壇”………………………………049（四）實施社會組織“雙評”工作…………………………………049（五）舉辦多層次多類型的研討會、交流學習會…………………050三、形像建設：大力提高社會組織社會認同…………………052（一）通過等級評估倒逼社會組織開展自身宣傳…………………053（二）通過“一網一刊”為社會組織發展營造良好氛圍……………053四、內涵建設：致力舉辦社會組織公益創投…………………054（一）蕪湖市公益創投活動的基本步驟…………………………055（二）蕪湖市公益創投活動的主要特點…………………………056五、規範建設：全力加大社會組織監管力度…………………061第五章蕪湖市社會組織服務實踐分析………………………063一、參與基層治理………………………………………………063（一）主體培育…………………………………………………064（二）空間拓展…………………………………………………065（三）活力激發…………………………………………………067二、實施非物質救助……………………………………………068三、推動綠色發展………………………………………………069（一）蕪湖市園林協會——以科普活動宣傳環境保護……………………………070（二）蕪湖市生態環境保護協會——以多種手段助推生態文明建設………………………070（三）蕪湖市再生資源行業協會——以服務行業發展推動綠色發展………………………071四、服務行業發展………………………………………………071五、響應災害應急………………………………………………074（一）救災物資募集與運輸………………………………………074（二）受災群眾轉移與安置………………………………………075（三）精神慰藉與心理安撫………………………………………075六、助力精準扶貧………………………………………………076（一）產業扶貧…………………………………………………076（二）教育扶貧…………………………………………………076（三）醫療扶貧…………………………………………………077（四）結對幫扶…………………………………………………078（五）志願扶貧…………………………………………………078七、服務老齡事業………………………………………………078（一）以非物質救助方式提供養老服務…………………………078（二）以專業力量推動智能化養老服務…………………………079（三）以運營日間照料中心提供養老服務………………………084第六章蕪湖市社會組織部分典型簡介………………………086一、幾點說明……………………………………………………086二、市級重點社會組織（部分） ………………………………087（一）蕪湖市愛心助學基金會……………………………………087（二）安徽師範大學第二附屬中學………………………………088（三）蕪湖市保險行業協會………………………………………088（四）蕪湖市春芽特殊兒童發展中心……………………………089（五）蕪湖市房地產業協會………………………………………089（六）蕪湖市服裝鞋帽商會………………………………………090（七）蕪湖廣濟醫院……………………………………………091（八）蕪湖市弘德社會服務中心…………………………………092（九）蕪湖市徽商博物館………………………………………094（十）蕪湖市機械工程學會………………………………………094（十一）蕪湖市建築行業安全協會………………………………095（十二）蕪湖市企業職業培訓學校………………………………096（十三）蕪湖市青年美術家協會…………………………………096（十四）蕪湖人人公益文化交流中心……………………………097（十五）蕪湖市糧食行業協會……………………………………097（十六）蕪湖市青年企業家協會…………………………………098（十七）蕪湖市醫療糾紛人民調解委員會………………………098（十八）蕪湖市益群社會工作服務中心…………………………098（十九）蕪湖市銀行業協會………………………………………099（二十）蕪湖市夕陽苑養老服務中心……………………………100（二十一）蕪湖援通智能化養老服務中心………………………100（二十二）蕪湖市質量與標準化協會……………………………101（二十三）蕪湖市中小企業服務中心……………………………102（二十四）蕪湖市汽配行業協會…………………………………102（二十五）蕪湖市社會工作（者）協會……………………………104（二十六）蕪湖市慈航社會組織服務中心………………………105（二十七）蕪湖市阜康社會工作發展中心………………………105（二十八）蕪湖市陶行知研究會…………………………………105三、區縣重點社會組織（部分） ………………………………106（一）南陵縣萃英園中學………………………………………106（二）蕪湖市鳩江區詩詞協會……………………………………106（三）蕪湖市三山區小洲蔬菜協會………………………………107（四）蕪湖市天使愛心聯盟………………………………………107（五）安徽無為英博學校………………………………………108（六）無為縣歷史文化研究會……………………………………108（七）蕪湖陽光愛心協會………………………………………109（八）蕪湖市鏡湖區荷塘社區社會組織聯合會……………………109（九）蕪湖市弋江區愛鄰社會工作服務中心……………………110（十）蕪湖心連心愛心協會………………………………………110（十一）志華愛心團隊…………………………………………111第七章蕪湖市社會組織發展對策分析………………………113一、社會組織能力建設方面……………………………………113（一）能力建設內容層面………………………………………113（二）能力建設主體層面………………………………………115（三）能力建設方式層面………………………………………116二、社會組織的獨立性方面……………………………………117（一）關於社會組織被政府所吸納………………………………117（二）關於社會組織被企業所吸納…&he
