前   言

調查研究是我們黨的傳家寶。習近平總書記強調指出，調查研究是謀事之基、成事之道，沒有調查就沒有發言權，沒有調查就沒有決策權；正確的決策離不開調查研究，正確的貫徹落實同樣也離不開調查研究；調查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是做好工作的基本功；要在全黨大興調查研究之風。習近平總書記這些重要指示，深刻闡明了調查研究的重要性，為全黨大興調查研究、做好各項工作提供了根本遵循。

在本書即將付梓出版之際，中共中央辦公廳印發了《關於在全黨大興調查研究的工作方案》（以下簡稱《工作方案》），要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。《工作方案》明確提出，廣大黨員、干部特別是領導干部要帶頭深入調查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效，使調查研究工作同中心工作和決策需要緊密結合起來，更好為科學決策服務。在調查研究中，要增進同人民群眾的感情，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾願望、真情關心群眾疾苦，自覺向群眾學習、向實踐學習，一切從實際出發，理論聯繫實際，聽真話、察實情，堅持真理、修正錯誤，有一是一、有二是二，既報喜又報憂，不唯書、不唯上、隻唯實。必須堅持問題導向，增強問題意識，敢於正視問題、善於發現問題，以解決問題為根本目的，真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實，不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。《工作方案》要求各級黨委（黨組）要立足職能職責，圍繞做好事關全局的戰略性調研、破解復雜難題的對策性調研、新時代新情況的前瞻性調研、重大工作項目的跟蹤性調研、典型案例的解剖式調研、推動落實的督查式調研，突出重點、直擊要害，結合實際確定調研內容。

本人長期從事農村政策研究，開展調查研究是份內之事。做好調查研究的根本目的，在於真心實意地解決人民群眾面臨的急難愁盼的各種問題，推動觀念更新、作風轉變、政策調整、體制改革和社會文明進步。本書是我們研究團隊圍繞農村集體經濟和集體經濟組織這個主題開展調查研究的一些成果。

我們開展農村集體經濟和集體經濟組織方面的調查研究，是為了正視農村集體經濟和集體經濟組織的現實存在，探討推進在計劃經濟中產生的農村集體經濟和集體經濟組織，如何與改革開放以來的社會主義市場經濟以及工業化、城市化、城鄉融合發展相適應，從而使農村集體經濟和集體經濟組織真正造福農民、振興鄉村。

收入本書的調查研究報告共21篇，其中，《撤村建居、農民財產權與新型集體經濟——北京市豐臺區盧溝橋鄉三路居村調查》《首都鄉村集體經濟組織振興路徑研究》先後獲第四屆、第五屆費孝通田野調查優秀獎，《城市化、村莊轉型與集體經濟組織崛起——北京市海澱區東升鎮八家村及八家股份社調研報告》《從“蟻族”聚居村到現代都市區——北京市海澱區唐家嶺村城市化轉型的調查與思考》分別獲全國農業農村政策與改革繫統2022年優秀調研成果一等獎、二等獎。我們在深入調查和撰寫這些調研報告中，深切地感受到，改革開放的偉大實踐走在了前列，但我們現有的思想觀念、政策體制、法治建設滯後於實踐發展的需要。實踐的發展與改革的滯後，是我們全面推進鄉村振興所面臨的基本矛盾之一。

我們對農村集體經濟和集體經濟組織的研究還是初步的、探索性的，後續我們將繼續跟蹤調研，不斷深化對農村集體經濟和集體經濟組織的持續研究。發展壯大農村集體經濟，加強農村集體經濟組織的規範化建設，其根本目的都是為了讓廣大農民成為鄉村振興的主力軍、改革開放的參與者、發展成果的共享者，切實維護和發展農民的民主權利和財產權利，促進和實現農民的共同富裕，滿足廣大農民群眾對美好生活的需要。這正是我們甘於調查、樂於研究的強大動力和核心價值所在。

在此，我們要特別感謝黃延信先生同意收錄他撰寫的《農村集體組織成員身份問題研究報告》，這為本書增色不少。我們還要特別感謝北京市農村經濟研究中心的張光連、曹四發、吳志強、劉軍萍等領導和同仁們對我們調研工作的大力支持，感謝參與調研座談的許多基層黨員干部和農民群眾對我們調研工作的信任和配合，感謝中國言實出版社為出版本書所做的重要貢獻。

本書存在的不足懇請廣大讀者朋友不吝指教。

                         張英洪

2023年3月30日