了得網社會科學_網絡輿情熱點事件案例彙編（2007

編輯推薦

本書的39個熱點事件輿情案例覆蓋了2007-2011年一BBS論壇為輿情主陣地時代的突發事件和熱點事件網絡輿情事件，案例豐富多樣，代表性強，具有典型意義。案例展示和分析力求還原事件過程和輿情發展演變的真實軌跡，案例分析的結構特點鮮明，分析視角，分析全面深入，對案例的提煉點評簡潔明了，較好地做到了以案說理，從典型到一般，對於把握BBS時代熱點和突發事件網絡，總結輿情的應對經驗教訓，提升政府突發事件輿情應對能力，具有較好的參考啟示作用。本案例彙編是在國家社科基金研究報告的基礎上編寫完成的，代表了輿情案例領域研究的前沿，對實際的輿情應對和突發事件處置具有指導作用。

內容簡介

本書精心選擇和彙集了39個有代表性的突發事件、熱點事件輿情案例，覆蓋了2007年-2011年國內各地區、各行業、各領域的輿情實例，從事件回放、政府應對、輿情數據分析、媒體和網民評論、編者評論等幾個方面，根據事件發生發展的過程和政府應對的實際情況，zui大限度還原事件過程和事件輿情原貌，著重從政府輿情應對得失方面，選取有代表性的媒體和網民的評論和意見，展示和分析案例事件輿情的發展演化，以案說理，全方位、多視角展現了以論壇BBS為輿情主陣地時代的國內熱點事件、突發事件網絡輿情的態勢和狀況。

作者簡介

王國華，男，1966出生，湖北應城人，經濟學博士，現為華中科技大學公共管理學院教授、博士生導師，華中科技大學輿情信息研究中心主任，華中科技大學國家治理研究研究員。致力於網絡輿情、公共政策、公共治理等領域的研究，近年來承擔國家社科基金重大項目、國家社科出版基金項目、國家社科基金項目、湖北省社科重點項目等10多項，在《新華文摘》、《光明日報》理論版、《中國行政管理》、《人民論壇》、《情報雜志》等刊物發表論文80多篇，出版《解碼網絡輿情》等著作6部。

目錄

01重慶牛“釘子戶”事件(1)
02“華南虎照”事件(11)
03“範跑跑”事件(21)
04貴州甕安事件(31)
05上海楊佳襲警事件(43)
06三鹿毒奶粉事件(55)
07天價煙局長周久耕事件(67)
08河北王亞麗騙官案(79)
09“躲貓貓”事件(89)
10河南靈寶王帥案(103)
11“綠壩”事件(113)目錄

01重慶牛“釘子戶”事件(1)
02“華南虎照”事件(11)
03“範跑跑”事件(21)
04貴州甕安事件(31)
05上海楊佳襲警事件(43)
06三鹿毒奶粉事件(55)
07天價煙局長周久耕事件(67)
08河北王亞麗騙官案(79)
09“躲貓貓”事件(89)
10河南靈寶王帥案(103)
11“綠壩”事件(113)
12杭州飆車案(123)
13湖北鄧玉嬌案件(135)
14“開胸驗肺”事件(149)
15“臨時性強奸”事件(161)
16“替誰說話”事件(169)
17吉林通鋼“7·24”暴力事件(179)
18陝西鳳翔血鉛事件(189)
19番禺垃圾焚燒發電廠事件(201)
20上海“釣魚執法”事件(217)
21南京“徐寶寶”事件(231)
22廣西局長“日記門”事件(241)
23湖南湘鄉校園踩踏事件(249)
24新泰選撥23歲副局長事件(259)
25巴中“全裸鄉政府”事件(269)
26山西地震謠言事件(277)
27山西問題疫苗事件(285)
28南平殺童事件(299)
29河南商丘趙作海冤案(311)
30“69聖戰”事件(323)
31馬鞍山局長打人事件(333)
32鳳凰少女墜樓案(341)
33“我爸是李剛”事件(351)
34復旦大學“黃山門”事件(363)
35浙江樂清錢雲會事件(373)
36“微博打拐”事件(393)
37搶鹽事件(403)
38雙彙“瘦肉精”事件(411)
39郭美美炫富事件(423)

前言

總序

地球上每天都有人仰望星空，我們看到的是以恆星為主的“恆定”的星空。日升日落，月盈月虧，周而復始，亙古不變。假如，在太空中，有一群外星人也在觀察地球，或者如中國美麗的傳說，月亮之上的嫦娥在廣寒宮思念她的地球故鄉，千百年來日復一日地眺望著這顆讓她傷心糾結、更讓她魂牽夢縈的蔚藍色星球，嫦娥看到了什麼？嫦娥眼中的地球故鄉，一如既往地浮在空中，飄在遠方。從宇宙、太空的大尺度視角看地球，千百年來地球還是那顆地球，地球沒變。但是，生活在地球上的我們，浩渺宇宙中這珍稀的幾十億個生靈，切切實實感受到，近幾十年來，我們的地球在變，我們的時代在變，我們的社會在變，並且在迅速改變！這一切變化，是由於信息技術，是由於計算機、手機，特別是由於將計算機、手機連接起來的互聯網和移動互聯網。總序

地球上每天都有人仰望星空，我們看到的是以恆星為主的“恆定”的星空。日升日落，月盈月虧，周而復始，亙古不變。假如，在太空中，有一群外星人也在觀察地球，或者如中國美麗的傳說，月亮之上的嫦娥在廣寒宮思念她的地球故鄉，千百年來日復一日地眺望著這顆讓她傷心糾結、更讓她魂牽夢縈的蔚藍色星球，嫦娥看到了什麼？嫦娥眼中的地球故鄉，一如既往地浮在空中，飄在遠方。從宇宙、太空的大尺度視角看地球，千百年來地球還是那顆地球，地球沒變。但是，生活在地球上的我們，浩渺宇宙中這珍稀的幾十億個生靈，切切實實感受到，近幾十年來，我們的地球在變，我們的時代在變，我們的社會在變，並且在迅速改變！這一切變化，是由於信息技術，是由於計算機、手機，特別是由於將計算機、手機連接起來的互聯網和移動互聯網。
我們已確定無疑地進入到互聯網時代。根據“互聯網女皇”Mary Meeker的報告，到2015年底，全球互聯網用戶超過30億，互聯網滲透率達到42%。發達國家互聯網滲透率普遍在70%以上，發展中國家互聯網也在快速普及，印度2014年和2015年互聯網用戶分別增加了33%和40%。根據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）的數據，截至2015年12月31日，中國網民總數為6.88億，互聯網普及率為50.3%。從網民數量、網站數量、域名數量、電子商務等規模和數量指標看，中國已經是世界網絡大國。習近平總書記在2016年4月19日網絡安全與信息化工作座談會上的講話中指出：我國有7億網民，這是一個了不起的數字，也是一個了不起的成就。
在人類文明和社會歷史發展進程中，、突出、有帶動性、有影響力的技術總是劃分時代和社會的標準與標志。種植、養殖技術的應用讓人類從蒙昧走向文明，人類歷史進入農業時代，產生了埃及、中國等一批文明古國。蒸汽機和工業革命讓人類進入工業時代，社會加速發展，產生了英國、德國、美國等一批工業強國。習近平總書記在2015年12月6日第二屆世界互聯網大會上的講話中指出：縱觀世界文明史，人類先後經歷了農業革命、工業革命、信息革命。每一次產業技術革命，都給人類生產生活帶來巨大而深刻的影響。現在，以互聯網為代表的信息技術日新月異，引領了社會生產新變革，創造了人類生活新空間，拓展了國家治理新領域，極大提高了人類認識世界、改造世界的能力。……可以說，世界因互聯網而更多彩，生活因互聯網而更豐富。
突發事件網絡輿情的動力要素及其治理總序當今，以互聯網為代表的信息技術正帶領人類進入信息時代、互聯網時代。互聯網時代的中國，正在被互聯網和信息技術快速且深刻地改變著，中國社會的經濟、政治、文化以及社會本身正在發生巨大的變化，呈現出嶄新的態勢和特征。習近平在2016年4月19日網絡安全與信息化工作座談會上的講話中指出：現在，互聯網越來越成為人們學習、工作、生活的新空間，越來越成為獲取公共服務的新平臺。
曾幾何時，踫到未知的知識和不懂的問題，人們會去圖書館、資料室查閱，會翻字典、辭典和百科全書，會去詢問和請教老師、同學、朋友。如今，“外事不決問谷歌，內事不決問百度”，谷歌、百度、維基、知乎會告訴你一切你想要的知識和答案。互聯網時代，人們的信息獲取和知識學習主要來自甚至依賴互聯網。互聯網極大地方便和改變了人們的教育學習和信息獲取方式。甚至，國外有研究表明，因為互聯網查閱知識和搜索答案的便利，人類的腦神經回路和記憶結構、知識結構都在發生改變。信息前所未有地豐富，知識也不再是稀缺資源，人們從報刊書籍等印刷文字中獲取知識的時代已經成為過去，從廣播、電視等傳統大眾媒體獲取信息的時代也正在成為過去，互聯網成為知識和信息的主要來源。近年來，互聯網向知識領域和教育領域擴展滲透，互聯網教育正蓬勃發展，正在深刻改變人們教育和學習的方式與格局。
從烽煙報警、鴻雁傳書到電報、電話，再到今天的微博、微信，人們的交流溝通方式不斷發生著深刻的改變。互聯網時代，人們通過電子郵件、貼吧、微博、微信、QQ等方式即時聯繫，五湖四海的人們通過互聯網隨時隨地、每時每刻地聯繫、溝通、交流。即使你遠在天邊，你也近在咫尺，你的音容笑貌時刻可以生動地呈現在四面八方的親友面前。作為社會化動物的人們，通過互聯網的連接和頻繁的溝通交流而更加社會化、組織化。原來分散的、弱小的個人，經由互聯網的連接，成為一個個有組織、有力量的群體。千千萬萬的圈群將億萬網民時刻連在一起，形成一支嶄新的社會力量——網民大軍。社會的基礎結構、組織方式和力量分布由此發生深刻的變化，國家與社會的關繫也隨之發生巨大的改變。在經由互聯網連接起來的億萬網民面前，國家的權威和力量相對衰落，社會的力量興起並日益強勢，傳統的權力配置、治國理政和社會運行方式因此而發生改變，面臨新的巨大的挑戰。
現在，不管你是在繁華都市還是在窮鄉僻壤，不論你是老是少、是窮是富、是學歷高還是學歷低，互聯網已經在空間上覆蓋了所有的區域，在社會上已經滲透到所有的人群。互聯網的廣泛存在和深入滲透，已經深刻改變了我們這個時代以及這個社會的經濟、政治和文化。互聯網信息技術是經濟發展的引擎和火車頭，與互聯網相關的產業和企業呈現出蓬勃發展的勢頭和潛力，是有活力、有帶動性的經濟增長源，一批市值百億級、千億級甚至萬億級的企業在數年、十幾年時間內成長起來，這在過去是不可想像的。互聯網深刻改變著中國乃至世界的經濟結構、經濟面貌和經濟未來。與此同時，中國乃至世界的政治基礎、政治運行、力量分布也深刻改變。被互聯網時刻聯繫、組織的億萬網民，蘊藏著巨大的社會政治能量，不但改變了當今的國際關繫，改變了社會力量對比，改變了信息傳播方式，還深刻改變甚至徹底顛覆了既有的媒體格局、輿論態勢和話語權。草根的眾聲喧嘩、億萬網民的聲音改變了言論表達和輿論形成的格局與走勢，互聯網極大地賦予了人們言論表達的自由，賦予網民特別是草根網民、底層群眾以表達權利和參與便利。民眾經由互聯網表達出來的態度、意見和行為傾向，形成無所不在的網絡輿情，成為影響公共政策、司法行政、突發事件等公共事務乃至國家社會政治走向的重要因素。網上流動的信息，網絡空間產生的態度意見、行為傾向和群體行動，改變著我國的輿論氛圍和執政環境，對社會穩定、公共治理和國家安全帶來巨大的挑戰。
互聯網帶領我們進入到互聯網時代，並將我們所處的社會改變為網絡社會。如同蒸汽機不僅是機器和工具一般，互聯網也不僅是技術工具和物理網絡，互聯網還是關鍵的社會政治因素。互聯網所造就的網絡社會，具有許多不同於農業社會和工業社會的新特點。互聯網時代的中國，互聯網自身的技術特點，加上中國獨特的國情和網情背景，使得中國社會的技術基礎、經濟基礎、思想文化基礎、社會結構基礎和社會力量基礎都發生了深刻的改變。互聯網時代的中國社會具有泛在化、虛擬化、離散化、極速化、圈群化的顯著特征，成為一個變化極快、能量極大的“高能社會”。這樣的社會，蘊藏並可能激發天文數字級別的社會政治能量，既有巨大的發展進步的動能與機遇，又有巨大的混亂傾覆的風險和挑戰。正如習近平總書記所言，“古往今來，很多技術都是‘雙刃劍’，一方面可以造福社會、造福人民，另一方面也可以被一些人用來損害社會公共利益和民眾利益。”互聯網社會既具備極速發展變化、推動萬物互聯、助力行業融合、加速社會變革等眾多機遇，又蘊含極易組織和動員、不確定性與低可控性、能量顛覆式轉化、社會動能和政治勢能轉換切變等諸多風險和挑戰，需要正確認識和把握，有效防控風險和應對挑戰，維護好網絡安全，實現網絡社會的良好治理。
深刻認識互聯網和互聯網時代，正確理解和把握網絡輿情和網絡社會的特征規律，探索網絡社會的有效治理之道，正是“網絡輿情與網絡社會治理叢書”的目標使命，也是我們研究團隊的中心任務。近年來，華中科技大學非傳統安全研究中心、輿情信息研究中心研究團隊依托多項基金課題，圍繞著互聯網與公共管理和國家治理這個主題，就互聯網與網絡輿情、互聯網虛擬社會風險、突發事件網絡輿情演化、網民政治態度、網絡社會治理等問題進行了探索性的研究，獲得了若干研究成果。叢書所呈現的，就是這些探索和努力的結晶。
當然，互聯網技術和應用還在日新月異、突飛猛進地發展，互聯網時代纔剛剛拉開帷幕，互聯網社會也纔剛剛形成，還在快速演進中。對於互聯網社會，對於網絡輿情和網絡社會的研究探索纔剛剛起步，我們的研究還非常粗陋。本叢書的推出除了彙報我們所做的工作外，更是想作為引玉之磚，吸引更多的人對網絡輿情與網絡社會展開更全面、更繫統、更深入、更專業的研究。
網絡時代的大幕已經拉開，網絡社會的航船剛剛起錨。我們慶幸生逢這個激動人心、深刻變化的網絡時代。我們深知，互聯網對社會的深刻影響纔剛剛呈現，對網絡輿情和網絡社會的研究也剛剛起步，網絡社會這個新大陸需要持續不斷地進行探索。讓我們搭乘這艘互聯網的快船，一起探索，一起冒險，一起邁向未來！

王國華2016年7月6日

編寫說明

本案例彙編選取了2007年至2011年間的39個網絡輿情熱點事件作為典型案例，進行回放式的事件呈現和案例點評。案例選取的標準是典型性、代表性和充分性，即該時間段內有全國性影響的重要網絡輿情熱點事件，並考慮年度分布和地區分布的平衡；同時，事件過程相對比較清晰，事件信息比較豐富，對事件的評論多，網民和公眾參與度高，便於觀察分析事件過程和案例輿情。
本案例彙編的體例大體采取事件回放、政府應對過程、相關數據分析、媒體和網民評論、深度分析、編者評論等六個部分的布局，但是每個案例的體例並不完全統一，有些案例有相關花絮、相關鏈接、事件後續發展，但是大部分案例隻有六個核心部分。案例彙編如此安排的考慮是，通過簡要回放事件過程，從政府應對和輿情應對，以及媒體和網民對事件特別是政府應對與輿情應對得失評論的角度對案例進行分析點評。但是，分析點評並不是本案例彙編的重點，重點和關鍵是通過對案例發生發展過程以及政府應對處理情況的原始呈現（原文中少量錯別字和不規範的網絡表達方式都原樣保留)，力圖從案例事件本身的發展演化脈絡中體現出輿情事件和網絡輿情的規律性特征來，也就是讓事實自身說話，這也是案例彙編、案例學習的根本和精髓所在。
互聯網技術發展和互聯網應用一日千裡，不斷推陳出新，網絡空間和現實社會也在日新月異地發展變化。本案例選編的39個案例，是發生在微博剛剛興起並在網絡輿情領域嶄露頭角，門戶網站、論壇、博客、貼吧還是網絡輿情主陣地的時期，雖然僅僅過去數年，在現在微信為王、視頻直播火爆的時代，讀起來似乎仍然有恍如隔世的感覺。我們不惴“陳舊落伍”，推出這些“遠古時代”的輿情案例，是因為這些案例雖然“久遠”，現在的互聯網和網絡輿情環境已發生了巨大變化，但是網絡輿情發生發展的基本脈絡、基本特征、基本動力因素並沒有發生根本轉變，輿情演化的基本要素和基本走向、趨勢仍然是一致的、相同的。以案說理，鋻古識今，觀察分析這些過去的輿情熱點事件，審視政府對事件和事件輿情的處理應對，分析其中的優劣和得失，對於加深網絡輿情的認識理解，提高網絡輿情和網絡社會的治理能力還是有幫助的。
案例的收集整理，是華中科技大學輿情信息研究中心團隊集體勞動的結晶。建立一個適當的網絡輿情案例庫，是我們輿情研究團隊的多年心願。本案例的彙集整理工作，從2010年底開始，持續到2013年6月，其間收集了100多個相關案例，根據典型性、代表性、充分性原則，後篩選出39個案例形成這本案例彙編。案例選取標準和範圍、案例撰寫體例和格式由王國華確定，先後有近20位華中科技大學公共管理學院網絡輿情研究方向的本科生、研究生參與案例收集整理工作，王雅蕾協助王國華後修改審定。這本案例彙編，大量使用了眾多網民、記者、評論者的言論和文字，引用了眾多網站、媒體的分析論述，編著者自己的文字反而不多。因此，這是千千萬萬人共同勞動、集體智慧的成果。對於這些創作者、再創作者的貢獻，編者在此表達誠摯的感謝！因本書有多人參與，從收集整理到出版過程較長，有些資料已難以查證，難免有所疏漏，留下遺憾。

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