了得網社會科學_中國民族政策讀本

編輯推薦

內容簡介

中國共產黨人在為贏得中國革命和建設勝利所做的每一項重要決策中，都無不注意到中國多民族的國情，同時提出了處理好民族問題的方針和政策。早在新中國成立之前，便在解放區進行了實施民族政策的偉大實踐。新中國成立後，民族政策逐步形成了一個完整的體繫。中國民族政策體繫就其內容來說，涉及到社會生活的各個方面，包括政治、經濟、文化、教育、科技、衛生、風習等等方面；就其效力來說，則包括中央政策、地方政策兩大部分。
這一完整的政策體繫以數以千計的政策性文件為其載體，要閱讀和研究這些文件並非易事。此書的編著者經過認真的篩選、比較和精心的歸納、闡述，將那些仍然有效的政策文件，擇其主要內容，按其性質，分成若干方面，簡單明了而又準確地搜集在這本書裡。這樣，一卷在手，便可以大致了解中國民族政策的體繫及其主要內容。
如果要將中國的民族政策加以分類，則可以分為政策原則和政策措施兩大類別。政策原則體現黨和國家關於處理民族問題的大政方針和基本思路，比如堅持民族平等、實行民族區域自治、培養少數民族干部、促進各民族共同繁榮等等。政策措施則是黨和國家關於處理民族問題的一些具體的規定，比如如何幫助少數民族發展經濟文化事業，其突出特點是針對具體事物的明，具有極強的可操作性。本書在體繫上體現了中國的民族政策原則，而內容上則主要是介紹和闡述具體的政策措施，舉凡涉及少數民族社會生活各個領域的事務，都可以在這裡找到準確而明確的規定。中國共產黨人在為贏得中國革命和建設勝利所做的每一項重要決策中，都無不注意到中國多民族的國情，同時提出了處理好民族問題的方針和政策。早在新中國成立之前，便在解放區進行了實施民族政策的偉大實踐。新中國成立後，民族政策逐步形成了一個完整的體繫。中國民族政策體繫就其內容來說，涉及到社會生活的各個方面，包括政治、經濟、文化、教育、科技、衛生、風習等等方面；就其效力來說，則包括中央政策、地方政策兩大部分。
這一完整的政策體繫以數以千計的政策性文件為其載體，要閱讀和研究這些文件並非易事。此書的編著者經過認真的篩選、比較和精心的歸納、闡述，將那些仍然有效的政策文件，擇其主要內容，按其性質，分成若干方面，簡單明了而又準確地搜集在這本書裡。這樣，一卷在手，便可以大致了解中國民族政策的體繫及其主要內容。
如果要將中國的民族政策加以分類，則可以分為政策原則和政策措施兩大類別。政策原則體現黨和國家關於處理民族問題的大政方針和基本思路，比如堅持民族平等、實行民族區域自治、培養少數民族干部、促進各民族共同繁榮等等。政策措施則是黨和國家關於處理民族問題的一些具體的規定，比如如何幫助少數民族發展經濟文化事業，其突出特點是針對具體事物的明，具有極強的可操作性。本書在體繫上體現了中國的民族政策原則，而內容上則主要是介紹和闡述具體的政策措施，舉凡涉及少數民族社會生活各個領域的事務，都可以在這裡找到準確而明確的規定。
采用問答式，為的是使各個具體的問題眉目清楚，也是為了使讀者使用方便，多類政策規定
可以按圖索驥，一目了然。任何政策既有目標的確定性，也有著時間的規定性，沒有永恆不變的政策。政策都是具體時代的產物，政策措施尤其是這樣。許多政策在當時特定的社會條件下是正確的、必要的，但是隨著時代的變遷，事物的發展，它所要調整的對像發生了變化，於是便不能完全適用了，甚至不復存在了；也有些政策過去是不曾有的，而後來由於情況的變化而變得需要了，於是新的政策出現了。本書在編寫過程中充分注意到了這一點，對有些民族政策，既介紹了它產生的特定條件，也敘述了它的變化過程，便於人們從歷史發展的過程中去把握這一政策的發展和演變軌跡。因此從這個意義上來說，這本書不僅對實際工作者具有很大的實用價值，也可以對理論研究者有所裨益。

序
保障平等權利維護民族團結
1.什麼是民族政策？
2.我國民族政策的主要原則是什麼？
3.社會主義民族關繫的內容是什麼？
4.現階段民族關繫的本質是什麼？
5.民族平等政策包括哪些內容？
6.我國民族團結政策包含哪些內容？
7.現階段民族問題的主要表現是什麼？
8.各級人大應當有適當少數民族代表由哪級機構確定？
9.各級人大代表中應有多少少數民族代表？
10.在民族地區各級人民代表大會代表的選舉過程中有哪些特殊規定？
11.我國有哪些民族工作機構？這些機構的職能是什麼？
12.司法機關應向少數民族訴訟參與人提供哪些幫助？序
保障平等權利維護民族團結
1.什麼是民族政策？
2.我國民族政策的主要原則是什麼？
3.社會主義民族關繫的內容是什麼？
4.現階段民族關繫的本質是什麼？
5.民族平等政策包括哪些內容？
6.我國民族團結政策包含哪些內容？
7.現階段民族問題的主要表現是什麼？
8.各級人大應當有適當少數民族代表由哪級機構確定？
9.各級人大代表中應有多少少數民族代表？
10.在民族地區各級人民代表大會代表的選舉過程中有哪些特殊規定？
11.我國有哪些民族工作機構？這些機構的職能是什麼？
12.司法機關應向少數民族訴訟參與人提供哪些幫助？
13.開展民族團結進步表彰活動的意義是什麼？如何進行？
14.什麼是民族識別？我國民族識別的基本原則是什麼？
15.如何確定中國公民的民族成份？
16.在華外國人及其子女的民族成份問題應如何處理？
17，什麼叫雜散居少數民族？如何保障雜散居少數民族的平等權利？
18.什麼是民族鄉？成立民族鄉應具有哪些條件？
19.民族鄉擁有哪些權利和義務？
20.對少數民族流動人口應做好哪些工作？
21.居民身份證在使用民族文字和民族成份填寫上有哪些規定？
22.涉及少數民族的地名、稱謂要注意哪些問題？
23.對涉及少數民族的商標有什麼規定？
24.對涉及少數民族的廣告有什麼規定？
25.如何懲處煽動民族仇恨、民族歧視的行為？
26.如何懲處在出版物刊登歧視、侮辱少數民族內容的行為？
27.出版物涉及民族、宗教問題應遵守哪些規定？
28.如何懲處侵犯少數民族風俗習慣的行為？
29.為什麼要在全社會堅持不懈地進行馬克思主義民族觀、民族法規政策的宣傳教育？
30.我國加入的有關民族問題的國際公約與我國的民族政策法規是什麼關繫？
31.什麼是民族區域自治？
32.建立民族區域自治地方應遵從哪些原則？
33.如何正確稱謂民族自治地方？
34.什麼是民族自治機關？它的組成有什麼具體要求？
35.自治機關有哪些義務？
36.民族區域自治地方的自治權包括哪些內容？
37.上級國家機關對民族自治地方的領導和幫助包括哪些主要內容？
38.協調好民族自治地方內的民族關繫應遵循什麼原則？
39.自治地方人民法院和人民檢察院有哪些特點？
40.民族自治地方升掛國旗有何規定？
41.民族自治地方應如何安排成立逢十周年紀念日的慶祝活動致力經濟發展促進共同繁榮
42.有關省、自治區對所轄民族自治地方發展經濟做出了哪些特殊規定？
43.有關省為促進少數民族經濟發展制定了哪些特殊的稅收政策？
44.散雜居地區對促進少數民族經濟發展做出了哪些特殊規定？
45.國家對發展民族鄉的經濟有何特殊規定？
46.有關省、自治區對發展民族鄉經濟有哪些特殊措施？
47.國家對發展城市少數民族經濟有何政策？
48.有關省、市對幫助城市少數民族發展經濟做出了哪些規定？
49.對民族地區改革開放試驗區有何特殊政策？
50.有關省、自治區為擴大民族地區的對外開放制定了哪些特殊政策？
51.有關省、市、自治區在鼓勵民族地區發展個體私營經濟方面制定了哪些特殊措施？
52.國家在基礎設施建設、產業結構調整方面，對民族地區有何優惠政策？
53.國家關於牧區經濟發展政策主要包括哪些內容？
54.國家對散居、雜居禁豬少數民族發展養羊、養牛業有何政策？
55.國家在發展電力事業方面對民族地區有何特殊政策？
56.國家對民族地區的煙草生產有何政策？
57.國家對少數民族特需金銀飾品的政策是什麼？
58.對民族地區的金銀管理辦法有何特殊規定？
59.國家對民族地區開發礦產資源有何規定？
60.國家對民族地區的礦產資源補償費征收有何特殊規定？
61.國家對在民族地區征用或使用草原有哪些規定？
62.國家對開發民族地區森林資源有何特殊規定？
63.中央財政對哪些民族地區省級財政實行特殊的體制照顧？什麼是對民族地區的財政“三項照顧政策？
64.我國財政預算科目中的少數民族地區機動金、補助費、預備費是如何設置的？
65.中央對民族地區財政照顧每年遞增10％的政策是什麼？
66.中央財政實施的《過渡期轉移支付辦法》中“民族地區政策性轉移支付”是如何規定的？
67.國家支援不發達地區資金對民族地區有何特殊規定？
68.中央財政設立的“支援經濟不發達地區發展資金”是如何分配的？“新增支援經濟不發達地區發展資金”是什麼？
69.中央財政設立的“邊境事業補助費”是什麼？“邊疆基本建設補助投資”是什麼？
70.有關省、自治區為加快民族地區的經濟發展在財政方面做出了哪些特殊規定？
71.稅制改革以後民族自治地方依法享有哪些不同於其他地方的稅收管理權限？
72.國家實行分稅制財政體制後對民族地區保留了哪些照顧？
73.國家對民族地區占用耕地稅有何特殊規定？
74.國家征收農業特產稅對民族地區有何特殊規定？
75.國家對民族地區的企業所得稅有何特殊規定？
76.國家對宗教場所舉辦營業活動在稅收方面有何特殊規定？
77.國家在促進東西部協調發展方面有哪些具體要求？
78.國家在鼓勵對口支援方面有哪些政策？
79.國家對發達地區的企業到民族地區投資有何鼓勵政策？
80.有關省、自治區、直轄市為吸引外地資金到本地少數民族地區投資做出了哪些特殊規定？
81.國家鼓勵外商投資西部有何政策規定？
82.中國農業銀行對少數民族地區鄉鎮企業專項貼息貸款有何管理規定？
83.有關省、自治區、直轄市為促進少數民族經濟的發展在金融方面做出了哪些特殊的規定？
84.國家對發展邊境貿易有何政策？
85.什麼是我國的民族貿易政策？
86.什麼是民族貿易縣？
87.國家對民族貿易縣及縣以下民族貿易企業在稅收方面有何特殊政策？
88.哪些企業享受國家的民族貿易優惠政策？
89.什麼叫少數民族特需用品？
90.少數民族特需用品目錄包括哪些具體內容？
91.什麼是少數民族生產生活必需品及目錄？
92.確定民族用品定點生產企業的原則和審批程序是什麼？
93.民族用品生產和供應指的是什麼？
94.民族用品生產的優惠政策是什麼？
95.國家對民族貿易和民族用品生產企業的優惠利率政策是什麼？具體如何操作？
96.國家對民族貿易企業的稅收優惠政策是什麼？稅額的減免是如何制定的？
97.國家對民族貿易企業的增值稅減免50％的照顧並實行“先征後返”是如何操作的？
98.國家對民族貿易和民族用品生產的專項投資政策是什麼？
99.中國工商銀行對使用民族用品生產專項貼息貸款有何規定？
100.中國農業銀行對民族貿易和民族用品生產專項貼息貸款有何管理規定？
101.《中華人民共和國產品稅條例》對民族特需用品生產有何特殊規定？
102.民族貿易和民族用品生產企業的改革方向及其改革試點企業的審批程序是什麼？
103.什麼是邊銷茶？
104.國家給以邊銷茶收購、加工、銷售企業的優惠政策是什麼？
105.國家如何對邊銷茶市場進行管理？
106.什麼是國家邊銷茶儲備管理？邊銷茶國家儲備貸款利息的年終決算如何操作？
107.國務院授權地方政府給予民族貿易和民族用品生產還有哪些優惠政策？
108.民族貿易和民族用品生產協調管理機構的職責是什麼？
109.國家民委確定承擔民族貿易供應任務的省州級民族貿易公司的審批條件是什麼？
110.一些省、自治區在發展民族貿易方面制定了哪些特殊政策？
111.國家對民族地區的扶貧開發采取了哪些特殊政策？
112.國家對使用“少數民族貧困地區溫飽基金”有何具體規定？溫飽基金在“八五”期間的使用情況如何？
113.有關省、自治區在加大民族地區扶貧工作力度方面制定了哪些特殊政策？
114.關於接待、安置國外藏胞的經費開支國家有什麼規定？發展教育事業提高民族素質
115.什麼是民族教育，國家為發展民族教育事業采取了哪些特殊政策和措施？
116.民族教育發展的基本方針和主要任務是什麼？
117.發展民族教育要堅持哪些基本原則？
118.如何理解民族教育的發展與全國教育的發展相適應？
119.民族自治地方擁有哪些發展民族教育的自主權？
120.國家對發展民族散雜居地區少數民族教育有哪些具體要求？
121.國家對城市發展民族教育有哪些具體規定？
122.國家對民族鄉發展民族教育有哪些具體規定？
123.國家對發展少數民族貧困地區的教育事業采取了哪些特殊措施？
124.對重視和加強貧困地區、民族地區女童教育工作國家有何政策和措施？
125.在一些多數人信教的民族地區，如何處理宗教干預學校教育問題？
126.怎樣發揮宗教界人士支持民族教育事業發展的積極性？
127.國家對設置民族教育管理機構是如何規定的？
128.國家對培訓少數民族教育行政管理干部采取了哪些措施？
……
發展文化尊重風習和宗教信仰
培養民族干部造就各類人纔

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