內容簡介
從20世紀30年代開始，到21世紀初，美國政府通過總統行政命令和國會立法等方式，確立了完備的人纔吸引戰略與政策體繫，為美國吸引了大量的優秀人纔。據統計，到2000年，生活在美國的有學士以上學位的外國人纔超過1000萬。在2001-2010年，美國通過授予永久移民資格和發放臨時技術勞工簽證的方式，又吸引了1000萬外籍人纔。盡管其中有些人在美國工作六、七年之後回國，但大多數終在美國定居，對美國的科技隊伍產生了重大影響。例如，在博士後研究人員中，外籍人比例從1982年的38%上升到2002年的59%。在美國就業的所有博士學位獲得者中，50%出生在國外。在1998-2005年獲得諾貝爾獎的美國人中，1/3以上是在外國出生的。不難看出，持續不斷的科技移民潮，不僅每年為美國了數的撫養與教育經費，而且他們都是在青壯年時期進入美國的，因而對美國科技、經濟和社會的發展具有不可替代的推動作用。有鋻於此，研究美國吸引外來人纔的歷史與現狀，具有重要的現實意義：，它有助於了解美國人纔吸引戰略與政策體繫的演變及其內在機制；第二，在把握當代各國科技人纔跨國性流動總體趨勢的同時，積極探討發展中國家科技人纔流失美國的根源，縷析並凝練市場經濟條件下科技勞動力供求關繫的規律，為中國今後制定切合實際的人纔吸引政策提供借鋻和啟示。
