了得網社會科學_排除農牧民的發展障礙

內容簡介

中國社會科學院藏區發展研究課題組一直關注以下問題：哪些群體當為藏區發展政策的重點目標人群(即通常所說的政策對像)？如何將援助資源和服務送抵這些群體？采用何種制度安排保證他們受益？本項研究既跨越課題組各成員自己原有的學科邊界，又以不同的學科專長相互支持，共同聚焦於特定的調研地區，分專題評估現行發展政策並探討中長期發展戰略，以解答上述問題，為中央和地方政府提供參考。

作者簡介

楊春學，男，彝族，出生於1962年，經濟學博士，中國社會科學院經濟研究所副所長、研究員,中國社會科學院研究生院經濟繫主任、博士生導師。主要研究領域：經濟思想史、經濟發展。

朱玲，l951年12月出生，中國社會科學院學部委員、研究員，國務院學位委員會學科評議組理論經濟學組成員、國務院扶貧開發領導小組專家咨詢委員會委員、聯合國大學世界經濟發展研究所理事會委員。1988年在聯邦德同Stuttgart市Hohenheim大學農經繫取得博士學位。

篇產權的確立和保護
章導言
一研究背景和目的
二研究方法和分析路徑
三社群差距的變化
四公共政策實施中的正式和非正式制度安排
五政策性結論
第二章“超載”現像、制度選擇和政策思考
一導論
二超載現像與專家量化主觀評估
三超載與產權制度安排
四政策思考
五結束語
第三章草場資源糾紛及其調解篇產權的確立和保護

章導言

    一研究背景和目的

    二研究方法和分析路徑

    三社群差距的變化

    四公共政策實施中的正式和非正式制度安排

    五政策性結論

第二章“超載”現像、制度選擇和政策思考

    一導論

    二超載現像與專家量化主觀評估

    三超載與產權制度安排

    四政策思考

    五結束語

第三章草場資源糾紛及其調解

    一歷史回顧：傳統社會中的草場資源糾紛及其調解

    二田野觀察：對三起糾紛案例的考察與分析

    三問題討論：三個關鍵環節

第二篇人力資本投資

第四章基本醫療保障的社會公平性

    一中央財政轉移與西藏農牧區醫療制度

    二補助引起的社會公平性質疑

    三政策討論和建議

第五章藏區農牧家庭的兒童營養和健康

    一問題的提出

    二孕產婦的營養干預和健康服務

    三嬰幼兒喂養問題

    四小學供餐管理

    五討論和小結

第六章文化交流中的藏區義務教育

    一近現代藏東地區教育發展歷程

    二當地義務教育的供方條件及其變化

    三當地基礎教育的需求方分析

    四供給和需求的矛盾

    五問題及討論

    六政策建議

第七章關注教育質量差距的縮小

    一教育的總體質量有待提高

    二師資、生源質量以及教學水平方面的差異

    三家庭背景的地區差異與人群差別

    四藏區學生接受教育的實際成本與收益

    五政策建議

第三篇社區文化和生活基礎設施建設

第八章農牧民閱讀習慣與基層公共圖書館建設

    一一地四縣人口及文化結構

    二農牧民閱讀興趣分析

    三現狀與觀察

    四討論與建議

第九章信息傳播渠道的變化對農牧民文化生活的影響

    一觀察和變化：政府層面

    二訪談與變化：農牧民視角

    三討論與分析

    四結束語

第十章農牧民家居條件的改善

    一農牧民家居條件的改善

    二家居條件改善對農牧民生產生活的影響

    三惠民工程實施中的一些問題

    四政策建議

第四篇社會保護與消除排斥

第十一章救災救濟與家庭經濟安全

    一貧困脆弱性和貧困脆弱人群

    二救災抗災對貧困脆弱人群的影響——以甘南藏區為例

    三政府救濟對農村貧困脆弱人群的影響——以甘南藏區為例

第十二章農牧區的民間救助和社會救助

    一藏區的老人以及政府的救助機制

    二藏區的特困戶和社會救助

    三藏區對老人和特困家庭的民間救助形式

    四政策建議

第十三章西藏農牧民貸款證及當地金融業的新探索

    一藏區傳統借貸金融活動的回顧

    二當前藏區農牧民對金融借貸服務的需求

    三傳統金融制度在當地發展與實踐中的缺陷

    四西藏《農牧戶貸款證》制度

    五西藏《農牧戶貸款證》制度的政策創新含義

    六政策建議與討論

第十四章政策性保險對藏區社會經濟發展的貢獻

    一藏區主要災害的特征及舉辦普通商業保險的困難

    二減少保險服務排斥對當地經濟發展的意義

    三當前西藏自治區政策性涉農保險的做法

    四實行農牧業保險進行災後救助的效果

後記

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