本書著眼於新型城鎮化的社會情境，引入政治過程論並進行本土化修正，構建了適用於解釋農民工集群行為的分析框架。基於2013年深圳市坪山新區和2015年河南省葉縣的農民工抽樣調查數據，從代際、區域的時空視角出發，繫統分析了農民工集群行為的總體現狀、代際特征、區域差異，識別了集群行為高風險群體，探討了意願產生和行為實施兩階段的差異化影響路徑，提出了從根源上防治農民工集群行為，協作治理改革的政策建議。

杜海峰，1972年生，四川巴中人。西安交通大學機械電子工程博士，美國斯坦福大學博士後。現任西安交通大學公共政策與管理學院教授、博士生導師。主要從事公共管理與繫統復雜性、流動人口、社會復雜網絡等領域研究。合著《免疫優化計算、學習與識別》、《農民工的社會支持網絡》、《農民工社會網絡結構》等書。

前言

城鎮化是伴隨工業化發展，非農產業在城鎮集聚、農業人口向城鎮集中的自然歷史過程，是人類社會發展的客觀趨勢，是國家現代化的重要標志。現階段中國社會已經進入城鎮化的中期階段,加快城鎮化進程是未來幾十年中國的發展潛力所在。“三個一億人”目標是新型城鎮化國家重大戰略實施的核心問題，而西部地區一億農業轉移人口的就地就近市民化又是其中的關鍵，這一問題還直接影響“一帶一路”倡議及“精準扶貧”戰略在西部地區的實施。西部地區農業轉移人口的就地就近城鎮化及社會治理體現了國家戰略的重大關切和西部發展的重大需求。統籌區域發展，創新國際合作發展新方式，在更廣闊的時空範圍內創新社會治理模式，是“一帶一路”倡議的重大命題。在“一帶一路”倡議和新型城鎮化時代背景下，深刻洞察中國，特別是西部地區社會發展的現狀和規律，有利於創新和發展具有中國特色的社會治理理論與政策，有利於深化、推廣和服務“一帶一路”建設，有利於增強中國的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，為黨和進國家治理能力現代化、主導國際話語權提供高水平的決策建議。
筆者所在的課題組前期依托西安交通大學人口與發展研究所，在社會復雜問題以及復雜性科學研究領域，與美國斯坦福大學（Stanford University）、聖塔菲研究所（Santa Fe Institute）、加州大學爾灣分校（University of California，Irvine）等研究機構建立了廣泛的學術合作網絡。自2004年以來，課題組有關城鎮化的研究，主要聚焦於農民工問題，研究包括了三個主題：農民工為什麼會流動、農民工在流入地城市的生存與發展，以及農民工流動對流出地的影響。這三個研究主題力圖全面反映在中國目前快速但仍然不充分的城鎮化發展過程中，農民工的流動所表現出的“農村（流出地）→城市（流入地）→農村（流出地）”的循環特征。同時，課題組以農民工問題......