“藏糧於地”休耕戰略的實施是鞏固糧食安全、建設生態文明、深化農業供給側改革的有效途徑。本書在福利經濟學框架下，對我國尚處於試點階段的休耕政策進行實證分析，通過設計選擇試驗並對相關數據進行分析，量化休耕政策對社會福利的多維影響，以利於指導具體的休耕實踐。

姚柳楊，河南郏縣人，博士，陝西師範大學國際商學院講師。主要研究領域為農業經濟管理、資源與環境經濟管理、公共政策經濟評價，在《農業經濟問題》、《南京農業大學學報(社會科學版)》、Canadian Journal of Agricultural Economics、Land Economics、Ecological Indicators等期刊發表論文10餘篇，部分成果被《中國社會科學文摘》轉載。先後獲得陝西省第四屆研究生創新成果展“二等獎”、西北農林科技大學優秀博士學位論文等榮譽。
趙敏娟，陝西興平人，博士，西北農林科技大學教授，博士生導師，“長江學者獎勵計劃”青年項目獲得者，國務院特殊津貼專家。現任西北農林科技大學經濟管理學院院長、陝西省首批哲學社會科學重點研究基地“陝西農村經濟與社會發展協同創新研究中心”首席專家，兼任中國國外農業經濟研究會副會長、陝西農業經濟學會副會長、陝西省省委決策咨詢委員會委員、中國農業技術經濟學會常務理事等。主要研究領域為農業自然資源經濟管理、公共政策經濟評價、農村區域發展等，先後主持國家社會科學基金重大項目、國家自然科學基金面上項目等多項課題，在《農業經濟問題》、《中國農村觀察》、《中國人口.資源與環境》、Land Use Policy、Environmental and Resource Economics、Ecological Economics等期刊發表高水平學術論文多篇。