編  理論研究

導論  建設卓越城市生態品質的時代背景

一、 順應全球城市追求更高城市生態品質的時代趨勢

二、 響應中共中央關於加快推進生態文明建設的號召

三、 落實上海追求卓越的全球城市的戰略構想

四、 彌補生態環境短板，提升上海城市吸引力、創造力、競爭力的現實需求

五、 提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要

章  建設卓越的城市生態品質的理論基礎

節  城市生態品質建設的學科基礎

一、 哲學

二、 繫統科學

三、 城市生態學

四、 經濟學

五、 社會學

第二節  宜居城市理論

一、 宜居城市內涵

二、 宜居城市構成要素

三、 宜居城市評價

四、 宜居城市理論與上海建設卓越的城市生態品質

第三節  可持續發展理論

一、 可持續發展思想與概念

二、 可持續發展評價體繫

三、 可持續發展理論與上海建設卓越的城市生態品質

第四節  復合生態繫統理論

一、 復合生態繫統的內涵

二、 生態區域論

三、 復合生態繫統理論與上海建設卓越的城市生態品質

本章小結

第二章  建設卓越的城市生態品質的內涵

節  城市生態品質內涵的理論闡釋

一、 城市生態品質建設的理論與實踐探索

二、 城市生態品質內涵的理論解析

三、 城市生態品質的內涵與構成

第二節城市生態品質建設的概念辨析

一、 是生態城市還是生態品質

二、 是地方主義還是全球視野

三、 是生態建設還是生態福祉

四、 是自上而下還是自下而上

五、 是獨占生態還是共享生態

第三節  國外城市卓越城市生態品質的特征

一、 具有立體多樣開放的綠化空間

二、 綠地林地生態功能得到充分發揮

三、 更加生態與走向復興的城市空間

四、 完善的生態品質建設制度體繫

五、 生態品質全民建設和全民享有

六、 生態品質成為城市重要的形像標志

第四節  卓越的城市生態品質的內涵

一、 卓越城市生態品質的內涵與特征

二、 上海建設卓越城市生態品質的內涵框架

本章小結

第二編  建設水平

第三章  上海城市生態品質建設歷程與成效

節  上海自然生態環境特征

一、 河口海岸城市

二、 氣候溫暖濕潤

三、 河網水繫發達

四、 河口衝積平原

第二節  城市生態保護與生態空間逐步優化

一、 生態繫統得到有效保護

二、 城市綠網建設成效顯著

三、 城市土地資源日趨緊張

四、 城市生態空間有待優化

五、 城鄉生態建設持續推進

第三節  城市環境治理與環境質量總體改善

一、 節水型城市建設初顯成效，水質性缺水依然明顯

二、 水污染防治行動滾動推進，中小河道整治逐漸深化

三、 城市水環境質量有所改善，重點河湖水質依然堪憂

四、 生產與生活方式轉型並舉，推進環境空氣質量改善

五、 產業綠色轉型推動污染防治，持續推進清潔生產改造

六、 持續推進農業發展方式轉變，積極開展城鄉環境綜合整治

第四節  城市生態福祉與生態魅力不斷提升

一、 城市生態建設更加關注居民生態福祉的提升

二、 崇明生態島彰顯上海城市生態品質魅力

本章小結

第四章  上海城市生態品質建設的市民需求

節  上海城市生態品質建設市民調研過程

一、 調研過程

二、 調研問卷分析

第二節  上海城市生態品質建設的市民需求

一、 上海城市生態空間可達性分析

二、 上海生態品質市民滿意度分析

三、 上海城市生態品質提升市民參與度分析

四、 上海城市生態品質的市民需求分析

第三節  基於社會網絡分析法的上海城市生態品質建設需求分析

一、 社會網絡分析法的基本原理

二、 分析過程

三、 上海城市生態品質建設需求分析

本章小結

第五章  中國城市格局中的上海城市生態品質

節城市生態品質建設評價指標體繫構建

一、 指標體繫構建原則

二、 評價指標體繫的確立

三、 樣本城市選擇與數據來源

四、 評價方法

第二節  中國城市生態品質建設水平評價

一、 生態要素評價結果

二、 生態空間評價結果

三、 生態福祉評價結果

四、 中國城市生態品質建設綜合評價結果

本章小結

第六章  國外城市生態品質建設的經驗

節國外城市生態品質建設典型案例

一、 新加坡

二、 倫敦

三、 紐約

第二節  上海與其他全球城市生態品質建設比較

一、 國際排名中的上海城市生態品質

二、 上海城市生態品質的國際對標

第三節國外城市生態品質建設對上海的啟示

本章小結

第三編  上海行動

第七章  上海建設卓越城市生態品質的戰略框架與路徑

節  上海建設卓越城市生態品質的戰略框架

一、 上海建設卓越的城市生態品質的戰略原則

二、 上海建設卓越的城市生態品質的戰略目標

三、 上海建設卓越的城市生態品質的戰略重點

四、 上海建設卓越城市生態品質的戰略路徑

第二節  上海卓越的城市生態要素建設路徑

一、 構建自然為本的生態要素肌理

二、 大力推進綠地林地建設

三、 加強水環境綜合整治與水景營造

四、 推進彈性海綿城市建設

五、 科學開展綠色基礎設施建設

六、 改善大氣環境質量

七、 加強工業用地綜合整治

八、 廢水廢棄物循環利用

九、 加強農業污染防治與農村環境綜合整治

第三節  上海卓越的城市生態空間建設路徑

一、 嚴格生態空間管控，保護生態空間載體

二、 優化城市生態空間格局

三、 構建“三生”融合的城市生活空間

四、 將城市更新與生態品質建設有效銜接

五、 分類整治、精準施策，開展城市生態品質建設

六、 積極推進特色小鎮建設

七、 積極推進美麗鄉村建設

八、 加快推進郊野公園建設

九、 加強城市功能疏解

第四節  上海卓越的城市生態福祉建設路徑

一、 加快智能技術在生態品質建設中的運用

二、 發展更加智能、綠色的交通繫統

三、 建設更加復合、綠色的建築

四、 建設高品質、多樣化、公平共享的公園綠地

五、 提升城市濱水公共空間品質

六、 注重城市景觀設計的文化內涵

七、 強化城市景觀設計的人文關懷

八、 構建綠色觸手可及的垂直綠化繫統

第五節  上海卓越的城市生態魅力建設路徑

一、 持續推進崇明生態島建設

二、 建設黃浦江濱江空間

本章小結

第八章  上海建設卓越城市生態品質的政策措施

節  加強頂層設計，強化生態品質建設規劃引導

一、 加快實現多規合一，統籌“三生”空間布局

二、 制定城市生態品質建設規劃，發揮規劃引領作用

三、 出臺城市生態品質建設實施方案，強化生態品質建設職能職責

第二節  健全政策體繫，創新城市生態品質建設體制機制

一、 創新生態空間管控體繫

二、 創新生態品質建設體制機制

三、 創新生態品質建設激勵機制

四、 創新生態品質建設考核機制

第三節  強化科技支撐，實現城市生態品質智能化管理

一、 著力提升城市生態品質建設技術水平

二、 提高城市生態建設智能化運行與管理水平

三、 加強生態品質建設智能監測

第四節  創新發展理念，實現城市生態品質共建共享

一、 堅持人與自然和諧共生理念

二、 推動生態品質建設價值觀轉向

三、 積極推進城市生態品質共建共享

附件  上海城市生態品質建設市民滿意度調查

參考文獻

城市化、工業化的快速發展造成城市生態環境趨於惡化並不斷接近生態環境承受的極限，城市生態環境惡化的延伸危害性不斷超過居民心理承受能力。隨著經濟發展階段的演進和城市發展水平的提升，城市居民對城市生活品質、宜居環境、生態品質等的需求也隨之不斷提升。

從國際發展趨勢來看，更高的城市生態品質成為城市發展不懈的追求，優質生態產品也成為人民美好生活的需要。紐約、倫敦、東京這些公認的全球城市，不僅在全球資本等要素網絡中處於核心節點地位，同時也具有較好的生態繫統、較舒適的宜居體驗，良好的城市生態品質已成為城市可持續發展、可持續競爭力的一個典範。從國內發展方略來看，黨的十九大報告指出：“既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。”從上海現實情況來看，《上海市城市總體規劃(2017—2035)》提出建設卓越的全球城市的發展定位，並提出要大力提升城市生態品質。然而，上海城市生態品質與卓越的全球城市戰略定位要求，與人民日益增長的美好生活需要、國外全球城市生態品質相比依然存在較大差距，這也是上海當前面臨的重要短板。

上海城市生態品質建設的理論基礎、建設內涵與重點是什麼？上海城市生態品質建設的突出問題與短板是什麼？上海城市生態品質建設的思路、路徑與措施是什麼？這些問題既是學術界值得思考的問題，也是上海市政府相關部門迫切需要解決的問題。基於此，本書以國家重點研發計劃重點專項（2016YFC0502701）、國家社科基金重大項目（12&ZD08）、國家自然科學基金面上項目（41771143）、國家自然科學基金青年項目（41701140）、上海市人民政府決策咨詢研究重點課題（2017A047B）、上海社會科學院國情調研課題等課題為支撐，運用室內分析與田野調查相結合、理論分析與實踐總結相結合、歷史回顧與橫向對標相結合、定量分析與空間分析相結合的方法，繫統梳理了城市生態品質建設的理論基礎與內涵特征，通過歷史回顧、國內比較和國外對標分析了上海城市生態品質建設的突出問題與短板，通過對上海市近600位市民進行的問卷調研和定性訪談分析了上海城市生態品質建設的市民需求，並依托對美國華盛頓、加拿大溫哥華、德國漢堡與柏林、浙江湖州等進行的實地調研和文獻資料梳理闡述了國內外城市生態品質建設的經驗與啟示，結合上海城市總體規劃目標願景提出上海城市生態品質建設的思路與路徑以及相關政策措施。

本書分為三編，共九章。編從不同維度論述了上海城市生態品質建設的時代背景，從相關學科闡述了上海城市生態品質建設的學科基礎，並從宜居城市理論、可持續發展理論、復合生態繫統理論闡述了上海城市生態品質建設的理論基礎。同時，本書通過理論演繹與思辨，分析國內外城市卓越城市生態品質的特征，進而從生態要素、生態空間、生態福祉、生態魅力等方面提出上海建設卓越城市生態品質的內涵框架。

第二編立足上海現實條件，回顧了上海城市生態品質建設的工作成效與存在不足；立足人民需求，繫統分析上海市民城市生態品質的滿意度、獲得感、參與度和生態品質需求，為上海城市生態品質建設思路進行自下而上地反饋；立足全國城市格局，從生態要素、生態空間、生態福祉等方面繫統評估了上海城市生態品質在全國各城市中所處水平；立足典型案例，與國外全球城市生態品質進行對標，找出上海存在的問題及差距，並繫統分析了國內外城市生態品質建設對上海的啟示。

第三編著重分析了上海城市生態品質建設的基本原則、戰略目標、戰略重點與戰略路徑，提出分三步走終建成“面向全球城市的卓越城市生態品質”。本書還從生態要素建設、生態空間建設、生態福祉建設、生態魅力建設四方面提出上海城市生態品質建設的行動路徑；同時，從頂層設計、體制機制創新、科技創新支撐、發展理念創新等提出上海城市生態品質建設的具體政策建議；進而，形成了上海城市生態品質建設的主要行動彙總表與實施政策彙總表。