第１ 章背景、緣起和研究方法００１
１ １研究背景／ ００１
１ ２緣起：實踐驅動理論研究／ ００２
１ ３研究方法／ ００３
１ ４研究框架／ ００７
第２ 章關於社區基金會的研究現狀及其理論視角０１０
２ １社區基金會的國內外研究現狀／ ０１０
２ ２理解社區基金會的理論視角／ ０１５
第３ 章社區基金會的屬性、含義及特征０２３
３ １作為社區社會組織的社區基金會／ ０２３
３ ２作為慈善組織的社區基金會／ ０３０
３ ３作為價值觀和方法論的社區基金會／ ０４３
第４ 章國外社區基金會的發展狀況０４６
４ １從精英慈善到大眾慈善：社區公益慈善的新形式／ ０４６
４ ２社區基金會在美國的發展及其全球擴散／ ０５５
４ ３社區基金會的成長和發展路徑／ ０６７
４ ４社區基金會發展的影響因素和驅動邏輯／ ０７０
第５ 章社區基金會的本土化發展０７５
５ １社區基金會的本土文化、制度和社會基礎／ ０７５
５ ２基金會在中國的發展／ ０７８
５ ３社區基金會在中國的發展歷程／ ０８１
５ ４中國社區基金會的發展現狀／ ０８５
５ ５各地社區基金會的培育模式和經驗比較／ ０８８
５ ６社區基金會本土化的驅動因素／ ０９７
５ ７中國社區基金會的本土化特點／ １０１
第６ 章中國城市社區基金會的治理結構１０３
６ １國家社會關繫視角下的社區基金會外部治理／ １０４
６ ２社區基金會外部治形態／ １０９
６ ３制度主義視角下的社區基金會內部治理／ １１４
６ ４社區基金會內部治形態／ １１８
６ ５社區基金會治理結構的困境及其破解／ １２６
第７ 章參與社會治理：社區基金會的運作與功能１３５
７ １社區基金會的戰略定位／ １３６
７ ２社區基金會對於社區發展的作用機制／ １３９
７ ３籌資有道：社區基金籌款模式／ １４１
７ ４培育社群：社區基金會的資助之道／ １４８
７ ５設計項目：社區基金會的品牌塑造／ １４９
７ ６資源輸入：社區公益事業“輸血者”／ １５１
第８ 章社區基金會的成長和運作的微觀實踐１５４
８ １凌雲街道的社會治理現狀及相關經驗／ １５４
８ ２社區基金會的成立和治理團隊的組建／ １５８
８ ３從行政化驅動到社會化運作１ ０ ／ １５９
８ ４社區營造：凌雲社區基金會的探索和行動／ １６１
８ ５培育社區公益文化，構建社區聲望體繫／ １６６
８ ６籌集社會公益資源，探索社群經濟模式／ １６８
８ ７總結和思考／ １７１
參考文獻１７３
後記１７９

本書是關於中國城市社區基金會本土化發展與運作的探索性研究。社區基金會在西方經過了百年發展歷程，而在中國的本土化歷程隻有短短的十多年時間，因此，如何理解這一新生事物是學術界和實務界共同關注的問題。社區基金會何以在中國快速發展，其深層的文化和社會基礎是什麼，如何理解社區基金會的內涵和功能，中西方社區基金會具有怎樣的共性和差異，中國社區基金會是如何運作和治理的，其對社區治理創新和公益慈善發展具有怎樣的推動作用，這些都是本書嘗試回答的問題。本研究主要從理論與實踐對話、中國與西方對話、不同地區和不同發展模式比較以及宏觀行業發展與微觀組織運作相結合等四個維度分析中國城市社區基金會的本土化發展和運作。一是理論與實踐的對話。本書並不是一般性地簡單引介西方理論和經驗，而是立足於中國本土實踐需求來進行理論闡述。誠然，社區基金會在中國的快速發展與學術界專家的倡導不無關繫，但社區基金會一旦發展起來後就走在了理論研究的前面，這可為理論研究提供素材，但其實踐更是迫切需要理論的指導。因此，本書嘗試對社區基金會的內涵、功能、定位、治理邏輯和發展模式進行全面介紹，以期為社區基金會的健康發展和有效運作提供理論支撐。二是中國與西方的對話。社區基金會作為一種社區公益慈善組織形態，其首先起源於美國，並在過去的一個多世紀裡在全球擴散發展。從這個意義上講，中國的社區基金會可以說是社區基金會全球化擴散的一部分。但中國的社區基金會又具有其自身的邏輯，它是與中國社會的文化特點、治理制度、社會結構相契合的，因此具有本土化特點。本書對社區基金會的全球化發展情況和本土化進程進行了繫統梳理，有助於豐富讀者對社區基金會發展規律的理解。三是不同地區和不同發展模式的比較。中國不同地區的經濟發展、治理水平和文化特征差異很大，因此，不同地區的社區基金會既有共性特點，又呈現不同的運作邏輯，形成了社區基金發展模式。不同地區和不同發展模式的社區基金會既相互借鋻和互動交流，又深嵌於各自的治理體繫和經濟社會結構之中，它們共同構成了中國城市社區基金會的發展生態。本書對上海、廣東、成都等國內主要地區的社區基金會的培育模式和發展情況進行了介紹和比較，從而幫助讀者更好地理解社區基金會的本土化邏輯。四是宏觀行業發展與微觀組織運作相結合。本書既介紹了社區基金會的整體行業發展態勢、地域分布、結構特點，又介紹了若干個典型的社區基金會案例，特別是以筆者擔任理事長的上海市凌雲社區基金會為例，通過這個微觀案例，詳細記錄了一家社區基金會的成立、發展和治理。通過宏觀分析和微觀深描相結合，我們既能看到宏觀層面社區基金會行業發展的良好前景，又不回避微觀層面上社區基金會運作的具體問題。本書由唐有財和權淑娟共同執筆完成，其中，權淑娟主要負責相關材料的收集和梳理，以及第２ 章和第５ 章部分內容的撰寫。華盛頓大學的吳怡燁同學幫助收集了國外社區基金會發展的詳細資料，並撰寫了第４ 章的部分內容。唐有財負責本書總體框架的構建與其餘各章的撰寫及統稿工作。本書的完成離不開社區基金會同仁的支持，這個行業雖然規模很小，不少社區基金會的從業者甚至也缺乏職業認同，但仍然有一些積極倡導者做了大量的推動工作。本書收集的很多材料來自社區基金會行業的推動者和從業者於相關論壇上的分享，如上海市民政局基金會處馬國平處長、趙卓群副處長介紹了上海社區基金會的發展情況、成都市民政局江維處長介紹了成都市整體社區營造的相關情況、時任陸家嘴街道黨工委書記倪倩介紹了陸家嘴社區基金會的培育思路、廣州市社會組織研究院執行院長胡小軍和深圳市社會組織研究院院長饒錦興也在本人主持的論壇上分享了廣東社區基金會的行業發展情況，還有中國人民大學社會與人口學院副院長黃家亮教授介紹了北京市社區基金會的發展情況。此外，原洋涇社區基金會秘書長諸昳、現任秘書長任艷萍，原陸家嘴社區基金會秘書長焦興旭、現任秘書長張佳華，金楊社區基金會秘書長楊彬，凌雲社區基金會秘書長歐陽芳，南京市姚坊門基金會秘書長嶽耀蒙，蛇口社區基金會的周為民先生，正榮基金會的項目官員吳軍軍，武侯社區基金會秘書長李濟舟，成都市錦江區社會組織發展基金會項目主管潘語，鳳凰社區基金會理事長曾木養等都在不同的場合對各自的社區基金會進行了介紹，為本研究提供了豐富的素材。可以說，本書是對他們工作的記錄和整理。我們的研究工作先後得到了上海研究院現代慈善研究中心招標課題“上海市社區基金會的發展狀況研究”、上海市教育委員會科研創新計劃項目重大課題“城市公共產品供給機制研究”（２０１７-０１- ０７-００-０２-Ｅ００００８）以及上海市文教結合項目“高校服務國家重大戰略出版工程” 等的資助，在此一並表示感謝。還要感謝華東理工大學出版社周永斌先生、馬夫嬌女士為本套叢書的策劃工作做的大量工作；感謝編輯孟媛利和韓婷的專業性建議，她們為本書的出版付出了大量的心血。作為一個新生的行業，社區基金會在發展和運作過程中還面臨很多問題。如同這個行業尚不成熟一樣，由於筆者的能力和水平受限，書中難免存誤，也敬請讀者批評指正！