了得網社會科學_中國少數民族地區經濟社會住戶調查（2013）

內容簡介

由*、龍遠蔚、劉小珉主編的《中國少數民族地區經濟社會住戶調查(2013)》是課題組根據問卷調查數據形成的描述性分析報告，反映的是2011年七個民族省區城鎮、農村個人及家庭樣本的全面情況，旨在為學界同仁探討少數民族和民族地區經濟社會發展提供數據支持，同時也可以為政府相關部門的決策提供參考。

作者簡介

*，經濟學博士，中央民族大學經濟學院副院長，教授，博士生導師。主要從事財政理論與中國財政政策問題研究以及中國少數民族地區經濟發展問題研究。

龍遠蔚，中國社會科學院民族學與人類學研究所研究員，民族經濟研究室主任，主要從事民族經濟研究。

劉小珉，中國社會科學院民族學與人類學研究所經濟研究室副研究員，主要從事區域經濟和民族經濟研究。

章西部民族地區經濟社會狀況家庭調查數據概述
第二章西部民族地區農村家庭收入與支出
節農村家庭收入水平
第二節農村家庭收入結構
第三節農村家庭的收入差距
第四節農村家庭支出水平
第五節農村家庭支出結構
本章小結
第三章西部民族地區城鎮家庭收入與支出
節城鎮家庭收人水平
第二節城鎮家庭收入結構
第三節城鎮家庭收入差距
第四節城鎮家庭支出水平
第五節城鎮家庭支出結構章西部民族地區經濟社會狀況家庭調查數據概述

第二章西部民族地區農村家庭收入與支出

節農村家庭收入水平

第二節農村家庭收入結構

第三節農村家庭的收入差距

第四節農村家庭支出水平

第五節農村家庭支出結構

本章小結

第三章西部民族地區城鎮家庭收入與支出

節城鎮家庭收人水平

第二節城鎮家庭收入結構

第三節城鎮家庭收入差距

第四節城鎮家庭支出水平

第五節城鎮家庭支出結構

本章小結

第四章西部民族地區城鎮勞動力的就業

節就業狀況

第二節就業的穩定性

第三節城鎮勞動力獲得工作的途徑

第四節個體經營的資金來源

本章小結

第五章西部民族地區農村勞動力的就業

節就業狀況

第二節村級的勞動力結構

第三節工作時間的安排情況

第四節外出務工情況

本章小結

第六章西部民族地區的教育

節語言能力

第二節受教育程度

第三節語言教育情況

本章小結

第七章西部民族地區的公共服務

節基礎設施項目覆蓋情況

第二節經濟服務和支農服務

第三節村級基礎教育

第四節村級留守兒童臨時監護機構

第五節農村衛生工作

本章小結

第八章西部民族地區的主觀意願分析

節農村地區主觀意願分析

第二節城鎮地區主觀意願分析

本章小結

第九章西部民族地區農村兒童的語言、教育和健康狀況分析

節西部民族地區農村各族兒童概況

第二節農村各族兒童健康狀況

第三節農村各族兒童受教育狀況

第四節農村各族兒童語言使用和學習狀況

本章小結

附錄1城鎮居民收入及生活質量調查(2011年)

附錄2農村居民收入及生活質量調查(2011年)

附錄3行政村(調查戶所在村)調查問卷(2011年)

後記

前言

序言

我國是一個統一的多民族國家，少數民族人口約為1.1197億人，占全國人口總數的8.49%，這是一個非常龐大的人口基數。我國的少數民族主要分布在西部，民族自治地方面積為611.73萬平方公裡，占國土總面積的63.72%。少數民族和民族地區是我國經濟社會發展非常重要的組成部分，在國家經濟社會發展全局中占有極其重要的地位。
根據“木桶理論”，全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的“中國夢”，重點在少數民族地區，難點也在少數民族地區。少數民族和民族地區經濟社會的發展，不僅是區域經濟社會發展問題，同時也是政治問題（民族區域自治），其不可避免地涉及民族關繫、宗教信仰、民族文化的保護和傳承、民族文化的多樣性等問題，以及跨界民族可能形成的國際問題。民族自治地方在生態環境建設、減少貧困人口、維護民族團結和社會穩定、鞏固邊疆等方面負有更重要的責任，以資源開發為推動力的經濟增長模式也面臨著可持續發展等問題。因此，少數民族和民族地區經濟社會的發展吸引了越來越多國內外學者的關注。
自20世紀80年代初民族經濟研究在我國興起，民族經濟學界就一直把少數民族和民族地區經濟社會發展作為學科的主要研究方面。本文主要從兩個方面展開論述。序言

我國是一個統一的多民族國家，少數民族人口約為1.1197億人，占全國人口總數的8.49%，這是一個非常龐大的人口基數。我國的少數民族主要分布在西部，民族自治地方面積為611.73萬平方公裡，占國土總面積的63.72%。少數民族和民族地區是我國經濟社會發展非常重要的組成部分，在國家經濟社會發展全局中占有極其重要的地位。

根據“木桶理論”，全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的“中國夢”，重點在少數民族地區，難點也在少數民族地區。少數民族和民族地區經濟社會的發展，不僅是區域經濟社會發展問題，同時也是政治問題（民族區域自治），其不可避免地涉及民族關繫、宗教信仰、民族文化的保護和傳承、民族文化的多樣性等問題，以及跨界民族可能形成的國際問題。民族自治地方在生態環境建設、減少貧困人口、維護民族團結和社會穩定、鞏固邊疆等方面負有更重要的責任，以資源開發為推動力的經濟增長模式也面臨著可持續發展等問題。因此，少數民族和民族地區經濟社會的發展吸引了越來越多國內外學者的關注。

自20世紀80年代初民族經濟研究在我國興起，民族經濟學界就一直把少數民族和民族地區經濟社會發展作為學科的主要研究方面。本文主要從兩個方面展開論述。

其一是從經濟學視角探討少數民族地區的經濟社會發展問題。“少數民族地區”或“民族地區”往往是“民族自治地方”，因此這方面的研究具有明顯的政治內涵，關注的重點是經濟利益的合理分配，強調扶持落後地區的發展等，類似於特殊的區域經濟研究。其缺陷在於：少數民族人口僅占民族地區人口的一部分，民族地區經濟的發展並不等於少數民族的發展。實際上，在很多少數民族地區，拉動地區經濟增長的現代經濟與少數民族經濟活動的關聯度很低，一些少數民族甚至遊離在地區經濟發展的進程之外。費孝通先生曾批評過這種忽視少數民族發展的做法：“不少在少數民族地區興建的大型國營企業根本沒有考慮到和當地少數民族聯繫，甚至眼中隻有這地方的資源，而忘了還有生活在這個地方的人”。缺乏對少數民族的統計數據，則是造成這種結果的主要原因。在缺乏數據的情況下，用統計部門提供的民族地區統計數據來反映少數民族經濟發展的狀況，也就成為很多學者不得已的選擇。

其二是運用民族學與人類學的方法，對少數民族和民族地區經濟社會發展進行案例研究。民族學與人類學的研究方法主要是通過鄉村或社區調查，以剖析案例的方式反映一定社區的文化現像，以“以小見大”的方式來剖析社會。將其研究方法運用於微觀經濟研究，尤其是鄉村、企業的微觀研究，可以深層次地揭示鄉村經濟或企業的運行規律或狀態，在微觀研究方面要比經濟學的研究更為詳細和扎實。這也是民族經濟研究的重要特征。此外，運用民族學與人類學方法探討少數民族和民族地區經濟社會發展，也催生出了“經濟人類學”“企業人類學”等新興學科。其缺陷在於：經濟研究是以量化分析為基礎，僅依靠案例剖析來分析經濟現像是遠遠不夠的，亦是不科學的。

現代社會進入了大數據時代，哈佛大學社會學教授加裡·金說：“這是一場革命，龐大的數據資源使得各個領域開始了量化進程，無論學術界、商界還是政府，所有領域都將開始這種進程。”在現代經濟社會發展中，大數據已然成為人們生活的重要組成部分，無論是日常決策還是戰略規劃都將越來越依賴基於數據的分析，它不僅強調各變量之間的因果關繫，更強調變量間的相關關繫。為解決研究少數民族和民族地區經濟社會發展缺乏數據的問題，中央民族大學經濟學院與中國社會科學院民族學與人類學研究所民族經濟研究室共同組織了“中國西部少數民族地區經濟社會問卷調查”課題組，目的是為研究少數民族地區經濟社會發展問題提供可靠的數據支持，同時通過對調查數據的挖掘和分析為少數民族地區經濟社會發展提供理論基礎。

我們的調查問卷內容豐富，涉及經濟、社會、文化、教育、人口、公共服務等多個領域。為了讓問卷設計更科學、更合理，課題組在調查問卷設計過程中，咨詢了諸多不同領域的國際、國內知名學者，並得到他們的大力支持。他們分別是瑞典哥德堡大學的Bjorn Gustafsson教授、日本一橋大學的佐籐宏教授、美國明尼蘇達大學的Samuel Myers教授、法國裡昂大學的Sylvie Demurger教授、英國牛津大學的John Knight教授、北京師範大學的李實教授以及中國社會科學院民族學與人類學研究所、中央民族大學、雲南民族大學、內蒙古師範大學等十餘名國內學者。其中李實教授和佐籐宏教授對問卷設計發揮了重要作用。

2012年3～6月，在各級地方政府的大力支持和幫助下，課題組完成了對新疆維吾爾自治區、內蒙古自治區、寧夏回族自治區、青海省、廣西壯族自治區、貴州省黔東南苗族侗族自治州、湖南省等七個省區的城鎮和農村家庭調查。共獲得家庭總樣本10516戶，涉及個人總樣本41733人。其中，內蒙古自治區、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區和青海省等西北四省區的城鄉樣本5970戶，占家庭樣本總量的56.8%；涉及個人樣本22754人，占個人樣本總量的54.5%。廣西壯族自治區、湖南省和貴州省黔東南苗族侗族自治州等西（中）南三省區的城鄉樣本4546戶，占家庭樣本總量的43.2%；涉及個人樣本18979人，占個人樣本總量的45.5%。農村調查還包括行政村的調查，七個省區共調查了757個行政村，其中西北433個，占行政村樣本總量的57.20%；西南和中南地區324個，占行政村樣本總量的42.80%。調查樣本涵蓋了七個省區的53個地級市（地區、盟、自治州）、81個縣（自治縣、旗、區）。在農村調查樣本中，少數民族家庭占62.81%；在城鎮調查樣本中，少數民族家庭占44.78%。調查數據覆蓋全面，代表性強，涵蓋了七個省區實行民族區域自治的主體民族。2013年7月，經過中國社會科學院調查與數據中心的專家評審，課題組的問卷調查數據獲得了中國社會科學院調查與數據中心的後期資助。

本書是課題組根據上述問卷調查數據形成的描述性分析報告，反映的是2011年七個民族省區城鎮、農村個人及家庭樣本的全面情況，旨在為學界同仁探討少數民族和民族地區經濟社會發展提供數據支持，同時也可以為政府相關部門的決策提供參考。

本書在利用數據庫進行統計描述時，沒有對數據庫的缺失值進行處理。受缺失值的影響，部分變量如民族、性別、年齡、受教育程度和地區等的樣本量不一致，因此，總樣本量與如民族、性別、年齡、受教育程度和地區等的彙總樣本量可能會出現不一致的情況。但這並不影響我們對被調查的民族七省區總體情況的分析。

全書共分為九章和序言及附錄。

章為“西部民族地區經濟社會狀況家庭調查數據概述”，主要介紹調查樣本的選擇和問卷調查的主要內容。調查樣本的抽樣采用城鄉分層隨機抽樣的方法，強調對各個地區主體民族的家庭調查，同時考慮到使用數據分析研究時所需要的民族聚居區和非民族聚居區、不同自然地理條件、經濟社會發展水平的差異等，概述了調查樣本的地區分布、民族分布以及年齡、性別和家庭規模分布情況等方面內容。調查問卷的內容涉及城鄉居民家庭收入和支出，家庭成員就業或失業狀況，農村勞動力流動、教育、時間使用、社會保障、主觀意願等方面，城鎮和農村的問卷力求保持統一。

第二、第三章分別對農村、城鎮居民家庭的收入水平、收入來源，城鄉居民家庭的支出、支出結構進行了描述，分析了七省區不同民族和地區之間的收入分配差異，並運用基尼繫數、泰爾指數和阿特金森不平等繫數等對不同民族和地區之間的收入分配、消費支出差距進行了探討，得出了一些很有意義的結論。

第四、第五章分別對七省區城鎮、農村勞動力就業情況進行了描述性分析。主要從地區、民族和性別三個方面探討了七省區城鎮勞動力就業的穩定性（固定職工、長期合同工、短期或臨時工、私營或個體經營人員分別占城鎮總就業人口的比例）、在職人員的職業類型和行業類型分布、城鄉勞動力獲得工作的途徑、私營或個體經營人員的資金來源，分析了不同地區、不同民族和不同性別之間城鄉勞動力的就業差異，對農村勞動力外出務工的意願、外出務工渠道、就業分布等方面進行了數據描述分析。

第六章主要統計描述了七省區城鎮和農村的教育狀況。從城鎮、農村以及城鄉差異三個方面對語言能力、受教育程度和語言教育情況進行描述統計，並對這些指標進行不同民族和不同省區之間的比較，探討七省區城鎮、農村居民家庭的教育差異。

第七章對七省區公共服務情況進行了數據描述。分別對農村修路工程、水利排灌工程、小學及小學設施、其他教育事業、鄉村醫療點及設施和人畜飲水工程等方面的數據進行統計和差異性分析，並對七省區村級基礎教育、留守兒童托管機構及醫療衛生條件進行了現狀描述。

第八章為主觀性問題分析。主要統計描述了七省區被訪者對有關主觀性問題的回答，包括農村和城鎮被訪者的調查統計。問及的內容包括被訪者的收入滿意度、對收入差距的看法、對民族交往和民族政策的看法以及對子女受教育程度的期望等。問題設計涵蓋了農村、城鎮各族人民關於家庭經濟生活、社會文化以及子女教育方面主觀態度的方方面面，對於進一步了解民族七省區經濟社會方面的問題有重要借鋻意義。

第九章主要統計描述了七省區兒童的語言、教育和健康狀況。分別對兒童語言知曉率，語言溝通能力，語言讀寫能力，獲取信息能力，語言教育經歷，父母培養意願，兒童的身體和心理健康情況，生病或受傷影響正常生活、工作、上學狀況，青年（15～24歲）飲酒、吸煙狀況進行描述統計，並對這些指標進行不同民族、不同省區之間的比較分析。

對少數民族和民族地區進行一定規模的經濟社會發展調查，不僅耗資巨大，而且還需要克服許多難以想像的困難。本次調查的一個重要缺陷在於調查點中沒有包括雲南省和西藏自治區這兩個重要的少數民族聚居區。我們隻能期望在有限的條件下做到好，至少能夠反映大多數少數民族和民族地區的經濟社會發展狀況。微觀數據調查是學術研究的基礎，隻有從微觀數據中纔能發現我們所關心、研究的問題的答案，數據是不會說謊的，隻有基於數據建立起來的理論纔是堅實的，讓人信服的，沒有數據的結論隻能是主觀猜想和臆斷。為此，我們期望更多的學界同仁參與調查研究工作，為少數民族和民族地區的經濟社會發展提供更大樣本量的數據支撐。

課題組

2014年6月

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