目錄

章 龍崗村的歷史沿革及現狀
節 龍崗村的歷史沿革
第二節 龍崗村的現狀
第二章 龍崗村貧困現狀及原因
節 貧困戶識別標準及程序
第二節 龍崗村的貧困情況
第三節 龍崗村貧困原因分析
第三章 精準扶貧工作實施機制
節 全面落實工作責任制
第二節 創新扶貧模式
第三節 充分利用幫扶機制
第四節 落實組織保障
第四章 龍崗村精準扶貧主要舉措
節 勞有所得
第二節 住有所居
第三節 弱有所扶
第四節 病有所醫
第五節 幼有所育
第五章 龍崗村扶貧效果評價
節 貧困戶脫貧摘帽標準及程序
第二節 扶貧成效
第六章 龍崗村扶貧工作面臨的問題
節 貧困戶的精準識別
第二節 發展基礎薄弱
第三節 自我發展內生動力不足
第四節 財政資金缺口大
第七章 扶貧工作應注意的幾個問題及對策建議
節 未來扶貧工作中應注意的幾個問題
第二節 對策建議
附錄
參考文獻
後記 

前言

本書是中國社會科學院國情調研特大項目“精準扶貧精準脫貧百村調研”的階段性成果之一。本人承擔的子課題“廣西大石山區精準扶貧調查——馬山縣龍崗村扶貧實踐”於2017年初立項，2017年5月組織課題組赴龍崗村調研，通過入戶問卷、農戶訪談、實地走訪、與政府部門座談，獲得了豐富的一手資料，於2017年12月完成初稿。2018年初經專家評審後，筆者對初稿進行了修改和完善。在此期間，龍崗村精準扶貧工作突飛猛進，為了更好地將龍崗村扶貧經驗和扶貧中遇到的問題呈現給讀者，本書盡可能將數據更新到近期。
廣西是深度貧困地區，是全國脫貧攻堅的主戰場之一，現有20個深度貧困縣、30個深度貧困鄉鎮和1490個深度貧困村，脫貧攻堅具有貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的特點。截至2018年底廣西仍有建檔立卡貧困人口151萬、深度貧困縣20個，脫貧攻堅的任務還很艱巨。龍崗村是廣西典型的大石山區，自然環境惡劣，生存條件艱苦，2015年底龍崗村貧困發生率44.25%。近年來，龍崗村全面貫徹自治區精準扶貧、精準脫貧基本方略，按照“核心是精準、關鍵在落實、確保可持續”的要求，聚力推進“七個一批”精準扶貧措施，通過培育扶貧產業，發展生產脫貧一批；健全公共就業服務體繫，轉移就業脫貧一批；有序推進扶貧移民，移民搬遷脫貧一批；加大貧困地區生態保護修復力度，生態補償脫貧一批；深入實施教育精準扶貧，發展教育脫貧一批；完善醫療衛生服務，醫療救助脫貧一批；落實生活保障，社會保障兜底脫貧一批，形成了集教育扶貧、醫療扶貧、轉移就業扶貧、產業扶貧、社會救助扶貧等於一體的扶貧格局。
龍崗村脫貧攻堅制定了“三種（種牧草、種旱藕、種桑樹）三養（養牛、養豬、養蠶）一車間（扶貧車間）”的“產業超市”發展思路，在全國首創集“扶貧車間、扶志超市、扶智課堂”於一體的“三扶”綜合中心，有效激發了貧困群眾的積極性和主動性。2018年底龍崗村貧困發生率降至15.32%，2019年更是降至0.67%，被列為2019年預脫貧摘帽村。這為其他大石山區、深度貧困地區提供了樣本經驗。同時，龍崗村在脫貧道路上也走了一些彎路，遇到了這樣或那樣的問題，這些問題也應當引起其他地區扶貧工作的注意。本書通過回顧龍崗村歷史沿革，呈現龍崗村貧困現狀，在詳細闡釋龍崗村精準扶貧的工作機制基礎上，梳理了龍崗村扶貧的主要舉措並對扶貧效果進行了評價，然後指出了龍崗村扶貧工作面臨的問題，後對大石山區扶貧工作提出了應注意的若干問題和實施精準扶貧的政策建議。