第1章緒論／1

1.1研究背景和意義／1

1.2相關概念界定／9

1.3國內外相關研究述評／13

1.4主要研究內容與研究方法／27

1.5技術路線與創新點／29

第2章水庫工程農村移民城鎮化安置要素與分析框架／31

2.1水庫移民城鎮化安置要素／31

2.2關鍵要素在城鎮化安置下的演變／38

2.3水庫工程農村移民城鎮化安置分析框架／51

2.4小結／53

第3章水庫工程農村移民城鎮化安置的環境容量分析／54

3.1城鎮化安置環境容量分析的理論基礎／54

3.2城鎮化安置環境容量的概念與內涵／58

3.3城鎮化安置環境容量繫統的特征與結構／62

3.4城鎮化安置環境容量繫統動力學分析方法／72

3.5城鎮化安置環境容量繫統動力學模型的構建／76

3.6小結／83

第4章水庫工程農村移民城鎮化安置的就業分析／84

4.1水庫移民城鎮化安置就業現狀及存在的問題／85

4.2城市規模、勞動異質性與移民的就業／98

4.3基於新經濟地理學的移民城鎮就業模型分析／103

4.4小結／121

第5章水庫工程農村移民城鎮化安置的制度安排分析／123

5.1制度安排分析的理論基礎／123

5.2水庫移民安置制度的變遷、路徑依賴與城鎮化安置障礙／129

5.3水庫移民城鎮化安置制度創新分析／154

5.4水庫移民城鎮化安置制度安排建議／164

5.5小結／173

第6章案例研究：寧夏D工程農村移民城鎮化安置／175

6.1D工程背景／175

6.2D工程移民城鎮化安置環境容量分析／179

6.3D工程移民城鎮化安置就業分析／186

6.4D工程移民城鎮化安置制度安排分析／193

6.5小結／201

第7章結論與展望／202

7.1主要研究結論／202

7.2有待進一步研究的問題／203

參考文獻／205

附錄／221

後記／228

前言

新中國成立以來，我國興建了大量的水庫工程，一方面滿足了國家社會經濟發展和水資源利用的需要，另一方面也產生了數量龐大的移民群體。長久以來，水庫工程農村移民的安置以農業安置方式為主，通過行政命令強制性實施。從多年實踐來看，這種移民安置方式簡單易行，特別是在計劃經濟體制下，移民安置的實施基本上比較順利。但是，隨著計劃經濟向市場經濟轉型，原有安置方式的弊端逐漸顯現，產生了諸多遺留問題。同時，耕地資源的日益緊張凸顯了農業安置下人地矛盾不斷加劇的現實困境。繼續堅持以農業安置為主的安置思路，既會加速農業生態環境的惡化，也是對產業剩餘勞動力轉移壓力增大問題的回避。因此，在我國社會主義市場經濟體制已經建立，城鎮化發展進入關鍵階段的時代背景下，是否應該考慮增加城鎮化安置在水庫工程農村移民安置中的分量，讓農村移民也盡可能充分享受到由城鎮化發展帶來的紅利？這是本書想要嘗試回答的問題。

近些年來，筆者利用參與科研項目的機會，實地調研了一些大型水庫工程，從與移民的接觸中，筆者深刻感受到，他們對城鎮化安置的參與態度是積極的，但是也有著自己的擔憂，包括在城市的落戶、就業、社保等問題。目前，從理論研究與實踐指導來看，對城鎮化安置的關注都有所欠缺。在理論方面，沒有繫統地提出針對城鎮化安置的研究框架，仍然是在農業安置的分析框架下解讀城鎮化安置，這實質上是一種“半”城鎮化安置，既想讓移民融入城市，享受城市發展帶來的紅利，又不斷強調土地是保障移民生產生活水平的“後一道防線”，這種安置思路隻會導致移民在鄉村與城鎮間徘徊，加深移民在城市的邊緣化。在實踐方面，無論是制度安排還是行業標準都圍繞農業安置制定，城鎮化安置居於次要地位，沒有政策法規與行業標準對城鎮化安置實踐進行指導，造成實施過程中不確定因素增加，例如，在城鎮化安置下，環境容量的測算需要考慮哪些因素？城市的規模、城市內部區位與產業類型對移民......