部分總報告
章緒論3
節研究宗旨3
第二節2021年城市休閑化研究特征4
第三節發展趨勢6
第二章指標體繫與評價方法10
節指標體繫10
第二節研究對像與研究方法14
第三章城市休閑化評價結果18
節綜合評價18
第二節分類評價20
第三節演變趨勢26
第二部分城市休閑化指標分析
第四章36個城市的休閑化指標分析37
節城市類型的劃分及其標準和依據37
第二節超大城市休閑化指標分析39
第三節特大城市休閑化指標分析58
第四節Ⅰ型大城市休閑化指標分析89
第五節Ⅱ型大城市休閑化指標分析126
第六節中等城市休閑化指標分析148
第三部分專題研究
第五章中國旅遊演藝產品類型及特點研究
——基於2010—2020年全國新增旅遊演藝產品的
調查數據155節引言155
第二節數據來源與處理158
第三節旅遊演藝產品的分類與特點159
第四節結論與討論167
第六章江蘇城鎮居民休閑消費質量測度及提升機制研究173
節研究背景173
第二節江蘇城鎮居民休閑消費質量綜合測度176
第三節城鎮居民休閑消費質量影響的機制與實證
分析189
第四節結論與建議201
第七章上海旅遊節市場感知度調查研究212
節研究目的和樣本構成212
第二節上海旅遊節市場感知度現狀分析217
第三節上海旅遊節市場感知度比較分析223
第四節對策建議239

《中國城市休閑化發展研究報告（2021）》立足於我國社會經濟發展與城市建設的現狀，從經濟與產業發展、休閑服務與接待、休閑生活與消費、休閑空間與環境、交通設施與安全等五個方面的43個指標，對列入監測的27個省會城市、4個直轄市和5個計劃單列市，共計36個城市休閑發展的現狀進行測度與分析。納入監測的36座城市，合計人口為36912.76萬人，約占全國總人口的26.37%；合計面積為528741平方公裡，約占全國總面積的5.51%；合計國內生產總值為396320.，約占國內生產總值（GDP）的39.01%。顯然，36座城市休閑化指數對於全國範圍內城市休閑化的發展具有重要的引領作用與示範效應，希望借此為我國十四五期間文化特色鮮明的旅遊休閑城市和旅遊休閑街區建設，以及未來的城市高質量發展提供借鋻與思考。本報告得出以下幾個結論。
從綜合發展水平看，評價結果如下。北京、上海、廣州、深圳和重慶排名前5位，表明其城市休閑化程度位居全國前列。這一排名也與上述省市在全國的社會經濟發展排名相符合，體現了經濟與休閑互動發展的和諧特征。成都、杭州、南京、武漢和寧波進入城市休閑化指數評價排名第六至第十名，表明這些城市休閑化發展的和諧性、均衡性也比較顯著，所以能夠成為我國城市休閑化發展的領先城市。需要指出的是，寧波是11年來首次進入前十的排名，是除深圳以外，第二個跨入前十排名的計劃單列市。而海口、呼和浩特、拉薩、銀川和西寧位列綜合排名的後5位，反映了這5個城市在城市休閑化發展的整體性方面還存在諸多不足與明顯差距。
從五個維度的分類指標看，評價結果如下。
，經濟與產業發展分類指標，主要反映城市休閑化發展的綜合能力，是城市休閑化發展的先決條件。上海、北京、深圳、廣州和成都排名前5位，表明上述城市經濟發展實力雄厚，為城市休閑化發展奠定了扎實的基礎。而呼和浩特、海口、西寧、銀川、拉薩則位列全國後5位，表明經濟發展水平的相對薄弱制約了上述城市休閑化發展的水平。
第二，休閑服務與接待分類指標，主要反映城市的休閑文化、娛樂、旅遊等休閑服務設施與接待規模，這是城市休閑吸引力的重要表現。北京、上海、重慶、深圳和廣州進入前5位，表明5個城市休閑娛樂和文旅融合發展結構相對成熟，休閑產業發展的整體性優勢比較明顯。而拉薩、海口、蘭州、西寧和銀川位居後5位，雖然以上城市在某些具體的文化、旅遊方面有優勢，但是在整體性發展方面還存在諸多薄弱環節，影響了休閑服務與接待類別指數的排名。
第三，休閑生活與消費分類指標，主要包括城市居民的消費結構、家庭休閑設備等，這是反映城市休閑化質量的關鍵指標。上海、杭州、北京、長沙和廣州排名前5位，反映了上述城市休閑娛樂和文旅市場繁榮，居民用於與休閑相關的綜合性消費能力比較強，遊客消費支出比較旺。而西寧、拉薩、石家莊、南寧和重慶排名後5位，表明休閑娛樂、文化旅遊綜合消費能力不足，是城市休閑化發展過程中的一個突出瓶頸因素。
第四，休閑空間與環境，主要包括空氣質量、城市綠化覆蓋率等指標，代表了一個城市自然環境建設和發展的水平，是衡量居民和遊客從事戶外遊憩活動載體環境質量的重要指數。廣州、上海、深圳、南京和重慶名列前5位。而哈爾濱、石家莊、太原、西寧和蘭州則處於排名的後5位，一定程度上表明以上5個城市戶外遊憩環境總體質量不盡如人意，成為城市休閑化發展的短板。
第五，交通設施與安全，主要反映城市內外交通的便捷程度和安全性。北京、成都、廣州、上海和貴陽排名前5位，這些城市的交通條件相對完善，交通樞紐功能較為強大，使得城市居民的日常休閑活動與遊客在當地的旅遊活動能夠互動協調發展。而長春、南寧、西寧、呼和浩特和銀川位居後5位，說明這些城市的交通設施與安全評價指數相對較弱。
中國城市休閑化發展呈現如下特征。
，總體來看，中國城市休閑化發展水平整體在提升，國家在休閑、文化、旅遊等領域的產業政策實施效果明顯。首先，以北京、上海、廣州、深圳為代表的城市已經進入城市休閑化發展的加速階段，這一點在疫情防控形勢背景下體現得尤為明顯，“本地人遊本地”成為一種新的特征與趨勢，這也表明這些城市的休閑設施、環境、服務等要素體繫相對完善，能夠滿足人們的日常休閑娛樂需求。其次，相對落後地區的城市休閑化水平進步明顯，處於低等級水平的城市數量在減少，這是一個積極的信號，即在人民城市建設理念的倡導下，城市的發展越來越注重人的美好生活需求，越來越關注城市軟實力的提升。後，城市間發展差距顯著縮小。11年前，排名的城市與排名末位的城市休閑化指數相差7.64倍，如今隻有5.49倍，充分說明城市在整體推進高質量發展，以實現城市間的協調性與均衡性發展目標。
第二，從城市休閑化發展的五個維度看，各個城市彼此之間的差距還是比較明顯，反映出我國城市休閑化過程的不平衡性、復雜性與多樣性。首先，大多數城市在五個維度上的指標得分均有所提升，尤其體現在交通、環境、經濟能力方面，表明11年來隨著國家經濟的持續發展，交通運輸治理體繫的持續完善，以及生態文明建設的持續推進，城市休閑大環境取得了明顯成效，這為休閑消費增長後勁創造了扎實基礎。其次，36個城市內部的休閑化結構在供給與需求方面存在一定的錯位現像。在社會主要矛盾變化的大背景下，人民追求美好生活需要的熱情高漲，從事休閑消費的動機強烈，但現實的供給是否真正有效地滿足了人們的休閑消費需求，是值得思考的地方。當前，建設文化特色鮮明的旅遊休閑城市已成為新時期城市發展的重要目標，宗旨就是要滿足人民美好生活需要，因此，如何破解城市內部休閑化發展的不均衡不充分性，顯然已成為城市治理的重要任務。
第三，從區域層面看，現階段中國東部地區的城市休閑化水平依然處於領先狀態，中西部地區相對滯後，呈現出由東向西遞減的分布格局，與我國當前社會經濟發展水平的空間分布格局大致吻合。值得注意的是，“東部領先、中部崛起、西部趕超”，正在成為後小康時代中國城市休閑化發展的一個新格局。尤其是在城市休閑化發展新的趨勢中，西部地區更值得關注。一方面，在“一帶一路”倡議與西部開發政策的引導與推動下，西部地區城市休閑化發展水平與發展質量都表現出確定的加速態勢，區域發展的整體均值水平高於中部，區域內部發展的協調度優於中部；另一方面，在今年城市休閑化指數綜合排名前10位的城市中，東部7個，中部1個，西部2個。顯而易見，西部趕超勢頭明顯。在我國36個城市休閑化發展過程中，進步為顯著的城市則是西部地區的貴陽和烏魯木齊，各自從2011年的28名和34名，分別躍升至2021年的16名和23名。貴陽與烏魯木齊城市休閑化的發展從一個側面表明，自十八大以來中央推進西部開發措施以及實施“一帶一路”倡議在促進當地城市社會經濟發展的同時，極大地提升了西部地區城市休閑化發展水平。與此同時，瀋陽、大連、哈爾濱的排名，則分別從2011年的17、12、14名下降到2021年的22、25、20名，一定程度上反映了近年來東北地區在社會經濟發展方面遭遇的挑戰對城市休閑化發展產生的影響。
第四，從城市規模和能級比較看，規模越大，能級越高，城市休閑化發展優勢越顯著，越有可能從消費端增加對休閑舒適物的需求，進而導致多種類型休閑舒適物的集聚，終給人口更加集聚的城市帶來更大的多樣性休閑福利。排在前5位的都屬於我國的超大型城市，排在後5位的城市中，1個是Ⅰ型大城市，3個是Ⅱ型大城市，1個是中等城市。顯然在目前階段，城市規模和能級可能是影響城市休閑化發展水平的重要條件，或許是當前我國城市休閑化發展過程中的一種常態。
當今中國已經進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新發展階段，實現共同富裕成為重要目標。因此，城市休閑化的發展在實現共同富裕過程中理應承擔使命和職責，成為緩解社會矛盾、滿足民眾精神上共同富裕的有效途徑。我國人均GDP已經突破的重要關口，借鋻國際經驗可知，進入後小康時代，我國城市休閑化將步入通過高質量發展以服務民生為特征的新階段，並可能形成以下幾個發展趨勢。
一是，城市休閑化深入發展將成為緩解社會主要矛盾的有效途徑，在滿足人民群眾美好生活需要願景的過程中發揮重要作用。我國城市建設已經進入“人民城市人民建，人民城市為人民”的發展時期，城市休閑化發展在有助於實現“城市，讓生活更美好”的發展目標的同時，為正在如火如荼進行的“人民城市建設”提供範本，並將在緩解社會主要矛盾和滿足居民實現美好生活需要願景的過程中發揮重要作用。
二是，城市休閑化發展重點將由水平型和規模型向質量型和內涵型轉型發展的新時期。我國人均GDP已經突破的重要關口，借鋻國際經驗可知，進入後小康時代，我國城市休閑化發展將發生比較明顯的變化，進入休閑化指數綜合評價前十的城市以及位於東部發達地區的大多數城市即將從以往注重休閑化水平發展轉向注重質量發展，從注重休閑化規模發展轉向注重內涵發展的新階段。
三是，城市休閑化市場服務對像將進入主客共享，並以本地居民為主的發展新階段。隨著雙循環戰略的實施以及疫情防控常態化時代的來臨，居民生活休閑化、休閑消費本地化、遊憩環境舒適化特征將日趨顯著。一方面，城市休閑產業的布局重點、休閑設施配置結構和休閑市場服務對像將進一步圍繞當地居民進行調整和優化；另一方面，隨著城市群內部交通網絡的公交化和休閑時間的碎片化，遊客和居民在日常生活中的互動與交流不斷加強，必將帶來主客共享休閑旅遊發展方式的轉型與升級，有利於拓展國內休閑消費市場，促進經濟的高質量增長，進而實現全域休閑替代全域旅遊的發展目標。
四是，城市休閑化是城市發展的一種新形態，在建設旅遊休閑城市和街區中展示引領作用，發揮示範效應。黨的十九屆五中全會公報指出，要打造一批文化特色鮮明的旅遊休閑城市和旅遊休閑街區，這對全面推進城市休閑化的加速發展來說是一個積極信號。城市休閑化發展必將在更宏觀和更全面的層次上，加速城市文旅融合在深度與廣度上的不斷推進，並積極推動旅遊休閑城市和旅遊休閑街區的創建工作不斷深化與優化。
2021年的城市休閑化報告由以下三部分組成。部分是，總報告，包括緒論、研究對像與評價方法，以及城市休閑化報告等內容。第二部分是，城市休閑化指數分析，包括分類指數評價與分析、36個城市休閑化指數評價與分析等內容。第三部分是，專題研究。
本報告撰寫分工如下。部分，由樓嘉軍、李麗梅負責完成。第二部分，由李麗梅、樓嘉軍、馬紅濤和趙玲玲等負責完成。第三部分，由施蓓琦、張婉盈、樓嘉軍、劉松、高雅、宋長海、趙玲玲等負責完成。此外，參加本報告沙龍討論與材料收集的還有毛潤澤、孫曉東、施蓓琦、馬劍瑜、關旭、陳享爾、向微、李淼、瀋莉、郭薇、張馨瑞、趙纔、李慧、鄒雅婧等。
本報告是由上海師範大學與華東師範大學相關教師以及研究生組成的課題組共同完成的，也是《中國城市休閑化指數》課題組自2011年以來發布的第11份研究報告。2021年度報告得以順利完成，與課題組全體成員近一年來的辛勤工作，以及以上各位老師和研究生同學的盡力配合密不可分。作為課題負責人，在此我謹向他們表示誠摯的敬意與真誠的感謝。2021年《中國城市休閑化指數》報告是在上海師範大學2021年度智庫培育項目支持下完成的，在此特向上海師範大學旅遊學院有關管理部門表示謝意。同時，還要感謝上海交通大學出版社的倪華老師和張勇老師對本報告的出版與審校工作付出的心血。由於本報告有關城市休閑化發展水平的評價工作涉及的研究數據采集量比較大，來化，加上我們認識的局限性，在理論闡述、數據處理、材料分析等方面難免會存在不足，敬請學者與讀者批評指正。

樓嘉軍2022年7月