“理解中國”總序

大興調查研究

1.近代中國的調查研究
2.調查研究的本土化
3.調查研究的實踐內涵
4.大興調查研究

以自己為方法

1.調查研究的公共性

2.集體調查的實施

3.進入經驗世界

以經驗為本位

1.“問題”的來源
2.調查與研究合二為一
3.回到“常識”

從調查到研究

1.重構經驗

2.問題的提出

3.論證

4.快意寫作

經驗研究諸要素

1.經驗質感

2.實踐論

3.問題導向

4.專業化

5.集體學術

實地研究操作方法

1.立意

2.特征

3.步驟

基層研究操作策略

1.從基層產生知識

2.基層與基層研究

3.基層研究何以可能？

附錄 調查報告示例

1.當前農村移風易俗突出問題及干預策略

2.縣域黑社會的生存之道

3.社會之癌：一個鄉鎮的賭博業調查

大興調查研究

2023年3月，中共中央辦公廳印發了《關於在全黨大興調查研究的工作方案》，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。調查研究是一項科學活動，是不是注重調查研究，是判斷一個領導干部是否實事求是的重要標準。領導干部是否“接地氣”，則關繫到決策的科學性。大興調查研究之風有利於確立實事求是的作風，而實事求是既是調查研究的方法也是其要達成的目的。為實現這一目標，首先需要釐清一段時間以來調查研究中存在的異化問題，認清什麼是好的調查研究，同時也要避免一窩蜂似的調查研究給基層帶來新的困擾。

在治國理政過程中，黨和國家將調查研究置於重要位置，也建立了一套完善的體制機制加以保障。但是，很長時間以來，調查研究也出現了異化。

一是專司調查研究的機構逐漸失去了調查研究的功能。比如，各級黨委政府一般都有調查研究的綜合部門，它們主要負責本地重大問題的調查研究工作，為黨委政府提供決策咨詢。中央和省市的一些職能部門，也建立了專注於本部門業務的調查研究機構，為決策和規劃提供依據。現如今，很多調查研究機構出現了職能異化，其主要職能已經演變為給領導撰寫講話稿，很難有時間和精力做獨立而長遠的調查研究工作，僅存的一點調查研究工作也僅僅是通過走馬觀花和向下級索要數據資料為既存的觀點提供依據。也因此，調查研究機構具有了“秘書”的功能，卻喪失了“參謀”作用。

二是部分領導干部的調查研究活動異化。有些領導把調查研究當作一項“活動”，視作一種政治展演，調查的對像、路線和話題等，都經過嚴格控制，很多調查活動的場景也經過了布置，調查者和被調查者都成了演員。有些領導干部則把調查研究改造為視察活動和檢查工作，還沒開始認真調查就對基層的各項事務指點江山、下指示，對看到的不滿意的地方，甚至還借用上級的權力要求整改，調查者和被調查者之間嚴重不平等。很多領導干部在調查研究活動中隻是身體在場，但腦子並不在場，其資料收集和分析，調查報告的寫作，都依賴於助手。因此，這些領導干部的調查研究活動，不僅沒有真正對所調查的主題進行深入的研究和思考，還折騰了基層。

事實上，學術調查也容易出現“假調查”。比如，很多高校老師習慣於讓學生去收集資料，自己並不親自參與調查，而是坐在辦公室裡面坐享其成。這樣，研究者和被調查者之間就喪失了面對面交流的機會，當然也就不可能真正進入經驗的內部。

調查研究的異化，不僅無法為決策提供科學依據，它本身也成了官僚主義、形式主義的根源。為此，隻有回歸到調查研究的本來面目上，用正確的方法開展調查研究活動，纔能發揮調查研究的功能。

現如今，社會調查的場景很多樣。在一些專業領域，國家的統計數據特別充分；如今也是一個信息化的社會，很多信息都在互聯網上有留痕，通過正確的數據挖掘方法即可獲得。因此，適當采用與時俱進的調查研究方法，參考多種資料數據，有利於做出更符合實際的決策。但社會調查研究是關於“人”的活動，任何調查方法都取代不了調查者與被調查者面對面的互動。更重要的是，領導干部的調查研究活動不僅僅是為了決策科學，更是一種群眾路線的載體。領導干部要通過調查研究了解基層實際，和基層干部群眾交心交朋友，訪談法和實地觀察就顯得尤為重要。