前言
第一篇 行政公文寫作概論
第一章 行政公文概述
第一節 行政公文的概念
第二節 行政公文的特點
第三節 行政公文的種類
第四節 行政公文的作用
第五節 行政公文的格式
第六節 行政公文的布局
第七節 行政公文的起草和修改
第八節 行政公文的寫作要求
第九節 行政公文的語言要求

第二篇 行政通用文書寫作
第二章 命令（令）
第一節 命令（令）的概念
第二節 命令（令）的特點
第三節 命令（令）的種類
第四節 命令（令）的寫作技巧
第五節 命令（令）的寫作實例
第三章 決定
第一節 決定的概念
第二節 決定的特點
第三節 決定的種類
第四節 決定的寫作技巧
第五節 決定的寫作實例
第四章 公告
第一節 公告的概念
第二節 公告的特點
第三節 公告的種類
第四節 公告的寫作技巧
第五節 公告的寫作實例
第五章 通告
第一節 通告的概念
第二節 通告的特點
第三節 通告的種類
第四節 通告的寫作技巧
第五節 通告的寫作實例
第六章 通知
第一節 通知的概念
第二節 通知的特點
第三節 通知的種類
第四節 通知的寫作技巧
第五節 通知的寫作實例
第七章 通報
第一節 通報的概念
第二節 通報的特點
第三節 通報的種類
第四節 通報的寫作技巧
第五節 通報的寫作實例
第八章 議案
第一節 議案的概念
第二節 議案的特點
第三節 議案的種類
第四節 議案的寫作技巧
第五節 議案的寫作實例
第九章 報告
第一節 報告的概念
第二節 報告的特點
第三節 報告的種類
第四節 報告的寫作技巧
第五節 報告的寫作實例
第十章 請示
第一節 請示的概念
第二節 請示的特點
第三節 請示的種類
第四節 請示的適用範圍
第五節 請示的寫作技巧
第六節 請示的寫作實例
第十一章 批復
第一節 批復的概念
第二節 批復的特點
第三節 批復的種類
第四節 批復的寫作技巧
第五節 批復的寫作實例
第十二章 意見
第一節 意見的概念
第二節 意見的特點
第三節 意見的種類
第四節 意見的適用範圍
第五節 意見的寫作技巧
第六節 意見的寫作實例
第十三章 函
第一節 函的概念
第二節 函的特點
第三節 函的種類
第四節 函的寫作技巧
第五節 函的寫作實例
第十四章 會議紀要
第一節 會議紀要的概念
第二節 會議紀要的特點
第三節 會議紀要的種類
第四節 會議紀要的寫作技巧
第五節 會議紀要的寫作實例
第十五章 會議記錄
第一節 會議記錄的概念
第二節 會議記錄的寫作技巧
第三節 會議記錄的寫作實例
第十六章 會議簡報
第一節 會議簡報的概念
第二節 會議簡報的寫作技巧
第三節 會議簡報的寫作實例
第十七章 工作簡報
第一節 工作簡報的概念
第二節 工作簡報的寫作技巧
第三節 工作簡報的寫作實例
第十八章 經驗介紹
第一節 經驗介紹的概念
第二節 經驗介紹的寫作技巧
第三節 經驗介紹的寫作實例
第十九章 座談會紀要
第一節 座談會紀要的概念
第二節 座談會紀要的寫作技巧
第三節 座談會紀要的寫作實例

第三篇 綜合事務文書寫作
第二十章 計劃
第一節 計劃的概念
第二節 計劃的特點
第三節 計劃的種類
第四節 計劃的寫作技巧
第五節 計劃的寫作實例
第二十一章 規劃
第一節 規劃的概念
第二節 規劃的寫作技巧
第三節 規劃的寫作實例
第二十二章 安排
第一節 安排的概念
第二節 安排的寫作技巧
第三節 安排的寫作實例
第二十三章 總結
第一節 總結的概念
第二節 總結的種類
第三節 總結的寫作技巧
第四節 總結的寫作實例
第二十四章 公約
第一節 公約的概念
第二節 公約的特點
第三節 公約的寫作技巧
第四節 公約的寫作實例
第二十五章 倡議書
第一節 倡議書的概念
第二節 倡議書的特點
第三節 倡議書的寫作技巧
第四節 倡議書的寫作實例
第二十六章 建議書
第一節 建議書的概念
第二節 建議書的特點
第三節 建議書的寫作技巧
第四節 建議書的寫作實例
第二十七章 保證書
第一節 保證書的概念
第二節 保證書的寫作技巧
第三節 保證書的寫作實例
第二十八章 述職報告
第一節 述職報告的概念
第二節 述職報告的種類
第三節 述職報告寫作的技巧
第四節 述職報告的寫作實例
第二十九章 意向書
第一節 意向書的概念
第二節 意向書的寫作技巧
第三節 意向書的寫作實例
第三十章 號召書
第一節 號召書的概念
第二節 號召書的寫作技巧
第三節 號召書的寫作實例
第三十一章 邀請書
第一節 邀請書的概念
第二節 邀請書的寫作技巧
第三節 邀請書的寫作實例
第三十二章 聘書
第一節 聘書的概念
第二節 聘書的寫作技巧
第三節 聘書的寫作實例
第三十三章 請柬
第一節 請柬的概念
第二節 請柬的特點
第三節 請柬的寫作技巧
第四節 請柬的寫作實例

第四篇 日常禮儀文書寫作
第三十四章 歡迎詞
第一節 歡迎詞的概念
第二節 歡迎詞的寫作技巧
第三節 歡迎詞的寫作實例
第三十五章 歡送詞
第一節 歡送詞的概念
第二節 歡送詞的寫作技巧
第三節 歡送詞的寫作實例
第三十六章 祝詞
第一節 祝詞的概念
第二節 祝詞的寫作技巧
第三節 祝詞的寫作實例
第三十七章 答謝詞
第一節 答謝詞的概念
第二節 答謝詞的寫作技巧
第三節 答謝詞的寫作實例
第三十八章 主持詞
第一節 主持詞概述
第二節 主持詞的寫作技巧
第三節 主持詞的寫作實例
第三十九章 開幕詞
第一節 開幕詞的概念
第二節 開幕詞的寫作技巧
第三節 開幕詞的寫作實例
第四十章 閉幕詞
第一節 閉幕詞的概念
第二節 閉幕詞的特點
第三節 閉幕詞的寫作技巧
第四節 閉幕詞的寫作實例
第四十一章祝酒詞
第一節 祝酒詞的概念
第二節 祝酒詞的寫作技巧
第三節 祝酒詞的寫作實例
第四十二章慰問信
第一節 慰問信的概念
第二節 慰問信的寫作技巧
第三節 慰問信的寫作實例
第四十三章賀信
第一節 賀信的概念
第二節 賀信的種類
第三節 賀信的寫作技巧
第四節 賀信的寫作實例
第四十四章賀電
第一節 賀電的概念
第二節 賀電的種類
第三節 賀電的寫作技巧
第四節 賀電的寫作實例
第四十五章唁電（函）
第一節 唁電（函）的概念
第二節 唁電（函）的寫作技巧
第三節 唁電的寫作實例
第四十六章公開信
第一節 公開信概念
第二節 公開信的種類
第三節 公開信的寫作技巧
第四節 公開信的寫作實例
第四十七章表揚信
第一節 表揚信的概念
第二節 表揚信的種類
第三節 表揚信的寫作技巧
第四節 表揚信的寫作實例
第四十八章感謝信
第一節 感謝信的概念
第二節 感謝信的寫作技巧
第三節 感謝信的寫作實例

第五篇 規章制度文書寫作
第四十九章條例
第一節 條例的概念
第二節 條例的適用範圍
第三節 條例的特點
第四節 條例的種類
第五節 條例的寫作技巧
第六節 條例的寫作實例
第五十章章程
第一節 章程的概念
第二節 章程的特點
第三節 章程的種類
第四節 章程的寫作技巧
第五節 章程的寫作實例
第五十一章制度
第一節 制度的概念
第二節 制度的寫作技巧
第三節 制度的寫作實例
第五十二章規定
第一節 規定的概述
第二節 規定的寫作技巧
第三節 規定的寫作實例
第五十三章辦法
第一節 辦法的概念
第二節 辦法的適用範圍
第三節 辦法的寫作技巧
第四節 辦法的寫作實例
第五十四章規程
第一節 規程的概念
第二節 規程的寫作技巧
第三節 規程的寫作實例
第五十五章細則
第一節 細則的概念
第二節 細則的寫作技巧
第三節 細則的寫作實例
第五十六章規則
第一節 規則的概念
第二節 規則的寫作技巧
第三節 規則的寫作實例
第五十七章守則
第一節 守則的概念
第二節 守則的寫作技巧
第三節 守則的寫作實例
第五十八章工作要點
第一節 工作要點的概念
第二節 工作要點的寫作技巧
第三節 工作要點的寫作實例

附錄
附錄A國家行政機關公文格式
附錄B中國共產黨機關公文處理條例
附錄C國家行政機關公文處理辦法
附錄D公文常用語彙
附錄E常用公文術語彙釋
附錄F公文中使用名稱、時間、數字須知

第三篇綜合事務文書寫作
第二十章計劃
第一節計劃的概念

計劃是某一個單位、部門或個人對預計在一定時間內所要做的工作或所要完成的其他任務加以書面化、條理化和具體化的一種文書。

第二節計劃的特點

1?具有明確性制訂計劃必須目的明確。要根據本單位、本部門的實際情況，針對形勢發展和上級要求，擬定出切實可行並會產生實效的計劃。2?具有全面性寫計劃前要對全局性的各項工作進行全面、合理的考慮安排，保證統籌兼顧，以免顧此失彼。3?具有時間性時間是計劃的一個重要因素，不但寫計劃前對任務與時間要作全面考慮，計劃實施中尤其要強調其階段性的工作效果，以確保任務的整體完成速度。4?具有針對性計劃是針對本地區、本單的位實際情況，結合工作需要和主客觀條件而制訂的，是為了解決問題或達到特訂的目標而制訂的，既具體又可操作。5?具有可行性因為計劃不僅是用來具體執行的文書，而且也是進行具體活動的準則和綱領。因此，計劃當中的措施、步驟和辦法等必須切實可行。6?具有預見性工作必須以計劃為先導，而制訂計劃卻又是在工作尚未進行之前，所以計劃有很強的預見性；必須站得高、看得遠，對將會出現的形勢和問題充分估計，並進行正確分析，這樣纔可能保證完成預定目標或工作任務。為了確保計劃的科學性和成功率，寫計劃前對該項計劃在質量、數量、時間、步驟、措施、內部與外部的工作條件等方面做出成功與不成功因素的分析。7?具有具體性所謂“具體”包含兩個含義：一是不空洞；二是可行，即可能辦到。如果措施隻求冠冕堂皇，制訂出的計劃或空洞無物、或做不到，它就必然毫無用處。8?具有約束性計劃屬於非正式公文，一經法定會議批準或用公文正式印發，在其認定的範圍內就具有相應的約束力，且具有一定的權威性。第三節計劃的種類計劃根據內容分，有生產計劃、工作計劃、教學計劃、財務計劃、學習計劃、科研計劃等；根據時間分，還有年度計劃、季度計劃、月份計劃和周計劃等，根據制訂主體分，還有單位計劃和個人計劃等。

第四節計劃的寫作技巧

計劃這一文體結構通常由標題、正文和結尾三部分構成。1?標題計劃的標題應包括制發單位、時間限斷語、事由和文種類別（計劃）四部分，一般四者要齊全。事由要標明是“工作計劃”還是“生產計劃”或者其他計劃；時間限斷語是計劃適用的時限範圍，但有時因制訂者認為計劃的執行範圍僅在本單位，已很明顯，也可在標題中將其省略；比較規範的計劃仍要標明制文單位。2?正文計劃的種類很多，但不論哪種計劃，一般都應當包括“做什麼”、“怎麼做”以及“什麼時間完成”等事項。具體來說，要有基本情況、目的與要求、步驟與做法和結語等方面的內容。在“基本情況”部分，主要寫明制訂計劃的依據，這個部分也可以略去不寫，直接就寫計劃事項；在“目的與要求”部分，要分條列項地寫明目標、任務及其完成時限等；在“步驟與做法”部分，要把完成任務所要經過的階段、各階段所要采取的措施以及人力、物力、財力的安排等寫得非常具體、明確，也有的計劃把這部分內容同“目的與要求”放到一起寫；在“結語”部分，可以總括全文，表明完成計劃的決心。對於要作為文件下發的計劃，還可以在最後提出希望、發出號召，或者指明注意事項以及計劃檢查、修訂的辦法。3?結尾計劃的結尾可以用來提出希望、發出號召、展望前景、明確執行要求等，也可以寫完正文之後就結束全文，不寫專門的結尾部分。計劃在結尾之後，還要署明單位名稱和制訂計劃的具體時間。如果計劃是以文件的形式下發，還要加蓋公章。4?計劃的寫作要求(1)計劃的制訂，首先要熟知和貫徹黨和國家的有關方針政策以及上級的指示精神，同時結合本行業、本繫統的具體方針或個人的具體情況，正確處理整體和局部、長遠利益和當前利益以及集體利益和個人利益的關繫。(2)計劃是實現預想目標的保證，其措施、步驟必須根據實際情況制訂，要切實可行。一般要求目標要高於、嚴於現狀，以利於調動群眾的積極性，確保工作的順利開展。要盡量具體可操作，如工作的進程和時序，第一步要求，第二步要求，最後實現目標，不同的對像有不同的要求等。(3)計劃的制訂要從實際出發，廣泛聽取群眾意見，提出的工作任務、工作方法和具體步驟都要有可靠的群眾基礎。要達到什麼效果，以及可能出現的問題也都應預先予以充分估計。同時，無論單位計劃還是個人計劃，都要既能體現先進性又能體現可行性，既不說大話又有一定的高度，而且這個高度經過主觀努力是可以達到的。隻有這樣，計劃纔能真正發揮作用。如果將計劃制訂得太高，無法實現，或者將計劃制訂得太低，不用任何努力都可以實現，就失去了制訂計劃的意義。(4)計劃的內容要明確、具體。不論是計劃的任務、指標，還是措施、責任、時間，都必須明確、具體。(5)因為計劃是事先考慮安排的，在執行過程中，應根據隨時出現的新情況給予必要的補充和修訂。(6)在一定的時間內完成什麼任務、實現什麼目標、達到何種預期效果，都應在計劃中表明。這是計劃類文書的核心內容。沒有目標，沒有任務和要求，計劃類文書也就失去了存在的價值。

第五節計劃的寫作實例〖*2〗?

工作計劃

【實例】××市××區××鎮2008年鎮政府工作計劃

新春伊始，今天鎮黨委、政府召開2008年經濟工作部署大會，這對於完成全年工作目標任務非常重要，去年12月底和今年年初先後召開了鎮第七屆人民代表大會和鎮六屆三次黨代會，確定了今年經濟工作的主要目標任務，我們一定要圍繞年初制定的目標，牢固樹立科學的發展觀，團結拼搏，扎實工作，實現我鎮經濟社會又好又快地發展，主要做好以下幾方面工作。一、切實加強抗災工作今年我鎮從1月26日開始至2月1日連降大雪，積雪總厚度超過40釐米，降雪量歷史少有。為積極應對惡劣天氣，鎮黨委、鎮政府動員全鎮廣大干部群眾迅速行動，做好各項安全工作，努力把災情減少到最低限度。據統計受這次雪災的影響全鎮倒伏楊梅樹1200棵，大枝斷裂2 000棵；全鎮倒塌蔬菜大棚150 000平方米，壓塌養豬、養雞棚3 580平方米，壓死母豬2頭，壓爛蛋雞1600隻，直接經濟損失約25。撤離危房住房30戶，消除事故隱患2起（鎮夏農貿市場、蘇州美林水產有限公司制冷車間），積極排查事故隱患，對抗災能力差的堂裡、涵村、秉彙、工農橋農貿市場采取措施，臨時停止營業，確保安全。同時，多次組織人員及時清除東河農貿市場屋頂積雪，確保安全和正常營業。全鎮出動鏟車10輛、人員2萬餘人次，清除道路積雪。在這次大雪災害天氣下，各村和交通、電力、廣電、公安等職能部門行動迅速，措施扎實，加強了值班和巡查力度，確保了電力、交通、安全暢通運行和正常的生活、生產工作秩序。針對這次雪災造成的損失，倒塌的蔬菜大棚、豬舍、雞棚要抓緊修復，受損的果樹要及時組織果農生產自救，相關職能部門要提供最優質的服務和技術指導，認真做好抗災各項工作。二、加大招商引資力度，增強經濟發展後勁繼續拓展招商思路，通過各類媒體宣傳和主題推介以及產業招商投資說明等活動，不斷創新招商方式。利用我鎮獨特的人文資源、自然資源、生態資源,突出以旅遊服務業為招商引資重點，大力引進生態、休閑、觀光旅遊項目和產業關聯度高、輻射帶動能力強的環保型工業項目。要整合優勢資源加大推介和招商力度，吸引社會各方面的資金共同參與金庭鎮的開發建設。要充分利用農業園區的平臺，大力引進包括生命科學、醫藥科研、農業產學研一體等高科技、高附加值的研發項目，努力提高招商引資的質量和科技含量。大力引進能源消耗少、技術含量高、貢獻大的項目。同時，積極引導和鼓勵企業利用現有的土地和廠房增資擴股，擴大生產能力。積極探索一產與三產有機結合的發展新路。另一方面要強化服務，確保招商項目開工建設。各單位、各部門都要牢固確立服務意識，樹立全方位服務觀念和全鎮一體的大觀念，創造優質、高效、便捷的服務環境，提高辦事效率，對已確定的項目在責任到人的基礎上，要加強跟蹤服務，勤聯繫多溝通，全力營造良好的發展環境。三、集中力量，加快發展以旅遊業為重點的服務業發展以旅遊業為主的服務業是金庭鎮加快發展經濟的著力點，也是我鎮優勢後勁所在。我們要按照金庭鎮區域發展功能定位，著力做好旅遊資源整合和規劃，打造經濟發展亮點，做出特色，努力實現旅遊業的跨越發展。主要突出發展以古村、休閑觀光、生態農業旅遊為特色的旅遊服務業。加大宣傳促銷力度，創新各類旅遊節慶活動。配合區委、區政府搞好第十二屆太湖梅花節、碧螺春茶文化節和正月十八包山寺廟會。組織赴全國有影響城市開展旅遊推介會，進一步擴大金庭的知名度。大力發展一批星級飯店和“農家樂”。當前，春季旅遊旺季即將來臨，要早準備、早安排，積極推出一日遊、二日遊等旅遊項目。大力發展房地產市場，一方面要依托良好的生態環境優勢，千方百計向上爭取三產用地指標，開發旅遊配套設施和房地產項目，做好土地上市拍賣文章，為開發建設籌措足夠資金。今年計劃推出7幅地塊上市拍賣，共1545畝、其中堂裡水月塢33?45畝、天王蕩南入口處37?27畝、金庭路南側38畝、金庭南路150畝、老鎮區30畝、居山灣1257畝（兩幅）。加快明月灣大酒店、天王蕩公寓式酒店、蘇景房地產項目的征地進度，盡快開工建設。四、加快開發建設景點步伐我們一定要加快開發新的景點，把我鎮旅遊業做大、做強、做優，一要集中力量抓重點旅遊項目開發和建設，特別是對已引進的觀音院露天大佛、聖堂寺等一批重點旅遊項目要協調和督促投資商盡早開發，盡早建設。二要加大對現有景區、景點的建設力度，不斷充實完善景點功能。加大縹緲峰景區配套工程的建設力度，開發建設百花園、滑草場、地質公園博物館、景區會所等項目，山頂軌道纜車、縹緲谷休閑農場等項目要抓緊落實。金庭太湖碧螺股份有限公司要加強管理，提升旅遊人氣，增加效益，同時認真做好上市前的各項準備工作。五、加快推進實事工程建設今年鎮政府在人民代表大會上確定了8件實事工程。一是完成新建西山地區人民醫院工程，目前主體裝修工程已完成40%工程量，要抓進度抓質量，附房及配套設施要加快施工進度，力爭5月份正式交付使用。二是完成環島旅遊專線公路設計規劃論證，爭取開工建設。三是完成新鎮區規劃論證。四是完成鎮文體服務中心陣地建設。五是石公中學創建新一輪教育現代化學校。六是完成公交首末站建設。七是完成派出所行政辦公用房建設。要盡快進場開工建設。八是完成社保、農村醫保任務，提高社會保障水平。這8件實事工程，將分解到分管領導，明確責任單位，制訂實施方案，推進實事工程建設的進度。六、繼續強化各項行政工作管理人口與計劃生育工作要繼續保持低生育水平，進一步加強宣傳教育，深入開展計劃生育優質服務，加大對流動人口的計劃生育管理。全面落實計劃生育各項措施，努力把計劃生育工作提高到一個新的水平。土地管理和村鎮建設要嚴格執行耕地保護各項制度，精細管理建設用地，有效盤活存量土地，提高土地資源保障能力。繼續深入開展查處土地違法違規專項行動，從源頭上控制土地違法行為。嚴禁土地非法買賣，嚴格建房審批制度。環保工作要切實加大對環境污染的監控力度，嚴格控制各類污染源的排放，不斷改善我鎮環境質量。按照區政府環境保護目標責任書的要求，主要完成鎮污水處理廠脫氫除磷工程、明月灣污水站工程、污水管網建設等任務，為我鎮經濟發展創造良好的生態環境。切實加強雙擁、優撫、宗教事務等工作，營造一個良好的社會氛圍。七、強化法制觀念，全面提升行政執法水平，認真聽取人民代表的建議、批評和意見，狠抓落實鎮七屆人代會第一次會議共收到代表建議意見28條，涉及土地管理2條、社會事業和社會保障方面7條、交通道路設施方面9條、安全方面4條、教育方面2條、農業方面1條、市鎮建設方面2條、生態旅遊方面1條。××區二屆人大一次會議、二屆政協一次會議交辦建議意見、提案4件，其中1件主辦、3件協辦。對此，政府要召開專題會議，明確責任人、承辦單位和具體經辦人，逐條加以落實，對暫時難以辦理的或政策不允許的，要做好解釋工作。繼續深入開展“五五”普法教育，提高全民法律意識。圍繞新一輪“平安創建”目標，深入推進大調解、大防控體繫，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動。要高度重視群眾來信來訪，及時疏導和化解各類矛盾。認真落實安全生產責任制，努力把各類安全事故杜絕在萌芽狀態，保障人民群眾的生命財產安全。建立和健全社會預警機制，提高保障公共安全和處置突發事件的能力，全力維護社會穩定。要切實加強政府工作的規範化、制度化管理，提高依法行政效能，做到令行禁止，政令暢通，高效率、快節奏推進各項工作。政府機關各職能部門要堅持以人為本，依法行政，文明執法，努力提高為基層、為群眾、為企業服務的水平。××××年××月××日?學習計劃