王小林，男，復旦大學六次產業研究院常務副院長、教授、博士生導師。曾任中華人民共和國國務院扶貧開發領導小組專家咨詢委員會委員、中華人民共和國國務院扶貧辦信息中心副主任。兼任中華人民共和國國務院扶貧開發領導小組專家咨詢委員會委員、聯合國世界糧食計劃署南南合作專家、聯合國亞太經合社高級專家、中國-經合組織發展援助委員會研究小組協調員、北京師範大學社會發展與公共政策學院兼職教授、牛津大學全球多維貧困同行網絡高級別指導專家、中國農村財政研究會理事、北京大學經濟與人類發展研究中心研究員、上海合作交流專家委員會指導專家、卡斯特研究院榮譽院長。研究領域為貧困與人類發展、公共財政與社會福利、國際發展合作、產業融合發展。在研項目為國家社科基金重大項目。出版著作有《貧困測量：理論與方法（第二版）》《貧困測量：理論與方法》《結構轉型中的農村公共服務與公共財政政策》《項目投資群體決策模型研究：基於農業項目投資GDSSR的模糊多屬性決策》，發表論文有《參與全球貧困治理：中國的路徑》《改革開放40 年：全球貧困治理視角下的中國經驗》等。

張曉穎，管理學博士，北京大學經濟學院理論經濟學博士後，復旦大學六次產業研究院博士後，南南合作金融中心研究部副部長。主要研究方向為貧困治理與國際發展，平臺經濟與產業融合發展。參與完成“十二五”國家科技支撐計劃項目“扶貧空間信息繫統關鍵技術及應用”、2018年度國家社科基金重大項目“中國農村家庭數據庫建設及其應用研究”等項目，代表作《邁向2030：中國減貧與全球貧困治理》（合著），獲得2018年“中華學術外譯項目”資助。

馮賀霞，武漢大學經濟學碩士、經濟學博士，北京大學經濟學院博士後，復旦大學六次產業研究院博士後，北京師範大學互聯網發展研究院研究員。主要研究方向為貧困與發展、兒童福利與反貧困、多維度貧困的測量等。

第1章導論／1
1.1中國減貧的世界價值／2
1.2中國減貧的理論貢獻／4
1.3共建“一帶一路”減貧之路／18
第2章中國貧困治理的理論解釋／21
2.1引言／21
2.2貧困治理分析框架／24
2.3中國的貧困水平治理結構分析／32
2.4中國的貧困垂直治理結構分析／37
2.5到2035年中國相對貧困治理取向／43
第3章多維相對貧困標準／52
3.1貧困與相對貧困／54
3.2多維相對貧困標準的概念框架／58
3.3發達國家的貧困標準／64
3.4中等收入國家的多維貧困標準／69
3.52021～2035年多維相對貧困標準討論／79
第4章生活質量缺陷測算：一個相對貧困分析框架／88
4.1引言／88
4.2文獻綜述／91
4.3生活質量缺陷的測量方法／95
4.4生活質量缺陷指數的測算／102
4.5生活質量缺陷指數的評估分析／108
4.6政策建議與研究展望／114
第5章緩解教育相對貧困的政策／120
5.1引言／120
5.2緩解相對貧困的教育扶貧理念／122
5.3中國的教育扶貧戰略回顧及轉變／126
5.4中國教育扶貧的現實考量／131
5.52021～2035年緩解中國相對貧困的教育扶貧政策展望／139
第6章中國城鄉居民就業脆弱性／143
6.1引言／143
6.2文獻綜述／145
6.3概念框架與測量方法／148
6.4多維就業脆弱性的測算及分解／154
6.5結論與建議／166
第7章中國城鄉家庭普惠金融短板／171
7.1引言／171
7.2文獻綜述／172
7.3多維金融短板指數（MFWI）構建／176
7.4維度、數據及閾值設定／178
7.5多維金融短板指數的測度與分解／184
7.6結論與建議／195
第8章縣域基本公共服務短板／200
8.1引言／200
8.2文獻綜述／203
8.3數據說明與研究方法／207
8.4全國縣域基本公共服務短板測量結果及區域分解／216
8.5縣域間基本公共服務短板差異分析／220
8.6研究結論與政策建議／229
第9章農村產業融合發展機制／239
9.1引言／239
9.2文獻綜述／241
9.3基於六次產業理論的產業融合概念框架／245
9.4基於微觀數據的產業融合機制分析／248
9.5基於典型案例的產業融合機制分析／255
9.6結論與啟示／260
第10章扶貧車間／266
10.1引言／266
10.2扶貧車間的產生、發展和職能／269
10.3扶貧車間的行為主體和角色／27210.4扶貧車間的驅動力分析／276
10.5扶貧車間所產生的效果及存在的問題／281
10.6扶貧車間的可持續發展／285
第11章東西部協作與共同富裕／290
11.1引言／290
11.2貧困治理：東西部扶貧協作和對口支援的制度演進／292
11.3東西部扶貧協作和對口支援的作用機制／298
11.4東西部協作和對口支援制度的時代變革／308
11.5共同富裕：東西部協作和對口支援制度升級／312

前 言
21 世紀以來，人類社會取得的偉大的發展成就，莫過於中國在2020 年底消除了貧困，全面建成小康社會。近三年，新冠疫情席卷全球，人類發展再次受到巨大挑戰。受疾病流行、氣候變化、戰爭衝突等影響，數以億計的人口重返貧窮，飽受食品、醫療、能源等供給不足的挑戰。國際社會若不能快速重塑全球發展格局，把各國的重點目標重新拉回人類發展的主軌道，聯合國2030 年可持續發展目標將大概率無法如期實現。
在面臨諸多巨大風險挑戰的條件下，中國於2020 年底如期打贏了脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，實現了個百年奮鬥目標。按照國家戰略規劃，2021～2035 年再奮鬥15 年，然後基本實現社會主義現代化。到2035 年，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。實現共同富裕目標，艱巨、繁重的任務仍然在農村。因此，在2020 年消除貧困之後，中國接續實施鄉村振興戰略。希望通過全面推進鄉村振興，為共同富裕補齊短板，強化弱項。
2021～2035 年，中國的減貧戰略將走向何方？2019 年全國哲學社會科學工作辦公室設置了國家社會科學基金重大項目“基於多維視角的2020 年以後我國相對貧困問題研究”，我們團隊有幸中標。在重大項目的支持下，我們對中國貧困治理的理論解釋、多維相對貧困標準、多維相對貧困人口（基於生活質量缺陷）、多維相對貧困區域（基於縣域基本公共服務均等化）等基礎理論問題進行研究，並開展實證分析。同時，對教育、就業、普惠金融、農村產業融合、扶貧車間等涉及緩解相對貧困、實現鄉村全面振興的專題展開研究，並結合中國推動共同富裕的東西部協作和對口支援制度，對實現共同富裕的區域協作制度進行了討論。
整理三年來重大項目的部分研究成果，形成了《中國的貧困治理》一書，具體分工如下。章、第二章，王小林、張曉穎；第三章，王小林、馮賀霞；第四章，奚哲偉、王小林；第......