瀋體雁，中共黨員，博士、教授，博士生導師。現任北京大學政府管理學院教授、學術委員會副主任，城市治理研究院執行院長，首都發展研究院副院長，中國區域經濟研究中心常務副主任，北京大學科學與工程計算中心、北京大學海洋研究院雙聘教授。擔任中國區域科學協會副理事長、中國經濟社會理事會理事、住建部科學技術委員會科技協同創新專業委員會委員等社會職務。曾在美國夏威夷大學、哈佛大學、加州大學伯克利分校、伊利諾斯大學阨巴納-香檳分校以及美國中西方研究中心做訪問學者。曾任《中國區域經濟》雜志編輯部主任，世界銀行城市發展戰略培訓專家，《Environmental Planning》（B）、《Landscape and Urban Planning》和《Annals of the Association of American Geographers》等雜志匿名評審人。
主要主持研究社科、自科、重大專項負責人項目包括：參與研究2019科技部重大專項《現代服務業共性關鍵技術研發及應用示範》（2019YFB1404604）並擔任子課題《跨平臺服務信用管理技術解決方案》負責人；主持並擔任2017年國家社會科學基金重大項目《中國產業集群地圖繫統（CCM）建設與應用研究》（17ZDA055）首席專家；主持國家自然科學基金面上項目《基於雙邊匹配理論的企業區位配置模型與區位市場設計》（71473008）、國家自然科學基金重大項目《我國產業集聚演進與新動能培育發展研究》（71733001）子課題負責人，國家自然科學基金項目《中國經濟密度空間格局與演化機制研究》（41071076）、國家自然科學基金項目《2008年奧運會的城市增長效應與控制：一個集合性時空動態建模方法》（60304008）、國家自然科學基金項目《信息化對區域發展的影響研究》（40171026）、國家社會科學基金項目《基於2008年奧運會的中國國家營銷戰略研究》（03BTY001）、國家社會科學基金重大項目《產業轉移與我國區域空間結構優化研究》（10zd&022）、國家社科基金重大項目《新區域協調發展理論與政策研究》（07&ZD010）、國家自然科學基金重點課題《我國區域城鎮化管理的繫統研究》（70433002）等項目課題，主持完成了國家水體污染控制與治理科技重大專項之子課題《城市排水行業管理績效體繫研究及示範》（2009ZX07318-005-02）。

章緒論
1.1研究背景與意義
1.2概念界定
1.3研究目標
1.4研究技術路線與方法
1.5研究內容與篇章結構
第二章物業城市理論基礎
2.1新公共管理學理論及其啟示
2.2新城市治理學理論及其啟示
2.3城市增長機器理論及其啟示
2.4多中心城市治理理論及其啟示
2.5城市公共服務外包理論及其啟示
2.6城市政體理論及其啟示
2.7數字治理與智慧城市理論及其啟示
2.8網絡化城市治理理論及其啟示
2.9整體性治理理論及其啟示
2.10小結
第三章物業城市在橫琴的發展歷程、現狀及問題
3.1橫琴新區規劃建設歷程
3.2橫琴新區物業城市發展歷程
3.3橫琴新區物業城市建設成績
3.4橫琴新區物業城市基本經驗
3.5橫琴新區物業城市典型應用場景
3.6橫琴新區物業城市問題與挑戰
3.7小結
第四章物業城市相關經驗研究
4.1聯合國城市治理運動及其啟示
4.2國外城市治理模式
4.3我國大陸地區城市治理模式
4.4我國港澳臺地區城市治理模式
4.5國外城市治理的問題、經驗與啟示
4.6我國城市治理問題、經驗與啟示
4.7小結
第五章“物業城市”概念框架
5.1“物業城市”模式的可行性
5.2“物業城市”的概念與特征
5.3“物業城市”的價值
5.4“物業城市”的引擎——城市服務運營商
5.5物業城市的條件
5.6物業城市的預期效益
5.7小結
第六章物業城市體繫：城市治理共同體“四梁八柱”
6.1物業城市法規體繫
6.2物業城市業務體繫
6.3“物業城市”運管體繫
6.4物業城市技術體繫
6.5“物業城市”評價與監督體繫
6.6物業城市標準體繫
6.7小結
第七章物業城市實施與應用
7.1物業城市應用領域
7.2物業城市的組織與實施指南
7.3物業城市實施步驟：“PROPERTI”八步法
7.4小結
第八章推行物業城市治理模式的政策建議
8.1加強立法，建立健全物業城市法律體繫
8.2深化研究，厚實物業城市理論與方法體繫
8.3規劃先行，將物業城市納入國土空間規劃體繫
8.4制定標準，完善物業城市技術標準體繫
8.5定期評估，明確物業城市績效評估體繫
8.6小結
附件一橫琴新區物業城市項目管理考核辦法
附件二橫琴新區物業城市項目派駐人員工作指引

前言
城市治理現代化是國家治理體繫與能力現代化的核心任務。新一輪世界科技發展和治理變革為我國城市治理理論與實踐創新帶來了新的機遇。以建設人工智能、5G、雲計算、物聯網、區塊鏈、大數據等“新基建”和人人有責、人人盡責、人人享有的“社會治理共同體”為標志，我國城市化進入到了一個更加智慧、更加包容、更加以人為本的“新城市治理時代”。如何借鋻世界各國城市治理先進成果，探索具有中國特色的城市治理模式，推動我國城市治理現代化進程，是當前我國城市治理理論與實踐研究的重要任務。“物業城市”就是廣東珠海橫琴新區管委會在橫琴新區城市治理實踐過程中所提出一種具有中國特色、粵港澳大灣區背景、橫琴場景的創新型城市治理模式。受橫琴新區管委會的委托，北京大學城市治理研究院聯合北京大學政府管理學院、南開大學周恩來政府管理學院、中央財經大學政府管理學院、北京北達城市規劃設計研究院等研究咨詢機構對“物業城市”模式進行了為期兩年的調查研究，進一步提升和完善了“物業城市”理論模型和運行框架，完成了《物業城市理論與實踐——橫琴新區城市治理創新模式研究》報告和《物業城市白皮書》等研究成果。本書就是上述研究成果的繫統總結和集中展現。
所謂“物業城市”治理模式，簡單地說，就是通過引入市場化的物業管理公司，采用現代社區物業管理方式，實現城市公共服務的高效供給和運行。具體而言，“物業城市”是在城市治理過程中創新性地引入市場化和社會化機制，通過“專業服務 智慧平臺 行政力量”相融合的方式，以專業化的服務總包、模塊化的服務劃分、社會化的治理結構、精細化的治理手段，將城市公共服務整體外包，對城市公共空間與公共資源、公共項目進行全流程“管理 服務 運營”的政府、市場、主體協同的治理模式。其中，“物業城市”運營商是“物業城市”治理模式的核心和引擎。它是由政府直接授權或城市治理委員會授權負責“物業城市”管理、服務、運營的......