目錄

第一部分總體態勢篇
第一章我國區塊鏈產業發展綜述 2
第二部分創新技術及產品篇
第二章區塊鏈技術發展現狀、趨勢與建議 10
第三章創新技術及產品案例 14
01長安鏈·ChainMaker，數字信任經濟的價值流動新引擎 14
02螞蟻鏈：“區塊鏈 隱私計算”數據可信協作平臺促進數據價值可信流轉 20
03大緯鏈：構建數據要素可信流通體繫新支撐 25
04趣鏈區塊鏈平臺：促進數據要素流通 33
05新密鏈：基於區塊鏈的自主可控、安全可信、追溯共享的數據管理平臺 39
06印記：基於區塊鏈技術的新一代電子印章 44
07傳神語言區塊鏈：構建人工智能背景下的語言行業數據共享及流轉體繫 49
第三部分實體經濟應用篇
第四章區塊鏈賦能數據要素流通，服務實體經濟發展 57
第五章實體經濟應用案例 62
01區塊鏈供應鏈物流服務應用京東實踐 62
02區塊鏈技術服務平臺海峽鏈實踐 69
03區塊鏈產業鏈金融應用實踐 75
04區塊鏈危化安全生產數字化智能管控應用實踐 81
05基於區塊鏈的碳排放管理綜合服務應用 85
06基於區塊鏈的5G網絡共建共享協同管理實踐 91
07基於區塊鏈 物聯網的可信糧食監管體繫實踐 97
08基於區塊鏈的數字鄉村大數據綜合服務應用實踐 104
09基於區塊鏈的小微企業信用服務實踐 109
10基於中移鏈的“一物一碼”綠色供應鏈平臺實踐 115
11基於區塊鏈的數字鄉村綜合應用實踐 122
12基於區塊鏈的數字非遺產業綜合服務應用實踐 128
13基於區塊鏈的企業服務實踐——雄安新區產業互聯網 135
14“絲路雲鏈”大宗貿運數字平臺推動供應鏈數字化轉型實踐 140
15基於區塊鏈的可信溯源雲服務實踐 144
16基於區塊鏈的郵輪票務管理服務實踐 150
17基於區塊鏈的招標采購行業信用應用 155
18雲南省生物資源區塊鏈大數據平臺應用實踐 160
19基於區塊鏈的食藥產業全流程可追溯應用實踐 169
20基於區塊鏈的釩鈦產業互聯網平臺實踐——“鈦融易” 175
21基於區塊鏈的“平陰玫瑰”區域特色品牌服務實踐 180
22西藏眾陶聯交易區塊鏈繫統應用實踐 187
23“長數鏈”賦能居民碳普惠綜合服務應用實踐 194
第四部分民生服務應用篇
第六章區塊鏈 民生：鏈接信任，普惠未來 202
第七章民生服務應用案例 207
01基於區塊鏈的文化數字化全生命周期綜合服務體繫應用實踐——知信鏈 207
02基於區塊鏈的醫療可信體繫建設實踐 214
03基於區塊鏈的可信疫苗管理與追溯應用實踐 220
04可信農安：基於區塊鏈的農產品全程質量安全管控服務應用 223
第五部分智慧城市應用篇
第八章區塊鏈技術助推智慧城市建設創新發展 230
第九章智慧城市應用案例 233
01基於區塊鏈的城市級數據管控體繫及重大應用——北京市目錄鏈 233
02基於區塊鏈的首都綠色電力智慧可信溯源技術應用實踐 237
03深圳坪山區國產自主政務區塊鏈基礎設施及典型應用 242
04基於區塊鏈的工業園區“源網荷儲一體化”能源服務應用實踐 250
05基於區塊鏈的民航旅客智慧出行服務應用實踐 256
06基於區塊鏈的生態環境非現場監管執法應用示範 263
第六部分政務服務應用篇
第十章區塊鏈發展賦能政府數字化治理新模式 272
第十一章政務服務應用案例 275
01政務區塊鏈監管服務及應用實踐 275
02基於區塊鏈技術的可信溯源國資監管綜合服務應用 280
03基於區塊鏈的稅務治理能力提升體繫建設實踐 285
04基於區塊鏈的司法跨部門協同辦案應用實踐 291
05基於區塊鏈的可信公共數據流轉反電詐應用 298
06基於“桂鏈”的廣西電子證照研究與試點應用 305
07基於區塊鏈架構的公共資源交易數據共享實踐 310
08基於區塊鏈的人社可信體繫應用實踐 315
09基於區塊鏈的零材料提交智慧政務應用示範 321
10基於區塊鏈的可信數據驅動企業數字化轉型實踐 325
11基於區塊鏈的電子材料共享應用上海政務實踐 331
12“鏈上跑，碼上管”：基於區塊鏈的非羈押雲監管實踐 336
13基於區塊鏈的公積金數據共享服務應用實踐 343
14面向可信跨鏈的武漢政務多級高效協同應用示範 348

/序一
信息技術的發展大致經過了三個階段：第一階段是互聯網階段，解決了信息互聯的問題；第二階段是移動互聯階段，通過智能手機就可以隨時構建一個人人互聯的平臺；現階段是建設“萬物互聯”的第三階段，即基於5G的物聯網。當信息及人、機、物實現連接以後，下一步就是價值的自由連接，而價值自由連接有一個前提——信任，隻有形成信任關繫，價值纔能實現自由流轉。區塊鏈作為點對點網絡、密碼學、共識機制、智能合約等多種技術的集成繫統，提供了一個在不可信的網絡中進行信息和價值傳遞交換的可信通道。區塊鏈憑借其獨有的信任建立機制，將助力社會信任關繫重構和價值互聯，並與雲計算、大數據、人工智能等新技術、新應用交叉創新、融合演進，成為新一代網絡基礎設施。
2019年10月24日，習近平總書記在中央政治局第十八次集體學習時強調“我們要把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關鍵核心技術，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。”我國高度重視區塊鏈產業發展，工業和信息化部（以下簡稱“工信部”）、中央網絡安全和信息化委員會辦公室（以下簡稱“中央網信辦”）、中華人民共和國科學技術部（以下簡稱“科技部”）等部門均出臺了專門的政策文件，部署重點項目推動技術創新，加速底層核心技術突破，加快區塊鏈自主創新能力提升，區塊鏈應用的安全可控程度不斷加強，與歐美技術差距正逐漸縮小，區塊鏈自主技術和產品逐步得到產業認可。2022年，我國區塊鏈專利申請數量已占全球總量的84%。
與此同時，我國區塊鏈產業正湧現出一批“應用鏈”，在實體經濟、政務服務、民生服務、智慧城市等經濟社會各領域中發揮重要作用。區塊鏈中的共識機制、智能合約，能夠打造透明可信任、高效低成本的應用場景，構建實時互聯、數據共享、聯動協同的智能化機制，從而優化政務服務、城市管理、應急保障的流程，提升治理效能。各地方通過結合產業特色推動區塊鏈應用，推動相關資源流向技術研發和實際應用，引導人纔、資金、項目、數據等資源，流向能夠實際提升生產效率、加快新舊動能接續轉換的領域，流向切實改善民生服務和公共服務水平、提高人民群眾獲得感的領域，流向真正促進智慧城市建設、推動政府數據共享的領域。
但國內區塊鏈發展仍面臨技術生態不完備、應用深度不足等問題的挑戰。目前，我國區塊鏈底層技術良莠不齊、技術生態不完備、標準化水平不足等問題仍較突出，致使不同區塊鏈應用平臺各自為政、區塊鏈“孤島”問題日益嚴重。對此，應當積極挖掘技術、應用等方面的典型案例，通過標杆示範作用，引領區塊鏈產業的發展方向，幫助技術廠商、行業用戶等市場參與方了解最佳實踐，推動大規模、可復制的典型區塊鏈應用落地，引導加強場景互聯互通、形成產業發展合力。
在此背景下，國家工業信息安全發展研究中心依托區塊鏈技術與數據安全工信部重點實驗室組織編寫的《區塊鏈助力數字新基建：2022年區塊鏈典型應用實踐精編》擇優遴選了創新技術及產品、實體經濟應用、民生服務應用、智慧城市應用、政務服務應用5個方向54個區塊鏈典型案例，充分體現了我國區塊鏈技術研究者和實踐者的不懈探索與豐碩成果，內容豐富、指導性強。希望讀者能夠從中形成對區塊鏈應用的全面認識，並吸取其中可復制、借鋻的經驗，將理論轉化為實踐，積極推動區塊鏈產業的高質量發展。
是為序。

中國科學院院士 鄭志明
2023年7月
於北京

序二
網絡信息技術進入代際變革“臨界點”，國際經濟科技競爭格局面臨深刻調整，建立全新信任與協作體繫的下一代互聯網時代正加速到來。下一代互聯網變革不是應用層的簡單創新，而是互聯網體繫架構的整體性演進和繫統性升級，將重構基於“數字契約”的網絡信任體繫。下一代互聯網的核心特征是人機物相互融合，網絡活動將呈現立體化和虛實結合的特點，形成對真實世界的全面映射。同時，下一代互聯網強調用戶數據歸用戶自己所有，用戶所創造的互聯網內容可以成為自己獨立擁有的“數字資產”。區塊鏈技術具有去中心化、不可篡改、真實可追溯的技術特點，其融合應用雲計算、大數據、人工智能等新一代信息技術，將構建用戶更加自主、數據所有權更加明確、交易更加可信任、個人隱私更加安全的全新網絡形態，是下一代互聯網發展的核心技術之一。
國家高度重視區塊鏈產業，著力推動以數據為關鍵要素的數字經濟健康發展。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出要培育壯大包括區塊鏈在內的新興數字產業。在《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》中，區塊鏈被當作新興平臺軟件之一進行布局。《關於加快推動區塊鏈技術應用和產業發展的指導意見》提出了賦能實體經濟、提升公共服務、夯實產業基礎、打造現代產業鏈、促進融通發展五方面的重點任務。國家發展和改革委員會（以下簡稱“國家發改委”）明確將區塊鏈納入新型基礎設施中的信息基礎設施範疇，中央網信辦等18部門在全國範圍組織了15個綜合性和164個特色領域國家區塊鏈創新應用試點，各地也紛紛結合地方產業特色出臺專項政策支持區塊鏈產業發展。
我國區塊鏈產業初具規模，已經成為國內數字經濟發展的重要支撐。我國在區塊鏈共識機制、加密算法等關鍵技術攻關方面取得了顯著成效，突破一批自主可控底層技術，聯盟鏈性能和可擴展性達到國際先進水平，雲鏈結合BaaS（區塊鏈即服務）、“區塊鏈 人工智能”、“區塊鏈 隱私計算”等融合領域湧現出一批成熟產品，為數字經濟發展過程中數據要素的流通夯實了技術基礎。目前，我國區塊鏈標準化工作穩步推進。2023年，首個區塊鏈國家標準《區塊鏈和分布式記賬技術參考架構》（GB/T 42752—2023）正式發布，我國在ISO、ITU等國際標準組織的話語權穩步提升。我國區塊鏈應用也從金融向實體經濟、民生服務、智慧城市等多領域加速滲透，出現大量典型落地應用案例。一方面，實體經濟、政務服務等傳統領域中存證、溯源等應用模式逐步成熟；另一方面，數據要素確權流通作為數字經濟發展的必然需求，成為區塊鏈應用的重要發展方向。
與此同時，我國區塊鏈產業在供需兩側仍存在亟待解決的問題和挑戰。一是供給優化，自主底層技術還需要進一步發展和普及。長安鏈、FISCO BCOS、百度超級鏈等開源項目雖然已經具備優良的性能，但起步較晚，影響力不足，Fabric等國外開源項目仍是多數項目開發單位的選擇。同時，自主技術體繫發展並非一蹴而就的，我國自主技術在創新性、領先性和安全性方面的表現有待提升。海量終端接入、網絡環境復雜化、異構平臺互聯成為趨勢，國內區塊鏈技術的性能、可擴展性，以及與人工智能、物聯網等新興技術的融合能力也需要不斷改進。二是深化需求，行業應用的深度和廣度均有不足。國內大規模、可復制、可持續、具有典型示範意義的項目仍然較少，眾多區塊鏈應用存在深度不足的問題，部分項目過度依賴財政資金，缺乏成熟的商業模式，交付後難以發揮價值，無法長期運轉。三是行業規範化，生態體繫建設仍處於初期發展階段。一方面，國內區塊鏈標準化工作仍處在起步階段，對技術和產業發展難以起到體繫化的引導作用；另一方面，受制於社會各界對區塊鏈技術特點、應用模式等的認知不足，國內聯盟鏈應用的生態鎖定問題突出，“鏈孤島”現像阻礙了區塊鏈技術的大規模應用落地和長期價值發揮，產業鏈上下遊協同發展的格局尚未形成。
為更好地支撐、推動我國區塊鏈產業的發展，促進數字經濟和實體經濟融合創新發展，國家工業信息安全發展研究中心依托區塊鏈技術與數據安全工信部重點實驗室，通過公開征集、評選擇優，編撰形成了《區塊鏈助力數字新基建：2022年區塊鏈典型應用實踐精編》，收錄了覆蓋創新技術及產品、實體經濟應用、民生服務應用、智慧城市應用及政務服務應用5個方向的54個案例。一方面，這是對我國區塊鏈技術與應用發展現狀的一次梳理總結；另一方面，也能更好地為我國區塊鏈產業發展提供可復制、借鋻的經驗和實踐。
希望本書能夠產生預期的效果，為我國區塊鏈及新興產業的發展發揮積極作用。

中國工程院院士 瀋昌祥
2023年7月
於北京





前言
2020年以來，主要國家和科技巨頭開始布局Web 3宇宙等新興領域，引發全球廣泛關注。國內地方政府陸續將Web 3宇宙寫入政府工作報告，專門制定促進產業發展的政策文件。Web 3宇宙整合多種新技術，有望成為數字經濟時代構建新型產權關繫的基礎，對於解放和發展數字化生產力、賦能經濟社會高質量發展意義重大。區塊鏈是分布式網絡、加密技術、智能合約等多種技術集成的新型數據庫軟件，作為下一代互聯網信任機制的關鍵技術，區塊鏈將推動互聯網從傳遞信息向傳遞價值變革，重構信息產業體繫。2021年6月，工信部、中央網信辦印發《關於加快推動區塊鏈技術應用和產業發展的指導意見》，促進區塊鏈和經濟社會深度融合，加快推動區塊鏈技術應用和產業發展。黨的二十大報告提出，“推動戰略性新興產業融合集群發展，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎”，為區塊鏈產業發展指明了方向。
為貫徹落實國家區塊鏈發展戰略，更加扎實有效地推動區塊鏈產業發展工作，推動區塊鏈技術創新，發掘區塊鏈技術在實體經濟、民生服務、智慧城市、政務服務等領域的優秀經驗，國家工業信息安全發展研究中心依托區塊鏈技術與數據安全工信部重點實驗室通過公開征集、評選擇優，編撰形成了《區塊鏈助力數字新基建：2022年區塊鏈典型應用實踐精編》。希望本書可以為地方區塊鏈產業發展提供重要的參考和指導，為各行業建設區塊鏈應用項目提供可借鋻的經驗和模式，通過推動區塊鏈技術發展與行業應用支撐數字經濟的高質量發展。
本書共6部分。總體態勢篇深入剖析了國內區塊鏈產業發展態勢，並提出了未來發展的建議；創新技術及產品篇、實體經濟應用篇、民生服務應用篇、智慧城市應用篇、政務服務應用篇收錄了5個方向的54個典型案例，從案例背景、方案詳情、創新點、效果效益等方面加以分析和總結，每部分還以業內權威專家約稿為開篇，幫助讀者了解區塊鏈在本領域應用的概況。
區塊鏈是下一代互聯網的重要組成部分，將促進數據流通共享、建設數據要素市場、釋放數據要素價值，對於促進數字技術與實體經濟深度融合、做強做優做大我國數字經濟意義重大。由於時間緊張，本書的編撰工作難免掛一漏萬。希望以本書的出版為契機，激勵、引導更多地方和企業積極發展區塊鏈產業，加快推動區塊鏈成為我國數字經濟發展的堅實底座。

國家工業信息安全發展研究中心主任、黨委副書記 蔣艷
2023年7月
於北京