西部大開發戰略在我國的區域經濟發展戰略中具有優先的地位，關中—天水經濟區又是西部大開發的重點區域。《專業技術人員繼續教育叢書·西部大開發與關中：天水經濟區發展》圍繞加快把陝西建設成為西部經濟強省，著力打造西安國際化大都市等相關主題，全面敘述了各自的戰略背景、戰略目標、基本任務、階段重點、若干重大戰略對策和政策措施。


本書適合作為各類專業技術人員了解、學習有關知識的教育培訓教材，也可供黨政管理人員、經濟研究人員及管理工作者和社會各方面讀者閱讀學習使用。

1.西部大開發關繫到終能否實現共同富裕

改革開放以來，我國沿海地區充分利用自身較好的經濟基礎、區位優勢、歷史淵源和國際環境，在全國包括西部地區的支持下，率先發展起來，走向了富裕。從國家發展總體戰略上看這是完全正確的和必要的。但同時我們要看到，沒有西部的發展和富裕，就沒有全國的發展和共同富裕。在現代化建設的第二步戰略目標已經基本實現的20世紀末，加快中西部地區的發展，實現“兩個大局”中的第二個大局的時機正在成熟起來。如果不抓住這個有利時機，加快開發西部，就會犯歷史性的錯誤。因此，不失時機地實施西部大開發戰略，是促進地區經濟協調發展，終實現共同富裕這一社會主義本質要求的重大部署。


2.西部大開發關繫到國家安全

西部地區的穩定和安全，關繫到我國的國家統一和國防安全。穩定是發展的前提，沒有穩定的社會政治環境，就不可能有經濟的發展。對全國是如此，對西部地區也是如此。因此，維護西部民族地區的穩定，是維護全國穩定的必然要求，是西部各族人民根本利益之所在，也是實現西部民族地區自身發展的重要保障。而要實現西部地區的持久穩定，歸根到底要靠發展。發展是解決我們面臨的所有問題的關鍵，也是實現西部地區長治久安的根本基礎。因此，隻有加快實施西部大開發戰略，加快實現邊疆民族地區的經濟繁榮和社會發展，各族人民的生活水平纔能不斷提高，纔能從根本上增強中華民族的凝聚力和向心力，挫敗國內外敵對勢力的分裂破壞陰謀，確保民族團結和邊防鞏固，保持國家的長治久安。


3.西部大開發關繫到我國可持續發展

西部地區是中華民族賴以生存的重要河流的發源地，又是我國自然生態環境為脆弱的地區。由於這裡自然環境惡劣，生存條件艱苦，經濟、社會發展的生態環境承載力十分有限。為了生存，人們不得不向自然過度索取，而過度墾殖與開發又使得自然環境不斷惡化，導致水土流失、土地沙化和地質災害等自然災害頻發。這不僅妨礙西部自身經濟社會的發展，而且對其他地區經濟社會的發展構成嚴重威脅。改變這種狀況已成為關繫到中華民族生存的緊迫任務。因此，黨中央、國務院要求從大局出發，在西部大開發中，通過生態環境建設，盡快遏制生態環境惡化趨勢，以振興西部經濟為基礎，促進西部環境污染的綜合治理和加快生態環境的改善，努力建設山川秀美的西部地區，形成生態與經濟發展的良性循環。


……