導論
    一、浙江民營經濟特點、地位和作用
    二、當前影響浙江中小民營企業轉型升級的關鍵問題
    三、采取有效措施加快企業轉型升級
章  以稅收制度改革助推浙江中小民營企業轉型升級
  節  我國現行稅收制度結構和稅負水平分析
    一、宏觀稅負總量水平分析
    二、浙江省與全國平均稅負及其他省份稅負比較分析
    三、宏觀稅負結構分析
  第二節  針對中小民營企業的現行稅收制度分析
    一、針對中小民營企業的現行稅收支持政策
    二、流轉稅制度現狀及存在問題
    三、企業所得稅制度現狀和存在問題
  第三節  促進中小民營企業轉型升級的稅收政策調整建議
    一、流轉稅改革建議
    二、完善企業所得稅制度的建議
第二章  努力為浙江中小民營企業營造較為公平的金融環境
  節  中小民營企業融資的基本現狀
    一、融資難——渠道窄
    二、融資貴——成本高
    三、企業融資能力的影響維度
  第二節  “融資難、融資貴”的主要成因
    一、經濟體制改革滯後於市場發展
    二、貨幣政策與金融體繫有待完善
  第三節  國家層面應采取的對策措施
    一、改變地方政府政績考核指標
    二、調整貨幣政策
    三、調整證券市場管理方針
    四、通過進一步改組，釋放郵儲銀行信貸潛力
    五、大力發展、辦好“草根銀行”
    六、促進互聯網金融健康發展
    七、鼓勵大中型銀行發展小額貸款
  第四節  浙江省內可以采取的對策措施
    一、努力促進浙江省銀行體繫更好地服務中小民營企業
    二、從實際需要出發，發展多樣化的擔保公司
    三、大力支持、鼓勵金融創新
    四、抓好溫州、麗水兩個金融試驗區
    五、注意維護良好的金融生態
第三章  產業政策與浙江中小民營企業轉型升級
  節  產業政策概述
  第二節  浙江產業政策現狀與問題
    一、21世紀以來浙江的產業政策
    二、對浙江產業政策的評價
  第三節  其他國家或地區的產業政策經驗
    一、美國的產業政策及啟示
    二、韓國的產業政策及啟示
    三、新加坡的產業政策及啟示
  第四節  完善浙江產業政策的建議
    一、堅持競爭政策優先的原則
    二、努力維護地方產業政策的獨立性
    三、重視政策的繫統性和可操作性
    四、強化水平型產業政策和功能型產業政策的作用與地位
    五、以社會規制手段取代計劃經濟管控手段
第四章  轉變政府職能，服務浙江中小民營企業轉型升級
  節  北京中關村政府服務企業的做法及啟示
    一、中關村政府服務企業的做法
    二、中關村政府服務企業的做法對浙江轉變政府職能的啟示
  第二節  廣東省政府支持中小民營企業發展做法及啟示
    一、廣東省中小民營企業發展的瓶頸
    二、廣東省政府支持中小民營企業發展的政策措施
    三、廣東省扶持中小民營企業政策措施對浙江的啟示
  第三節  浙江轉變政府職能的政策建議
    一、由浙江省政府向中央政府提出建議部分
    二、浙江轉變政府職能促進中小民營企業轉型升級的政策建議
第五章  發展生產性服務業，助力浙江中小民營企業轉型升級
  節  生產性服務業的內涵和重要性
    一、生產性服務業推動經濟轉型升級
    二、生產性服務業促進工業化與城市化、信息化融合發展
  第二節  浙江生產性服務業的現狀與不足
    一、有效供給嚴重不足
    二、產業結構仍不合理
    三、缺乏支撐要素
    四、體制機制不適應
  第三節  浙江生產性服務業的制約因素
    一、體制機制改革滯後
    二、發展環境的制約
  第四節  國外發展生產性服務業的經驗借鋻
    一、國外發展生產性服務業的政策措施
    二、借鋻日本JST發展經驗
  第五節  發展生產性服務業的路徑研究
    一、以體制機制創新為突破口，營造良好環境
    三、以科技服務為抓手，帶動轉型升級
    三、以產業集聚為核心，服務中小民營企業
    四、以相關制度為基礎，構建保障體繫
  第六節  發展生產性服務業助力轉型升級的具體措施
    一、與制造業聯動發展
    二、突出重點領域，加快轉型升級
    三、完善相關政策，加大扶持力度
第六章  建設創業創新服務體繫，促進浙江中小民營企業轉型升級
  節  浙江創業創新服務體繫建設的現狀與問題
    一、政府部門在創業創新服務中沒有發揮應有的作用
    二、科技金融體繫發展滯後
    三、創業創新機制不完善，阻礙了創業創新的發展
    四、產業集聚區、創業園區創新服務缺失
    五、市場化的創業創新服務業發展滯後
  第二節  完善浙江創業創新服務體繫的經驗借鋻
    一、發達國家之探秘
    二、發達省、市之經驗
  第三節  完善浙江創業創新服務體繫的政策建議
    一、營造創業創新的社會氛圍
    二、重視和支持科技創新
    三、構建寬松的制度環境和規範化的社會管理體繫
    四、為科技創業創新提供制度保障
    五、提高中小民營企業的創新能力
    六、加快科技金融創新發展
    七、促進社會組織和創業創新服務業的發展
    八、加快創業基地創業創新服務體繫建設
    九、鼓勵傳統產業集聚區構建產學研合作平臺
    十、加大政府采購中小型科技企業產品的力度
第七章  加快浙江中小民營企業轉型升級的人纔策略
  節  浙江中小民營企業人纔環境的現狀
    一、浙江中小民營企業面臨的人纔經濟環境
    二、浙江中小民營企業面臨的人纔生活環境
  第二節  浙江中小民營企業轉型升級面臨的人纔問題
    一、現有政策普適性差
    二、已有的政策可操作性不強
  第三節  加強人纔工作促進企業轉型升級的建議
    一、加強職業教育的支持力度
    二、出臺有力措施解決外來打工者子女入學問題
    三、勞動部門建立中小企業人纔勞動檔案
第八章  社會組織與浙江中小民營企業轉型升級
  節  社會組織概述
  第二節  浙江發展和運用社會組織的問題
  第三節  發達國家發展和運用社會組織的經驗
    一、美國的經驗
    二、日本的經驗
  第四節  國內其他地區發展和運用社會組織的經驗
    一、北京的經驗
    二、上海的經驗
    三、廣東的經驗
    四、江蘇的經驗
  第五節  浙江發展和運用社會組織的政策建議
    一、發展和規範社會組織方面的政策建議
    二、發揮社會組織經濟功能的政策建議
    三、增強商會服務民營經濟職能定位的政策建議
    四、政府向社會力量購買公共服務的政策建議
參考文獻
索引
後記