叢書序

前言

第1章 中國老工業基地產業結構的基本判斷

1.1 老工業基地產業結構的總體特征

1.2 老工業基地的類型劃分

1.3 老工業基地發展的工業化階段判斷

第2章 中國老工業基地產業結構調整的政策實踐與發展展望

2.1 老工業基地產業結構調整的政策實踐

2.2 老工業基地產業結構調整的成就和特點

2.3 老工業基地產業結構調整存在的問題

2.4 老工業基地產業結構調整的環境與展望

第3章 中國老工業基地傳統優勢產業的優化升級

3.1 現代產業體繫與老工業基地傳統優勢產業優化升級

3.2 中國老工業基地傳統優勢產業現狀與問題解析

3.3 老工業基地傳統優勢產業優化升級的主要途徑與實踐模式

3.4 老工業基地傳統優勢產業優化升級的政策建議

第4章 中國老工業基地新興產業的發展培育

4.1 新興產業的理論內涵、發展規律與培育路徑

4.2 老工業基地新興產業發展的現有水平和成長基礎

4.3 老工業基地發展培育新興產業的現實約束

4.4 老工業基地新興產業發展培育的可行模式

4.5 老工業基地新興產業發展的措施建議

第5章 中國老工業基地特色產業集群的發展戰略

5.1 老工業基地特色產業集群的現狀分析

5.2 老工業基地特色產業集群的發展瓶頸

5.3 老工業基地發展特色產業集群的戰略思路

5.4 老工業基地發展特色產業集群的公共政策

第6章 中國老工業基地服務業的發展戰略

6.1 老工業基地服務業發展現狀及問題

6.2 老工業基地服務業發展制約因素

6.3 老工業基地服務業的發展思路

6.4 老工業基地服務業發展戰略重點

6.5 老工業基地服務業發展措施建議

第7章 中國老工業基地衰退產業的援助與退出

7.1 衰退產業的基本特征與援助理由

7.2 中國老工業基地衰退產業的成因

7.3 老工業基地衰退產業現狀

7.4 歐盟對典型衰退產業的國家援助

7.5 中國老工業基地衰退產業援助與退出的政策選擇

第8章 中國老工業基地產業的空間布局——以東北地區為例

8.1 東北老工業基地產業的空間布局規劃概況

8.2 東北老工業基地產業的空間布局規劃問題

8.3 東北老工業基地產業的空間布局現狀分析

8.4 東北老工業基地產業的空間布局規律

8.5 東北老工業基地產業的空間布局優化模式

參考文獻

第1章 中國老工業基地產業結構的基本判斷


自2003年中央適時提出東北地區等老工業基地振興戰略以來，老工業基地發生了巨大而深刻的變化，這一時期成為老工業基地歷史上發展好快、人民群眾生活改善提高的時期。實施振興戰略8年來，老工業基地的產業結構不斷優化，自主創新能力顯著提升，有力地推動了區域經濟的持續增長。然而必須清醒地認識到，老工業基地產業結構的形成與演化是個長期過程，其調整與升級更是艱巨的歷史性任務。站在新的發展起點上，我們應進一步理性判斷和科學研究老工業基地當前產業結構的總體特征、分類特點和發展階段，為下一階段正確指導老工業基地產業調整和升級作好準備。



1.1 老工業基地產業結構的總體特征


在總體上，東北地區等老工業基地產業結構可以總結為“重”、“大”、“低”、“多”四個特征。“重”是指工業所占比例大，尤其是重化工業占有較高份額；“大”是指企業規模大，國有企業多、中直企業多、大中型企業多；“低”是指產品附加值低，經濟效益仍有待提高；“多”是指對資源、能源依賴多，環境消耗污染多。表1-1從以上四個角度對我國65個老工業基地城市產業結構總體特征與全國進行了對比。



表1-1 我國65個老工業基地城市產業結構總體特征與全國對比（2010年）


特征相關指標  老工業  基地水平     
全國水平   判斷結論


工業總產277196.59698590.54


“重”規模以上重化工業企業數量/個規模以上重化工業企業數量占全部規模 
以上工業企業數量比重/%規模以上重化工業企業工業總產8932360.1215463026483258.48498519工業總產值比例為39.68%，重化工業份額較高



規模以上重化工業企業工業總產值占全  部規模以上工業總產值比重/%72.1971.36





特征相關指標老工業基地水平全國水平判斷結論


“大”規模以上大中型企業數量/個規模以上大中型工業企業數量占規模以上 
工業企業數量比重/%國有及國有控股工業企業數量/個國有及國有控股工業企業數量占全部規模 
以上工業企業數量比重/%1516111.45130235.124387210.30202534.47企業規模大，國有企業及國有控股企業、大中型企業數量較多



工業企業總資產報酬率（利潤總額/資產總計）/%8.3215.68


老工業基


“低”工業成本費用利潤率/%地27.69%的城市（18個）低於全國平均8.31產品附加值低，經濟效益低


水平


“多”單位GDP能耗/（噸標準）單位GDP廢水排放量/（）1.776.350.815.92對能源、能源依賴多，環境



單位GDP固體廢物排放量/（）0.00230.0012污染多


  資料來源：根據《2011中國城市統計年鋻》、《2011中國統計年鋻》數據整理


從內部結構來看，老工業基地產業結構呈現以下特征。


，產業結構調整緩慢，產業間的協調問題比較突出。多年來，老工業基地城市經濟增長主要依靠第二產業，重點靠工業發展。普遍來看，第二產業對國內生產總值（GDP）的貢獻率接近50%，而第三產業則明顯偏低。工業形成了以裝備制造業為支柱的偏重型結構，服務業相對滯後。其中，原料工業比重偏大，與能源資源條件和環境容量的矛盾顯著；裝備制造業比重偏低，對工業的支撐和引導作用都有待提高；高新技術產業發展有待提速，工業服務業比重應進一步提高，如表1-2和表1-3所示。



表1-2 老工業基地省份三大產業對GDP增長的拉動及貢獻率（2000~2005年）（單位：%）





 
資料來源：據《2011河北統計年鋻》、《2011吉林統計年鋻》、《2011陝西統計年鋻》、《2011貴州統計年鋻》、《2011廣西統計年鋻》、《2011河南統計年鋻》、《2011湖北統計年鋻》、《2011遼寧統計年鋻》、《2011重慶統計年鋻》數據整理。標注倡的數據，根據各省份相應年份的《國民經濟和社會發展統計公報》相關數據計算得到



第二，產品結構不合理，輕重工業比例失調嚴重，初加工產品多，精深加工產品少，高附加值、高技術含量產品比重低。同時，產業集中度不高，企業社會化分工、專業化協作水平不高，尚未形成以大企業為主導、中小企業為支撐的產