黨的以來,黨中央提出“一帶一路”倡儀,對於今後一段時期中國的發展做出了規劃。“一帶一路”倡儀,不僅明確了中國對外開放的新路徑,也將成為中國經濟新的增長點,同時對中國不同地區來說,這其中蘊含著很多發展機遇和投資機會。作為古絲綢之路的起點,陝西省在“一帶一路”國家倡議中是一個重要的地域節點,有著突出的戰略定位,對於陝西省來說也是一個實現經濟轉型、加大對外開放的歷史機遇期。同時,在黨的報告中,強調,“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。社會主要矛盾的轉化必然伴隨著國家戰略重心的調整,從中央對於我國當前社會主要矛盾的論斷可以預見,今後一段時期,國家將會加大力度解決當前中國社會“不平衡、不充分的發展”。當前,區域發展不平衡、中西部地區發展不充分是中國面臨的現實問題,已經引起社會的廣泛關注,作為主要矛盾的一部分,這一現實問題肯定會被提上國家議事日程。陝西省作為國家西部重省,同樣面臨發展不充分的問題,應抓住國家戰略調整的東風,加快城市化進程,消納貧困,推進陝西省跨越式發展,實現省內全面小康。
基於以上背景,西安理工大學城市戰略研究院成立了“建設關中國家西部創新中心——陝西中長期發展戰略研究”課題組。陝西省原省長程安東具體策劃了本課題,並對研究的總體思路進行了把握。本課題的總負責(組長)由西安理工大學城市戰略研究院院長、西安理工大學校長李孝廉,副院長黨興華教授擔任。課題組立足於當前國家發展的現實環境,研究了其他區域成功發展的經驗,通過深入的實地調研和數據分析,為處在歷史機遇期的陝西省實現又好又快發展,提出了一些發展建議。