全書由5篇19章內容組成。篇為理論研究部分，以預算管理與和諧社會建設的關繫為紐帶，以市場經濟運行基礎和本源為出發點，首先挖掘探討預算管理與德治和法治的內在關繫，提出了預算管理是和諧社會實現過程中“德治”與“法治”的融合點，德治和法治互為表裡，與社會生產力發展水平相適應，反映並貫穿於社會經濟生活全過程的理論觀點；積極著手以馬克思主義、中國特色社會主義理論和科學發展觀為指導，廣泛吸收德國思想家馬克斯．韋伯等有關非經濟因素對經濟因素“決定性”影響作用的論述，致力於提出、探索、挖掘和總結我國社會主義市場經濟體制這一讓世人矚目、創造出巨大經濟奇跡的成功經濟模式背後，所應具備的文化、精神氣質是什麼的時代命題。通過中西合璧，即結合對中華傳統文化、諾貝爾經濟學獎的科學理論的道德隱含探索，解析得出了：“以人為本”是我們社會政治經濟生活科學發展的基點，“社會主義核心價值體繫”則與此相對應並伴隨社會生產力的發展，將逐步發展成為人們的文化自覺追求，並終造就社會經濟發展過程中人們在精神層面上的統一、凝聚和不斷升華的論斷。隨後的第二篇，全面涉及了宏觀層面的政府預算管理問題和微觀層面的事業以及非公共財政領域的企業單位預算管理問題，社會經濟管理工作實踐應用價值突出。涉及的預算管理內容廣泛而深入，涵蓋了政府和企事業單位預算管理工作中面臨的現實而突出的難點，展示了化解之道和探索求解的目標路徑。理論聯繫實際、內容繫統全面是其主要特點。第三至五篇，則重點針對我國政府預算改革的熱點問題，結合部門預算、政府會計、項目預算、預算績效考核等工作難點和群眾關心的熱點問題，圍繞權力如何在陽光下運行、信息公開透明、預算過程的民主參與和監督、促進民生與和諧預算的建設、提高政府綜合競爭力等議題，采取自上而下與自下而上相結合的方式，全方位地集中開展了對政府預算改革實踐進程的討論和進程介紹。、二篇以2006年立項、2008年結題的北京市*哲學社會科學研究項目(項目編號：SM20061
1626003)《預算約束與和諧社會關繫問題研究一一兼論經濟行為道德責任意識回歸必然性》的研究報告為基礎，其他各篇關注彙集了從中央到地方再到基層單位預算管理改革工作的*進展及相關後續研究情況。
