序言 /1 

章 經濟減速的理論與實踐 /1 

節 經濟波動的理論解釋 /1 

第二節 經濟波動的基本特征 /14 

第三節 經濟減速的屬性研判 /30 

第二章 中國稅負規模與結構合理性的實證分析 /68 

節 宏觀稅負規模的適度性分析 /68 

第二節 中觀稅負結構的公平性分析 /80 

第三節 微觀稅負分布的公平性分析 /100 

第三章 財政社會學視角下美國金融危機的本質、原因與對策思考 /122 

節 分析框架：基於財政社會學的視角 /125 

第二節 社會事實：2008 年美國金融危機的演進邏輯 /141 

第三節 對策思考：財政立憲與貨幣立憲改革及構建新國際貨 

幣體繫 /160 

第四章 新中國 70 年的銀行監管制度建設 /168 

節 計劃經濟時期的銀行監管制度建設 /169 

第二節 改革開放初期的銀行監管制度建設 /180 

第三節 社會主義市場經濟時期的銀行監管制度建設 /197 

第五章 新興經濟體資本流向逆轉的效應與對策研究 /209 

節 新興經濟體境外短期資本流向逆轉的常發性 /210 

第二節 境外短期資本流向逆轉的效應分析 /215 

第三節 探尋與人民幣資本項目可兌換相適應的資本管理工具 /232 

第六章 

金融基準操縱與分層監管改革——兼論對“上海價格”能 

級提升的啟示 /257 

節 “金融基準”的概念與釐清 /259 

第二節 金融基準的操縱與懲戒 /275 

第三節 “金融基準”與“操縱”的特定屬性 /285 

第四節 金融基準的監管與改革 /289 

第五節 “上海價格”的借鋻與超越 /302 

參考文獻 /307 

後記 /331 

序 言 

防範財政與金融的雙重風險，是維護國家經濟安全的“一體兩 翼”。不得不說，財政與金融危機的成因非常復雜，是諸多因素綜合作用的結果，我們從中所能獲得的教訓和所能進行的改進以我們對其發生根源的認識為重要基礎。令人遺憾的是，雖然我們對危機的細節了解得越來越多，但似乎離危機的根源卻越來越遠。許多人已經認識到，政府不當的財政和貨幣政策是危機形成的重要原因，但很少有人試圖回答為什麼這些不當的財政和貨幣政策制定和實施了這麼長的時間，更少有人去反思在危機之後這些不當的財政和貨幣政策仍在被大量使用甚至是以其作為應對危機的主要手段。近年來，財政與金融危機以各種版本呈現在世界各地，這給世界的未來投下了沉重的陰影。我們認為，不應把傳統的財政與金融危機視為純粹的割裂的經濟現像，而是經濟、政治和社會問題的集中反映。本書從財政的收入、支出、改革與金融的體繫、流向和監管層面探討財政與金融風險擴張的政治經濟學及其應對之策。 

本書提出，可以采用分三步走的辦法防範債務風險向財政與金融體繫蔓延：首先，確定債務風險的承擔者，釐清各種類別的借貸關繫的風險責任；其次，嘗試建立有限責任的政府償還機制，將有價值的、可變現的資產納入政府償債範疇；再次，構建財政和金融有限買單的過渡性制度框架。同時，要堅持財力與支出責任相匹配、財權與事權相匹配的財政改革方向，為國家治理現代化打牢基礎。要堅持優化結構、強化監管、回歸本源和市場導向的方向，把主動 防範化解繫統性金融風險放在更加重要的位置。