1．引言

2．緒論

2.1 稅收與稅制

2.2 稅制改革與經濟發展

2.2.1 影響經濟發展的基本因素

2.2.2 稅制改革與經濟發展相關理論概述

2.2.3 稅制改革如何影響經濟發展



3. 1994年稅制改革

3.1 新中國稅改回眸

3.2 1994年稅改的背景和來歷

3.3 1994年稅改的指導思想和基本原則

3.4 1994年稅改的主要內容和特點

3.4.1 全面改革流轉稅

3.4.2 改革企業所得稅

3.4.3 統一個人所得稅

3.4.4 改革農業稅制

3.4.5 改革其他稅種

3.4.6 改革征管制度

3.4.7 中央與地方事權和支出的劃分

3.4.8 中央與地方財政收入的劃分

3.4.9 中央對地方稅收返還的確定

3.4.10 原包干體制有關事項的處理



4. 1994年稅制改革對中西部經濟發展的積極作用

4.1 基本實現了新稅制的平穩過渡

4.2 初步構建了新的稅收制度框架

4.3 依法治稅的環境有所改善

4.4 分配關繫得到調整

4.5 國家增強了宏觀調控能力

4.6 有助於調動各級財政增收節支的積極性

4.7 總體稅負趨於合理

4.8 開始與國際稅收慣例接軌



5. 1994年稅制改革對中西部經濟發展的不利影響

5.1 分稅收入減少

5.1.1 地方收入規模太小

5.1.2 地方稅稅種增長功能弱

5.1.3 基數返還法拉大了收入差距

5.1.4 中央與地方兩稅交叉過多

5.2 稅種設計欠妥

5.2.1 增值稅有礙企業發展

5.2.2 所得稅難以熨平差距

5.2.3 資源稅有悖優勢轉化

5.2.4 消費稅和證交印花稅影響了東部對中央的財政貢獻

5.3 稅式支出偏東

5.3.1 流轉稅優惠偏東

5.3.2 外資企業所得稅優惠偏東

5.3.3 內資企業所得稅優惠偏東

5.3.4 中西部稅收優惠容易落空

5.4 地稅體繫不全

5.4.1 地稅概念不明

5.4.2 稅種改革滯後

5.4.3 費擠稅嚴重

……



6．後1994年稅改時期稅制調整及經濟社會變遷

7．促進中西部經濟發展的稅改構想及稅政建議

附錄一 稅收的特征與種類

附錄二 中國稅制溯源

附錄三 1994年中國（宜昌）稅收大事記

附錄四 新時期經濟社會的階段性特征

附錄五 論現行稅制對中西部經濟發展的不利影響

附錄六 促進中西部經濟發展的稅制研究

附錄七 影響中部崛起的稅收因素與政策建議

附錄八 刍議稅制變動對經濟發展的影響

技術注釋

參考文獻

後記