內容簡介
本書對增值稅改革的目標原則、增值稅稅制要素設計、運行機制等涉及到增值稅制度構建的主要方面進行了繫統全面的研究,內容包括:
一是明確增值稅改革的目標原則。主要從確立怎樣的改革目標,增值稅改革應遵循哪些原則,並如何權衡不同目標之間、不同原則之間的關繫,對增值稅改革的價值取向作了思考。
二是推進增值稅改革的基本構想。主要結合增值稅制度的發展歷程,根據問題導向,借鋻國外經驗,圍繞增值稅改革“為何改”“改什麼”等主題,從稅收經濟的視角提出完善增值稅制度的整體思考。
三是完善增值稅稅制要素。主要從增值稅課稅範圍、稅率設計、計稅依據、納稅地點等角度進行理論探討,主張構建全覆蓋、寬稅基、低稅率、窄優惠的“中性”增值稅制度。
四是健全增值稅運行機制。主要包括完善增值稅抵扣機制、科學劃分一般納稅人和小規模納稅人、實現征稅與出口退稅一體化等方面,主張理順納稅人之間環環相扣、互相制約的增值稅運行機制。本書對增值稅改革的目標原則、增值稅稅制要素設計、運行機制等涉及到增值稅制度構建的主要方面進行了繫統全面的研究,內容包括:
一是明確增值稅改革的目標原則。主要從確立怎樣的改革目標,增值稅改革應遵循哪些原則,並如何權衡不同目標之間、不同原則之間的關繫,對增值稅改革的價值取向作了思考。
二是推進增值稅改革的基本構想。主要結合增值稅制度的發展歷程,根據問題導向,借鋻國外經驗,圍繞增值稅改革“為何改”“改什麼”等主題,從稅收經濟的視角提出完善增值稅制度的整體思考。
三是完善增值稅稅制要素。主要從增值稅課稅範圍、稅率設計、計稅依據、納稅地點等角度進行理論探討,主張構建全覆蓋、寬稅基、低稅率、窄優惠的“中性”增值稅制度。
四是健全增值稅運行機制。主要包括完善增值稅抵扣機制、科學劃分一般納稅人和小規模納稅人、實現征稅與出口退稅一體化等方面,主張理順納稅人之間環環相扣、互相制約的增值稅運行機制。
五是合理確定增值稅稅負。主張從宏觀上適度降低增值稅總體稅負,公平稅收負擔,構建梯級稅收負擔結構,從微觀上減輕小企業稅負和制度成本。
六是推行增值稅轉型和營改增。主張增值稅由生產型向消費型轉型,增值稅全面覆蓋制造業、商業和服務業,實現營業稅改征增值稅,並在這一前提下,堅持增值稅改革目標與路徑相協同,歷史和現實角度相結合,理論與實證相統一,政策與征管相促進等原則進行研究。
一是明確增值稅改革的目標原則。主要從確立怎樣的改革目標,增值稅改革應遵循哪些原則,並如何權衡不同目標之間、不同原則之間的關繫,對增值稅改革的價值取向作了思考。
二是推進增值稅改革的基本構想。主要結合增值稅制度的發展歷程,根據問題導向,借鋻國外經驗,圍繞增值稅改革“為何改”“改什麼”等主題,從稅收經濟的視角提出完善增值稅制度的整體思考。
三是完善增值稅稅制要素。主要從增值稅課稅範圍、稅率設計、計稅依據、納稅地點等角度進行理論探討,主張構建全覆蓋、寬稅基、低稅率、窄優惠的“中性”增值稅制度。
四是健全增值稅運行機制。主要包括完善增值稅抵扣機制、科學劃分一般納稅人和小規模納稅人、實現征稅與出口退稅一體化等方面,主張理順納稅人之間環環相扣、互相制約的增值稅運行機制。本書對增值稅改革的目標原則、增值稅稅制要素設計、運行機制等涉及到增值稅制度構建的主要方面進行了繫統全面的研究,內容包括:
一是明確增值稅改革的目標原則。主要從確立怎樣的改革目標,增值稅改革應遵循哪些原則,並如何權衡不同目標之間、不同原則之間的關繫,對增值稅改革的價值取向作了思考。
二是推進增值稅改革的基本構想。主要結合增值稅制度的發展歷程,根據問題導向,借鋻國外經驗,圍繞增值稅改革“為何改”“改什麼”等主題,從稅收經濟的視角提出完善增值稅制度的整體思考。
三是完善增值稅稅制要素。主要從增值稅課稅範圍、稅率設計、計稅依據、納稅地點等角度進行理論探討,主張構建全覆蓋、寬稅基、低稅率、窄優惠的“中性”增值稅制度。
四是健全增值稅運行機制。主要包括完善增值稅抵扣機制、科學劃分一般納稅人和小規模納稅人、實現征稅與出口退稅一體化等方面,主張理順納稅人之間環環相扣、互相制約的增值稅運行機制。
五是合理確定增值稅稅負。主張從宏觀上適度降低增值稅總體稅負,公平稅收負擔,構建梯級稅收負擔結構,從微觀上減輕小企業稅負和制度成本。
六是推行增值稅轉型和營改增。主張增值稅由生產型向消費型轉型,增值稅全面覆蓋制造業、商業和服務業,實現營業稅改征增值稅,並在這一前提下,堅持增值稅改革目標與路徑相協同,歷史和現實角度相結合,理論與實證相統一,政策與征管相促進等原則進行研究。