案例1：“正當理由”的是與非——以江南永城有限公司訴江南省稅務二分局一審行政判決為例

【引言】

案件起因：價格明顯偏低

質證辯駁：聚焦正當理由

見仁見智：思考、理解與探討

【後記】

案例2：公告獲疑點信息促稽查——由一則證監會公告引發的稽查案件

線索：大額現金交易引發關注

追蹤：重點事項監控鎖定方向

挖掘：獲取數據支撐疑點分析

啟發：思維理念促進稽查轉型

案例3：換個視角看政策——由一則稅收政策批復說開去

費思量

剪不斷

理還亂

案例4：數據模型推演剖析深挖細節破譯迷局——某交通運輸企業少繳稅款案

收入成本疑竇叢生

查前分析抽絲剝繭

數據模型深度計算

【後記】

案例5：巧借他力妙成稅事——“平昌置業”涉稅案件剖析

【引言】

基本情況

檢查經過

作繭自縛

一波未平

一波再起

疑雲再起

拭目以待

啟示建議

案例6：隱形“翅膀”終折翼不法“飛翔”補稅忙——××市飛翔房地產開發有限公司稽查案例

緣起

深入

異見

無常

空蒙

案例7：招商&“招傷”——案例解析土地出讓金的返還

【引言】

基本案情

議訟焦點

法理分析

案例8：網絡，並非稅法之世外桃源

【引言】

偷稅法人成為網銷新星

深入調查求證細節

比對分析鎖定疑點

以點帶面打造模型

案例9：關聯交易，緣何成了稽查的痛——天樂燃氣關聯交易稽查案件剖析

【引言】

疑點凸顯

稅企分歧

權衡利弊

無言的痛

案例10：瞞一時，瞞不了一世——由一起舉報案件引發的思考

【引言】

昔日夫妻，同心商海創事業現世冤家，反目舉報誓送監

團隊協作，抽絲剝繭解謎團開拓創新，鍥而不舍索真相

依法維權，定分止爭訴法律高自標譽，不達樓蘭拗不還

頂層設計，斷案常思何方亂一分為Z，橫看成嶺側成峰

    2020年，網絡上關於新型冠狀病毒肺炎的熱搜、微博等信息不斷。專家學者的發聲似乎也在向我們傳遞著一個信號：這場抗擊新型冠狀病毒肺炎的戰役已經打響並將產生長時間的影響。各行各業的從業者無時無刻不在感受著新冠肺炎疫情導致經濟下行的緊迫感和壓力。可以一鍵重啟、重新來過嗎？我們每個人都在不停地思考著……

    宅家期間，干點啥呢？突然想起來何不趁著疫情放假的時間趕緊完成已承諾出版社稿約、被“追債”了三年、但是屢屢因各種原因而暫時擱置了的那本關於稅務稽查的案例書稿呢！

    怎麼設計書稿的框架？

    是以行業專項檢查作為切入點？不妥！這種寫作方法早已呈現在國家稅務總局歷次出版發行的稽查案例集中了。

    那麼就以區域專項整治謀劃布局？也不好！這種方法也有被繫統內某些省、市局作為內部參考資料發行過了。

    要不然就以查處個案時查補入庫的稅款多少來排序？好像也欠妥！有些稽查案件雖然查補入庫稅款多，但是並不一定具有可借鋻的典型性啊。

    那怎麼辦？要不就以稅務稽查執法風險為著眼點，在中國判決文書網上收集稽查案例以後再進行分析？也不合適！若從查找、梳理、評估稅務稽查工作中的風險角度看，似乎從制度層面上論述更有說服力。

    一時間陷入迷茫，居然不知何去何從。

    迷惘的狀態持續了好幾天，突然有一天想起一位既是領導又是老師的長者曾經說起培訓的真諦：一堂好的培訓課，不是顯擺我們自己懂得多少高深的知識，也不在於你一個人能做多少高難度的業務，更不在於你有多少絕招，關鍵是你能教給學員多少。一個好的培訓，應該是一個框架的不斷細化、逐漸發散、總結提煉，這樣也符合了成年人培訓時大腦的記憶習慣和思考習慣。大道至簡，其實就是一句話，讓你的學員能聽得懂、記得住、用得到、做得好。稅務稽查也是一樣嘛！它的終極目標並不是你查處了多少大案要案、檢查了多少重點行業，查補入庫了多少稅款。重要的是通過涉稅違法案件的查處，是否進一步提高了稅收征收管理水平，是否進一步規範了區域稅收秩序，是否進一步提高了納稅人的稅法遵從度，是否進一步增強了納稅人依法納稅、誠信納稅的意識，是否進一步強化了檢查人員規避執法風險的理念。

    有了！那就以以往年度組織查處的稅務稽查典型案件為原型，以講述案例和故事的形式，從第三方的視角進行討論，聯想、分析問題，進而引導讀者確認問題，然後明確問題該由誰解決，如何解決。

    當前經濟發展日新月異，深刻重塑著世界經濟和人類社會面貌；同時，稅務稽查工作也必將時刻處在不斷發展的變化之中，當前稅收政策的頻繁更新迭代和偷逃稅手段的升級翻版就是好的例證。2019年國家稅務總局結合新時期稽查工作要求和干部培訓工作實際，提出了完善稅務稽查工作、加強稽查隊伍建設的工作要求。為更好地發揮稅務稽查的重要作用，鍛造稽查“鐵軍”，國家稅務總局稽查局以優化知識結構、培養法治觀念、提升能力素質為主線，以提高崗位勝任能力為重點，突出實戰導向為目標，堅持干什麼學什麼，缺什麼補什麼，側重培訓項目實踐性和培訓方式實戰化，以達到學以致用、學用相長的效果，實現學習成果在稽查工作實踐中的創新性轉化和創造性應用。

    基於此，作者適時調整了案例篇幅及布局，緊緊圍繞現行稅制和稅務稽查體制，結合實務案例剖析涉稅業務中的疑點、重點和難點，並結合崗位練兵的要求，力求貼近基層、貼近崗位、貼近實際，實現案例與工作的緊密結合，期望對讀者有所裨益。

    但是，因近年來稅務部門對虛開增值稅發票、騙稅等案件查處力度的不斷加強，其敏感性引發的社會各界關注程度和範圍也不斷地擴大，或直接導致了未過脫敏期的案件不宜寫出來、發出來、講出來。遺憾與偶然，或是人生之常態。以偶然為架構，以遺憾為填充，兩全想必是很難的。

    需要說明的是，文中觀點均為作者團隊的觀點，本書是基於作者團隊多年的稅務稽查實踐著成。書中案例均來源於業務實踐，不一定代表作者所在單位和各案稽查人員的立場，也無意針對任何稽查局、任何稅務稽查人員。

    隨著經濟業態的變化及稅收實務的與時俱進，本書內容也將進行修訂與升級。由於這是一項混雜了包含著“直接查案、旁觀看案、三方說案”形式的開創性、探索性工作，雖然作者付出了艱辛的努力，但畢竟學力有限，加之時間匆忙，難免有錯誤、紕漏和片面之處，敬請讀者提出寶貴意見（聯繫郵箱：283980522@qq.com）。

著者   

2021年1月