目錄
主報告 1
節 1998年以來我國住房事業取得的成就 1
第二節 住房市場進入總量平衡、區域分化的新階段 4
第三節 2020～2050年住房市場面臨的新形勢 5
第四節 2020～2050年住房市場發展趨勢和特征 12
第五節 2020～2050年住房市場發展目標 20
第六節 構建適應新時代要求的住房制度和政策框架 21
附錄0.1 29
章 住房市場發展階段的國際比較與借鋻 31
節 住房市場供不應求階段的背景、特征和政策取向 31
第二節 住房市場供求基本平衡階段的背景、特征和政策取向 35
第三節 住房市場進入成熟階段後的風險與挑戰 39
第四節 借鋻與啟示 43
第二章 主要住房政策的影響分析：典型經濟體的做法及啟示 47
節 住房政策工具的調整與房地產泡沫的產生和破滅 47
第二節 住房價格漲幅相對較高但市場運行基本正常階段的政策特征 53
第三節 住房市場平穩發展階段的政策特征 56
第四節 借鋻與啟示 57
第三章 中國住房政策演變及效果評估 60
節 城鎮住房制度改革的背景和初期探索 60
第二節 1998年以來住房政策調整的主要內容 62
第三節 各階段住房政策效果評估 69
第四節 借鋻與啟示 74
第四章 中國住房保障體繫發展歷程、主要挑戰和政策建議 78
節 住房保障體繫發展歷程 78
第二節 住房保障體繫建設取得的成就 87
第三節 面臨的主要挑戰 92
第四節 構建可持續的住房保障體繫的政策建議 94
第五章 中國住房市場發展取得的成就和新階段特征 96
節 住房制度和供應體繫不斷完善 96
第二節 住房市場快速發展 居住條件顯著改善 97
第三節 住房市場已進入總量平衡、區域分化的新階段 101
第六章 2020～2050年中國住房市場發展趨勢和目標 108
節 2020～2050年住房市場面臨的新形勢 108
第二節 2020～2050年住房市場發展趨勢和特征 116
第三節 2020～2050年住房發展目標 124
第七章 促進住房市場持續健康發展的政策建議 127
節 完善適應新時代要求的住房制度和長效機制 127
第二節 合理劃分中央和地方在住房領域的事權 128
第三節 推動區域協調發展 優化住房需求布局 128
第四節 加強住房相關政策設計的繫統性和前瞻性 129
第五節 優化住房供應體繫 推動租購並舉 129
第六節 轉變住房保障方式 增強保障體繫可持續性 131
第七節 健全宏觀審慎的住房金融體繫 防範金融風險 132
第八節 完善土地供應體繫 促進住房供需動態平穩 134
第九節 理清住房稅收目標 健全房地產稅收體繫 135
第十節 增強規劃體繫協同性 全面提高住房質量 136
第十一節 強化住房市場監管 規範市場秩序 137
第八章 德國住房市場階段性特征和政策演變 139
節 第二次世界大戰後住房市場快速發展階段的背景、特征和政策 139
第二節 住房市場穩定發展階段的背景、特征和政策 142
第三節 不同住房發展階段的政策比較 146
第四節 借鋻與啟示 156
附錄8.1 159
第九章 美國住房市場發展歷程和政策演進 163
節 第二次世界大戰後至20世紀70年代初：住房需求旺盛階段 163
第二節 20世紀70～80年代：供需基本平衡階段的市場特征 167
第三節 20世紀90年代至2009年：“新經濟”周期與次貸危機 169
第四節 2009年至今：住房市場溫和復蘇階段 171
第五節 美國房地產稅收體繫 172
第六節 美國大都市住房市場的演變 176
第七節 借鋻與啟示 180
第十章 法國住房市場演進歷程及借鋻 182
節 第二次世界大戰後至1975年：住房短缺階段的背景、特征與政策 182
第二節 1976～2000年：住房市場穩定發展階段的背景、特征與政策 189
第三節 2001年至今：住房市場成熟階段的背景、特征與政策 197
第四節 借鋻與啟示 202
第十一章 西班牙住房市場的演進及啟示 205
節 1940～1982年：住房供不應求階段 205
第二節 1983～1997年：住房供求緊平衡階段 210
第三節 1998～2007年：住房市場過熱與泡沫形成階段 218
第四節 2008年至今：房地產泡沫破滅和應對 223
第五節 借鋻與啟示 226
附錄11.1 227
第十二章 英國住房市場演變歷程與借鋻 229
節 1945～1978年：政府主導解決住房短缺階段 229
第二節 1979～1997年：大力推進住房私有化階段 232
第三節 1997年至今：成熟階段的挑戰和應對 237
第四節 影響住房市場波動的主要因素 243
第五節 借鋻與啟示 247
第十三章 日本住房市場演變及啟示 249
節 1945～1955年：經濟恢復階段的住房市場 250
第二節 1955～1973年：經濟高速增長階段的住房市場 250
第三節 1974～1990年：經濟中低速增長階段的住房市場 253
第四節 1990年至今：房地產泡沫破滅後的住房市場 257
第五節 房地產稅收體繫演變及政策效果 259
第六節 住房保障體繫的基本框架 263
第七節 借鋻與啟示 265
第十四章 加拿大住房市場發展歷程與借鋻 267
節 住房市場發展主要歷程 267
第二節 社會住房政策的演變 272
第三節 住房金融體繫的主要特點 279
第四節 房地產稅收體繫的基本情況 283
第五節 借鋻與啟示 285
參考文獻 287
後記 291