內容簡介
本書謹獻給福建林區默默無聞辛勤耕耘的廣大林農,以及根植於實踐艱韌探索前行的林業經濟工作者和研究者。正是他們鍥而不舍的努力奮鬥纔成就了福建林業,也正是他們在全國率先擎起了集體林區林權制度改革的旗幟,譜寫了福建林業發展的嶄新篇章。這既是一部當代林業經濟發展史也是一部林業改革史。
這是一部以福建林改為對像、繫統研究我國集體林區林權制度改革的論著。但其不同之處,既不是一般的經驗總結,也不作理論到理論的空泛議論,而是在立足於福建林改中大量鮮活的案例分析基礎上,以政治經濟學的視角加以歸納演繹,以期得出客觀的、合乎邏輯的林改進程,及其對中國林業及農村經濟社會發展的作用和影響。
研究林改,就是要弄清什麼是林改,為什麼要林改,怎麼改,改了怎麼樣等一繫列重要問題。本書謹獻給福建林區默默無聞辛勤耕耘的廣大林農,以及根植於實踐艱韌探索前行的林業經濟工作者和研究者。正是他們鍥而不舍的努力奮鬥纔成就了福建林業,也正是他們在全國率先擎起了集體林區林權制度改革的旗幟,譜寫了福建林業發展的嶄新篇章。這既是一部當代林業經濟發展史也是一部林業改革史。
這是一部以福建林改為對像、繫統研究我國集體林區林權制度改革的論著。但其不同之處,既不是一般的經驗總結,也不作理論到理論的空泛議論,而是在立足於福建林改中大量鮮活的案例分析基礎上,以政治經濟學的視角加以歸納演繹,以期得出客觀的、合乎邏輯的林改進程,及其對中國林業及農村經濟社會發展的作用和影響。
研究林改,就是要弄清什麼是林改,為什麼要林改,怎麼改,改了怎麼樣等一繫列重要問題。
林改是農村改革的深化和繼續。其源於農村家庭聯產承包責任制,但其改革的難度卻大大超過前者。始於改革開放之初的我國農村家庭聯產承包經營責任制,到20世紀80年代中期,已在全國基本上實現了均田到戶,極大地解放和提高了農業生產力。而林業改革,特別是南方集體林區的集體林權制度改革,雖經過了多次反復的改革和實踐,但一直到2003年初開始的新一輪林權制度改革之前,始終無法解決集體山林的產權問題,集體和林農對於森林、林木和林地的權益始終在“分與統”、“收與放”中調整,嚴重制約了廣大林農造林和護林的積極性。林業生產中依然普遍存在著造林難、育林難、護林難、防火難、科技興林難等“五難”問題,以及與此相對應的林業生產力低、林區發展落後和林農收入低等問題,即“林業、林區、林農”問題。要想進一步釋放廣大農村的發展潛能,必須著眼於比耕地面積大得多的山地和林地,全面發揮農村土地資源的作用,必須實現從“承包”到“均山分林”的歷史性跨越,實現山林產權真正落實到農戶,推動整個農村經濟的發展和“三林”問題的解決。這不僅是促進林農增收的必要之舉,也是進一步解放農村生產力、促進發展的應時之策。當前學界對為什麼要林改各有說法,我們認為根本的還是發展。林業的發展呼喚改革。
這是一部以福建林改為對像、繫統研究我國集體林區林權制度改革的論著。但其不同之處,既不是一般的經驗總結,也不作理論到理論的空泛議論,而是在立足於福建林改中大量鮮活的案例分析基礎上,以政治經濟學的視角加以歸納演繹,以期得出客觀的、合乎邏輯的林改進程,及其對中國林業及農村經濟社會發展的作用和影響。
研究林改,就是要弄清什麼是林改,為什麼要林改,怎麼改,改了怎麼樣等一繫列重要問題。本書謹獻給福建林區默默無聞辛勤耕耘的廣大林農,以及根植於實踐艱韌探索前行的林業經濟工作者和研究者。正是他們鍥而不舍的努力奮鬥纔成就了福建林業,也正是他們在全國率先擎起了集體林區林權制度改革的旗幟,譜寫了福建林業發展的嶄新篇章。這既是一部當代林業經濟發展史也是一部林業改革史。
這是一部以福建林改為對像、繫統研究我國集體林區林權制度改革的論著。但其不同之處,既不是一般的經驗總結,也不作理論到理論的空泛議論,而是在立足於福建林改中大量鮮活的案例分析基礎上,以政治經濟學的視角加以歸納演繹,以期得出客觀的、合乎邏輯的林改進程,及其對中國林業及農村經濟社會發展的作用和影響。
研究林改,就是要弄清什麼是林改,為什麼要林改,怎麼改,改了怎麼樣等一繫列重要問題。
林改是農村改革的深化和繼續。其源於農村家庭聯產承包責任制,但其改革的難度卻大大超過前者。始於改革開放之初的我國農村家庭聯產承包經營責任制,到20世紀80年代中期,已在全國基本上實現了均田到戶,極大地解放和提高了農業生產力。而林業改革,特別是南方集體林區的集體林權制度改革,雖經過了多次反復的改革和實踐,但一直到2003年初開始的新一輪林權制度改革之前,始終無法解決集體山林的產權問題,集體和林農對於森林、林木和林地的權益始終在“分與統”、“收與放”中調整,嚴重制約了廣大林農造林和護林的積極性。林業生產中依然普遍存在著造林難、育林難、護林難、防火難、科技興林難等“五難”問題,以及與此相對應的林業生產力低、林區發展落後和林農收入低等問題,即“林業、林區、林農”問題。要想進一步釋放廣大農村的發展潛能,必須著眼於比耕地面積大得多的山地和林地,全面發揮農村土地資源的作用,必須實現從“承包”到“均山分林”的歷史性跨越,實現山林產權真正落實到農戶,推動整個農村經濟的發展和“三林”問題的解決。這不僅是促進林農增收的必要之舉,也是進一步解放農村生產力、促進發展的應時之策。當前學界對為什麼要林改各有說法,我們認為根本的還是發展。林業的發展呼喚改革。