了得網經濟_農業生產責任制的演變

內容簡介

本書共分為九章，內容涉及新中國農業集體化運動的制度淵源、新中國農業集體化的實踐、農業合作化時期的包工包產和包產到戶、“大躍進”和人民公社化運動時期的包工包產到戶、農村人民公社經營管理體制的調整等，可供相關讀者閱讀學習。

作者簡介

賈艷敏，女，1968年生，河南永城人，南京大學歷史學博士，現任教於安徽大學，碩士生導師，副教授。主要研究方向為中國現當代經濟史、社會史。曾在《當代中國史研究》、《南京大學學報》、《中國社會科學文摘》、《貴州社會科學》、《學術論壇》、《河南師範大學學報》等

章新中國農業集體化運動的制度淵源
節馬克思、恩格斯關於農業集體化的理論
第二節前蘇聯關於農業集體化的理論和實踐
第二章新中國農業集體化的實踐
節新中國農業集體化的理論依據
第二節新中國農業集體化的歷程
第三章農業合作化時期的包工包產和包產到戶
節初級社時期的包工包產責任制
第二節高級社時期生產管理上的嚴重問題
第三節包工包產和包產到戶的興起
第四章 “大躍進”和人民公社化運動時期的包工包產到戶
節人民公社體制在生產管理上的缺陷
第二節人民公社體制調整中包工包產到戶的再次萌發
第三節廬山會議後對包工包產到戶的批判章新中國農業集體化運動的制度淵源
節馬克思、恩格斯關於農業集體化的理論
第二節前蘇聯關於農業集體化的理論和實踐
第二章新中國農業集體化的實踐
節新中國農業集體化的理論依據
第二節新中國農業集體化的歷程
第三章農業合作化時期的包工包產和包產到戶
節初級社時期的包工包產責任制
第二節高級社時期生產管理上的嚴重問題
第三節包工包產和包產到戶的興起
第四章 “大躍進”和人民公社化運動時期的包工包產到戶
節人民公社體制在生產管理上的缺陷
第二節人民公社體制調整中包工包產到戶的再次萌發
第三節廬山會議後對包工包產到戶的批判
第五章農村人民公社經營管理體制的調整
節 “大躍進”和人民公社化運動的災難性後果
第二節農村人民公社“六十條”的制定
第六章包工包產到戶的再次出現
節各省不同形式的生產責任制
第二節萌生於宿州農民開荒的“責任田”
第三節風雲突變——關於包產到戶的爭論和批判
第七章 “大寨”成為全國農業發展的模式
節對“單干風”的進一步批判和集體經濟的典型——大寨的崛起
第二節大寨的生產管理和分配模式——大寨工
第三節 “農業學大寨”運動及其後果
第八章 “大包干”——當代農村改革的前奏
節 “文革”結束後農村的破敗
第二節安徽、四川農村改革的啟動
第三節安徽鳳陽小崗村的大包干到戶
第四節安徽農村改革試驗的阻力
第九章 “大包干”在全國的推廣
節 “大包干”引起的全國大爭論
第二節 “大包干”的推廣
第三節家庭聯產承包責任制給農村帶來的巨大效益
結語
附錄
參考文獻
後記

在線試讀

章新中國農業集體化運動的制度淵源
節馬克思、恩格斯關於農業集體化的理論
中國共產黨是馬克思主義的政黨，馬克思、恩格斯等無產階級經典作家的理論是共產黨的指導方針。黨在民主革命期間就以“耕者有其田”為其基本奮鬥目標，以實現人人平等、沒有剝削、沒有壓迫的共產主義社會為其終目標。共產主義的重要標志之一是消滅財產私有、實行財產公有。因而，在農村則要引導分散的農民走合作化的道路。對此，馬克思、恩格斯有比較繫統的理論表述。
1869年，馬克思在關於土地所有制的發言中說：“社會權利和社會必然性決定著取得生活資料的方式。由於社會的必然性，在合作制成為勢在必行的地方就出現了工廠。由於誰也不能單獨生產出任何東西，於是就使得合作制成為一種社會必然性。”
1871年，馬克思在《法蘭西內戰》一文中寫道：“如果合作制生產不是作為一句空話或一種騙局，如果它要排除資本主義制度，如果聯合起來的合作社按照總的計劃組織全國生產，從而控制全國生產，制止資本主義生產下不可避免的經常的無政府狀態和周期的痙攣現像，那麼，請問諸位先生，這不就是共產主義，‘可能的’共產主義嗎？”
1872年，馬克思在《論土地國有化》一文中寫道：
社會的經濟發展、人口的增加和集中——這些情況迫使資本主義農場主在農業中采用集體的和有組織的勞動並使用機器和其他發明——將使土地國有化愈來愈成為一種“社會必然性”，抗拒這種必然性是任何擁護所有權的言論都無能為力的。社會的迫切需要必須而且一定會得到滿足，社會必然性所要求的變化一定會給自己開闢道路，並且遲早總會使立法適應這些變化。
我們所需要的，是每日不斷增長的生產，而當一小撮人按照他們的任性要求和私人利益來調節生產，或者無知地消耗地力的時候，生產的需要是不能得到滿足的。一切現代方法，如灌溉、排水、蒸汽犁、化學產品等等，都應當廣泛地用於農業。但是，我們所具有的科學知識，我們所擁有的進行耕作的技術手段，如機器等，隻有在大規模耕種土地時纔能有效地加以利用。
既然從經濟觀點來看，大規模地耕種土地（即使在目前這種使生產者本身淪為牛馬的資本主義方式下），比在小塊的和分散的土地上經營農業優越得多，那末（麼）全國規模地經營農業，難道不會給生產的發展以更大的推動嗎？
一方面居民的需要不斷增長，另一方面農產品價格不斷上漲，這些都不容爭辯地證明，土地國有化已成為一種社會必然性。章新中國農業集體化運動的制度淵源
節馬克思、恩格斯關於農業集體化的理論
中國共產黨是馬克思主義的政黨，馬克思、恩格斯等無產階級經典作家的理論是共產黨的指導方針。黨在民主革命期間就以“耕者有其田”為其基本奮鬥目標，以實現人人平等、沒有剝削、沒有壓迫的共產主義社會為其終目標。共產主義的重要標志之一是消滅財產私有、實行財產公有。因而，在農村則要引導分散的農民走合作化的道路。對此，馬克思、恩格斯有比較繫統的理論表述。
1869年，馬克思在關於土地所有制的發言中說：“社會權利和社會必然性決定著取得生活資料的方式。由於社會的必然性，在合作制成為勢在必行的地方就出現了工廠。由於誰也不能單獨生產出任何東西，於是就使得合作制成為一種社會必然性。”
1871年，馬克思在《法蘭西內戰》一文中寫道：“如果合作制生產不是作為一句空話或一種騙局，如果它要排除資本主義制度，如果聯合起來的合作社按照總的計劃組織全國生產，從而控制全國生產，制止資本主義生產下不可避免的經常的無政府狀態和周期的痙攣現像，那麼，請問諸位先生，這不就是共產主義，‘可能的’共產主義嗎？”
1872年，馬克思在《論土地國有化》一文中寫道：
社會的經濟發展、人口的增加和集中——這些情況迫使資本主義農場主在農業中采用集體的和有組織的勞動並使用機器和其他發明——將使土地國有化愈來愈成為一種“社會必然性”，抗拒這種必然性是任何擁護所有權的言論都無能為力的。社會的迫切需要必須而且一定會得到滿足，社會必然性所要求的變化一定會給自己開闢道路，並且遲早總會使立法適應這些變化。
我們所需要的，是每日不斷增長的生產，而當一小撮人按照他們的任性要求和私人利益來調節生產，或者無知地消耗地力的時候，生產的需要是不能得到滿足的。一切現代方法，如灌溉、排水、蒸汽犁、化學產品等等，都應當廣泛地用於農業。但是，我們所具有的科學知識，我們所擁有的進行耕作的技術手段，如機器等，隻有在大規模耕種土地時纔能有效地加以利用。
既然從經濟觀點來看，大規模地耕種土地（即使在目前這種使生產者本身淪為牛馬的資本主義方式下），比在小塊的和分散的土地上經營農業優越得多，那末（麼）全國規模地經營農業，難道不會給生產的發展以更大的推動嗎？
一方面居民的需要不斷增長，另一方面農產品價格不斷上漲，這些都不容爭辯地證明，土地國有化已成為一種社會必然性。
一旦土地的耕種是在國家的監督下並為了國家的利益進行，由於個人任意經營而引起的農產品減少的現像，自然就不可能發生了。
人們常常援引法國的例子，但是法國的農民所有制，比英國的大地主所有制離土地國有化要遠得多。的確，在法國凡是買得起土地的人都可以獲得土地，但是，正是這種情況使土地分成許多小塊，由於資金很少、而且主要依靠自己勞動和自己家屬勞動的人來耕種。土地所有制的這種形式以及由此造成的把土地分成小塊耕種的方式，排斥了采用現代農業改艮措施的任何可能性，同時還把耕種者本身變成任何社會進步尤其是土地國有化的堅決的反對者。他被束縛在土地上，為了獲得相當少的一點收入，他必須把他的全部精力投在土地上，他不得不把大部分產品以賦稅的形式交給國家，以訴訟費的形式交給訴棍，以利息的形式交給高利貸者；他對於自己小天地之外的社會運動一無所知，盡管如此，他仍然痴情地迷戀著他那一小塊土地和他對這塊土地的純粹有名無實的所有權。於是法國農民就陷入了同產業工人階級相對立的極其不幸的境地。
我認為，社會運動將作出決定：土地隻能是國家的財產。把土地交給聯合起來的農業勞動者，就等於使社會僅僅聽從一個生產者階級的支配。
土地國有化將使勞動和資本之間的關繫徹底改變，歸根到底將完全消滅工業和農業中的資本主義生產方式。那時，階級差別和特權將與他們賴以存在的經濟基礎一同消失。靠他人的勞動而生活將成為往事。同社會相對立的政府或國家將不復存在！農業、礦業、工業，總之，一切生產部門都將逐漸地用合理的方式組織起來。生產資料的全國性的集中將成為自由平等的生產者的聯合體所構成的社會的全國性的基礎，這些生產者將按照共同的合理的計劃自覺地從事社會勞動。這就是十九世紀的偉大經濟運動所引向的人道的目標。
1874年-1875年間，馬克思在《巴枯寧（國家制度和無政府狀態）一書摘要》中說：“無產階級將以政府的身份采取措施，直接改善農民的狀況，從而把他們吸引到革命方面來；這些措施，一開始就應當促進土地私有制向集體所有制過渡，讓農民自己通過經濟的道路來實現這種過渡；但是不能采取得罪農民的措施，例如宣布廢除繼承權或廢除農民所有權；隻有租佃資本家排擠了農民，而真正的農民變成了同城市工人一樣的無產者、雇傭工人，因而直接地而不是間接地和城市工人有了共同利益的時候，纔能夠廢除繼承權或廢除農民所有制；尤其不能像巴枯寧的革命進軍那樣用簡單地把大地產轉交給農民以擴大小塊土地的辦法來鞏固小塊土地所有制。”
恩格斯關於農業合作的理論，主要反映在他1894年完成的《法德農民問題》一文裡。
恩格斯在分析法國農民狀況、資本主義發展趨勢後得出結論：農民的小私有在資本主義發展的席卷之下必將滅亡。社會主義則“保護小農財產免於在資本主義生產方式下遭到滅亡”，“社會主義的同樣迫切的職責就在於保護自食其力的農民的小塊土地，而反對國庫、高利貸者以及來自新起的大土地所有者方面的侵犯”。而無產階級保護農民小塊土地的有力措施就是“生產資料的公共占有”，“社會主義的利益決不在於維護個人占有，而是在於排除它，因為凡是個人占有還存在的地方，公共占有就成為不可能”。
但怎樣由土地的小私有實現“公共占有”呢？恩格斯認為“違反小農的意志，任何穩固的變革在法國都是不可能的”。無產階級奪取國家權力以後“預見到小農必然滅亡，但我們無論如何不要以自己的干預去加速其滅亡”。“當我們掌握了國家權力的時候，我們根本不能設想用強制的辦法剝奪小農（無論有無報償，都是一樣），像我們將不得不如此對待大土地占有者那樣。我們對於小農的任務，首先是把他們的私人生產和私人占有變為合作社的生產和占有，但不是用強制的辦法，而是通過示範和為此提供社會幫助。”
丹麥社會黨人在19世紀70年代也提出過類似的計劃：“一個村莊或教區的農民——在丹麥有許多大的個體農戶——應當把自己的土地結合為一個大田莊，共同出力耕種，並按入股土地、預付資金和所出勞力的比例分配收入。”在合作的過程中“我們要挽救和保全他們（農民）的房屋和土地”。
如何來挽救和保全農民的房屋和土地呢？恩格斯認為，“隻有把它們變成合作社的占有和合作社的生產纔能做到”。農民走向合作生產的方式隻能是自願，“我們不會違反他們的意志而用強力干預他們的財產關繫”。農民什麼時候實行合作，也要隨其自然，“如果他們下決心的話，就使他們易於過渡到合作社，如果他們還不能下決心，那就甚至給他們一些時間，讓他們在自己的小塊土地上考慮考慮這個問題”。
第二節前蘇聯關於農業集體化的理論和實踐
馬克思、恩格斯並沒有將關於土地國有化和農業合作的理論應用於實踐，他們的貢獻還停留在理論層面。將農業合作理論加以發展並用於實踐的是世界上個社會主義國家的創始人列寧。
1917年11月7日（俄歷10月25日）俄國無產階級社會革命成功，世界上個社會主義國家——蘇維埃共和國建立了。11月8日，列寧頒布了《土地法令》。《土地法令》規定：“立即廢除地主土地所有制，不付任何贖金。”“地主的田莊以及一切皇族、寺院和教會的土地，連同所有耕畜、農具、農用建築和一切附屬物，一律交給鄉土地委員會和縣農民代表蘇維埃支配，直到召開立憲會議時為止。”“永遠廢除土地私有權；禁止買賣、出租、典押或以任何其他方式轉讓土地。”“一切土地……成為全民財產並交給一切耕種土地的勞動者使用。”
1919年12月4日，列寧在農業公社和農業勞動組合次代表大會上的演說中，再次申明蘇維埃政府的農業合作政策。“大家從蘇維埃政權的全部工作中知道，我們非常重視農業公社、勞動組合，以及一切能夠把個體小農經濟轉變為公共的、協作的或勞動組合的經濟的組織，一切能夠逐漸促進這個轉變過程的組織。你們知道，蘇維埃政權早已撥出十億盧布基金來幫助創辦這種事業。在《關於社會主義土地規劃的條例》上特別指出了公社、勞動組合以及一切共耕企業的意義，蘇維埃政權也用全力來使這個法令不致成為一紙空文，使它真正能夠收到應有的效果。”……

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