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  • 經濟轉軌與中國電力監管體制建構
    該商品所屬分類:經濟 -> 各部門經濟
    【市場價】
    243-352
    【優惠價】
    152-220
    【作者】 楊鳳 著 
    【出版社】中國社會科學出版社 
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    內容介紹



    作者:楊鳳著
    出版社:中國社會科學出版社
    出版時間:2009年04月 


        
        
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    內容簡介
    轉軌型經濟的特征,決定了我國電力監管體制的構建在遵循電力監管一般規律的同時,必須充分借鋻現代規制理論與國際監管經驗,緊密結合我國國情與制度稟賦,走中國特色的電力監管道路。 本書作為在規制經濟學領域內,對中國正在進行的電力監管體制改革路徑進行的一種探索性研究和嘗試。從經濟轉軌的角度研究了中國電力監管體制問題,並提出了對策性建議。
    作者簡介
    楊鳳,1976年生,遼寧瀋陽人。瀋陽理工大學經濟管理學院副教授,碩士生導師。1998年畢業於遼寧大學工商管理學院,獲經濟學學士學位。2001年畢業於瀋陽理工大學管理工程繫,獲理學碩士學位。2004年畢業於遼寧大學工商管理學院產業經濟專業獲管理學博士學位。2008年獲教育
    目錄
    引論
    節 論題及其相關界定
    一 論題內涵
    二 相關界定
    第二節 論題研究的背景與意義
    一 研究背景
    二 理論與現實意義
    第三節 研究框架與方法
    一 研究框架
    二 研究方法
    章 規制理論的發展軌跡、政策應用及其評述
    節 傳統公共利益理論:監管的規範分析
    一 市場失靈:政府監管的理由
    二 理論的現實性與監管政策應用引論
    節 論題及其相關界定
    一 論題內涵
    二 相關界定
    第二節 論題研究的背景與意義
    一 研究背景
    二 理論與現實意義
    第三節 研究框架與方法
    一 研究框架
    二 研究方法
    章 規制理論的發展軌跡、政策應用及其評述
    節 傳統公共利益理論:監管的規範分析
    一 市場失靈:政府監管的理由
    二 理論的現實性與監管政策應用
    三 理論質疑
    第二節 部門利益理論:監管的反對聲音
    一 服務於部門利益的政府監管
    二 理論貢獻與經濟性監管政策放松
    三 部門利益理論的局限性
    第三節 傳統公共利益理論的修正與發展
    一 可競爭市場理論:引入競爭的監管工具
    二 激勵規制理論:新規制經濟學的誕生
    第二章 電力產業技術經濟特征與監管需求
    節 電力產業的技術與經濟特征
    一 技術特征
    二 經濟特征
    第二節 電力產業自然壟斷邊界的變化
    一 自然壟斷特征弱化與電力競爭、壟斷業務區分
    二 電力產業引入競爭的實踐
    第三節 電力產業的監管需求
    一 抑制壟斷勢力的輸、配電價監管需求
    二 維護規模經濟與有效競爭的電力市場準入監管需求
    三 正外部性與電力安全、普遍服務的監管需求
    四 負外部性與環境監管需求
    第三章 現代電力監管體制的內涵與特征
    節 現代電力監管體制的來源及其內涵
    一 “現代電力監管體制”概念提出的三個來源
    二 現代電力監管體制內涵
    三 現代電力監管體制的運行機制
    四 現代電力監管體制的研究重心
    第二節 現代電力監管體制的特征
    一 依法監管:透明、公正與監管信譽
    二 獨立監管與權力制衡
    三 許可證式電力市場準入監管
    四 激勵性輸、配電價監管
    第四章 中國現代電力監管體制的建構背景
    節 電力管理體制的演進
    一 計劃經濟的“政企合一”電力管理體制
    二 市場化改革中的電力監管體制過渡
    第二節 傳統電力管理體制的制度缺陷
    一 電力監管無規可循
    二 電力監管職能分散
    三 缺乏監管的權力制衡機制
    四 電力監管方式低效
    第三節 現代電力監管體制初創
    一 “電監會”成立及其角色定位
    二 “電監會”初期運作
    第五章 中國電力監管法規體繫建設
    節 “規制有據”與中國電力監管法規分析
    一 現代電力監管體制對“規制有據”的要求
    二 中國電力監管的法規缺陷
    第二節 國際電力監管法規框架特點
    一 英國《電力法》的完備性
    二 美國電力監管的立法先行傳統
    三 澳大利亞電力監管法規的簡明性
    第三節 中國電力監管法規體繫完善路徑
    一 立法先行
    二 完善電力監管法規內容體繫
    第六章 中國電力監管機構獨立性與權力制衡機制設計
    節 國際電力監管機構的獨立性分析
    一 獨立於受監管的電力企業
    二 獨立於政府宏觀政策部門
    三 準獨立的電力監管機構
    第二節 中國電力監管機構的獨立性及其保障機制設計
    一 “電監會”的獨立性分析
    二 監管機構獨立性的保障機制
    第三節 權力制衡機制設計
    一 以法律對監管權力進行事前設置
    二 司法介入的民主監督途徑
    三 規範行政程序與監管透明化
    第七章 中國發電側市場準人監管制度選擇
    節 中國電力產業發電側引入競爭與準人監管制度改革
    一 電力產業結構重組與電源投資需求
    二 市場準入制度的初步嘗試
    第二節 英國電力市場許可證準人監管制度
    一 英國電力產業重組與許可證制度確立
    二 英國許可證準入制度特質
    第三節 中國發電側市場準人監管制度完善
    一 行政審批制度的逐步退出
    二 不同電力供應特點的準入監管輔助方式
    第八章 中國輸、配電價格激勵性監管體制研究
    節 中國輸、配電價格機制缺陷與監管改革取向
    一 現行輸、配電價形成機制
    二 輸、配電價格改革的監管取向
    第二節 國際輸、配電價監管體制分析:從保護到激勵
    一 美國保護性電價監管:投資回報率機制
    二 英國激勵性電價監管:限價機制
    第三節 中國輸、配電價監管方式的選擇路徑
    一 改革漸進性決定當前保護性監管方式
    二 電網建設成熟期的激勵性監管方式
    參考資料
    後記
    在線試讀
    章規制理論的發展軌跡、政策應用及其評述
    討論政府對自然壟斷行業的規制問題,一直以來就是產業組織理論體繫中比較活躍的研究領域,隨著學科的細化,這方面的專門研究已經逐步納入規制經濟學(Economics of Regulation)的理論範疇之中。作為一個經濟學的分支學科,規制經濟學主要是以經濟學原理研究在自然壟斷行業、公用事業或基礎設施領域(電力產業正處於其中),政府機構(包括司法機關、行政機關以及立法機關)如何依照一定的規則,采用法律、行政、規章等手段,對經濟主體進行限制的行為。規制經濟學自從20世紀70年代在西方產生和發展以來,迄今為止,已經成長為一門獨立的新興應用性學科。本書所進行的“經濟轉軌與中國電力監管體制建構”的研究正是以規制經濟學中相關理論作為其基石的。
    西方規制理論的成長經歷了一個傳統公共利益理論→部門利益理論→對傳統公共利益理論進行修正和發展的過程。同時,在規制理論發展的每個階段,我們都可以看到相應規制政策在政府監管實踐中的應用。這不僅使規制理論的生命力得以延伸,更重要的是,它促進了規制理論體繫在規範分析與實證檢驗中得到不斷的完善和創新……
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