農民權益是指農民作為社會成員、國家公民應享有的權力和應得到的利益。農民權益的基礎是生存權和發展權,這是所有發展中國家共同的基本問題。相應地,保護農民權益就是農民權益保護的主體采取一定的手段以達到使農民權益避免受到侵害的目的。鋻此,研究農民權益保護制度建設是建立和發展市場經濟的必然要求,是逐步實現社會公平的有效途徑,也是維護社會穩定的根本保障。在城鄉一體化進程日益加快的今天,更具有十分重要的現實意義。
農民權益涉及農民的政治、經濟等諸多利益,是個十分復雜的繫統工程。本書著重研究在推進城鄉一體化過程中如何保護好與農民土地相關的經濟利益。因為農民與土地有著天然的聯繫,土地是農民賴以生存的基礎性的物質要素。土地權益是農民根本利益的集中體現,農民土地權益保護,在很大程度上決定著我國全面建設小康社會目標的實現,並且深刻影響著我國現代化進程。近年來,雖然土地已經不再是部分農民的生產生活資料,但是,對多數農民來說,在今後相當長的時間內,土地仍然是其生存的重要保障。因此,農村土地制度的改革完善及農民土地權益的有效保護就成為農村經濟社會發展過程中的重要議題。