內容簡介
黑龍江省國有林在森林資源中占據主導地位。國有林的林地面積占全國森林面積的41.6％，國有森林資源的蓄積約占全國森林蓄積的70.6％實現國有森林資源的可持續發展對於黑龍江省的經濟發展、社會進步和生態建設，具有重大意義。然而長期以來，我國國有林業存在著資源性、結構性、體制性和社會性矛盾，嚴重制約了林業的發展水平。在四大矛盾中，主要矛盾是體制性矛盾，而體制性矛盾主要表現為國有林業產權制度改革的滯後。本書通過對國有林權制度改革的研究，將對黑龍江省國有林業的現存矛盾和嚴重問題的順利解決具有重要的現實意義。通過林權改革推動林業產權的明晰化，從而增強經營者對森林資源的自覺保護意識和責任意識，從根本上杜絕盜伐破壞森林資源現像發生，實現對森林資源的有效保護；可以把林業轉變成為一個可以實現效益的投資載體，打破國有國營的單一機制，積極引人民營機制，通過投入機制，解決林區投入不足的問題；把林業工人轉變成投資者，使廣大林業職工“家家有其山，戶戶有其林”，既擴大就業渠道，緩解社會就業和職工下崗再就業的壓力，又大幅度增加林業職工收入，從而解決林業職工脫貧致富奔小康的問題。
