了得網經濟_中國城市主體財源問題研究—

內容簡介

城市是現代產業和人口聚集的地區，在國家和區域經濟社會發展中具有非常重要的地位和作用，在國民經濟和社會發展中起主導作用。它是經濟發展和經濟增長的發動機，具有強大的集聚效應和外溢效應，通過外溢效應幅射城市以外的地區，帶動區域經濟乃至整個國家經濟社會發展。21世紀世界正在由“城市化世紀”走向“城市世紀”，城市將是未來經濟發展的動力。研究表明，完善的財政分權制度，與政府規模、經濟發展與經濟效率呈正相關的關繫。但是，我國在分稅制改革的過程中，地方財政出現了許多問題，中央與地方的權力明顯不對稱，對地方財力的“剝奪”過於嚴重，事權與財權不相稱，城市政府沒有穩定的財政來源。如何建立科學的、合理的城市政府主體財源，是我國財政體制改革的關鍵問題，也是地方財政學急需研究和解決的重大現實問題和理論問題。該問題的研究對完善和健全分級財政體制，確立房地產稅收與城市土地地租在城市財政中的主體地位，具有十分重要的理論意義和現實意義。本文研究的線索主要是圍繞政府間財政資源的分配這一財政關繫的核心問題展開的。

作者簡介

鄧宏乾，男，1964年生，湖北省松滋市人。華中師範大學經濟學院院長，華中師範大學城市與不動產經濟研究中心主任。1982—1989年就讀於華中師範大學，獲學士和碩士學位，2007年獲博士學位。主要從事城市經濟、房地產經濟的教學科研工作。主持兩項國家社會科學基金項目“中國城

章導論
一選題的背景
二相關文獻綜述
（一）國外相關文獻評述
（二）國內相關文獻評述
三研究的基本思路與研究結構
（一）研究的基本思路
（二）研究結構
四可能的創新之處
第二章城市主體財源：理論基礎
一城市主體財源：財政分權理論
（一）城市政府的事權
（二）城市政府的財政支出責任
（三）政府間稅收劃分章導論
一選題的背景
二相關文獻綜述
（一）國外相關文獻評述
（二）國內相關文獻評述
三研究的基本思路與研究結構
（一）研究的基本思路
（二）研究結構
四可能的創新之處
第二章城市主體財源：理論基礎
一城市主體財源：財政分權理論
（一）城市政府的事權
（二）城市政府的財政支出責任
（三）政府間稅收劃分
二馬克思的地租理論
（一）馬克思地租理論的基礎和前提
（二）馬克思地租理論的基本內容
第三章我國城市財政體制的演進與評價
一我國城市財政體制的演進
（一）我國城市財政體制的演變與發展
（二）1994年以來地方稅收體繫變化
（三）現行省級以下財政管理體制框架
（四）我國城市財政收入的基本構架
二現行城市財政體制的主要問題
（一）地方財政收入與支出總體描述
（二）政府間的事權劃分不清，事權錯位
（三）地方稅權高度集中於中央政府，嚴重削弱了地方稅應有功能的發揮
（四）省級以下政府分稅制尚未建立，城市政府無主體稅種
第四章城市主體財源的基礎：房地產業分析
一房地產業的地位和作用
（一）房地產及其特征
（二）房地產業及其特征
（三）房地產業的地位及作用
二我國房地產業效益分析
（一）房地產業對國民經濟的貢獻
（二）房地產開發企業經營效益分析
（三）房地產業稅收分析
三房地產開發投資波動效應的實證研究
（一）數據與數據分析
（二）實證分析
（三）結論
四房地產業發展對策研究
（一）制定中長期房地產業發展規劃，引導房地產業持續、健康發展
（二）以科技創新為動力，大力推進住宅產業化
（三）調整住宅供給結構，完善房地產市場監管體繫
（四）改革房地產業核算體繫
第五章城市主體財源：房地產稅（Ⅰ）
——我國房地產稅制的演變及發展
一1949年以前房地產稅制評述
（一）1949年以前房地產主要稅種
（二）1949年以前房地產稅收征管體繫
（三）1949年以前房地產稅制評價
二1949年以後房地產稅制評述
（一）1949年以後房地產稅制的演變
（二）1949年以後主要房地產稅種演變歷程
三我國現行房地產稅制及評價
（一）我國現行的主要房地產稅種
（二）我國現行的主要房地產稅制的主要問題
第六章城市主體財源：房地產稅（Ⅱ）
——房地產稅制的國際比較
一房地產保有稅類國際比較
（一）房地產保有稅課征制度比較
（二）主要國家的房地產保有稅制度
二房地產取得稅類國際比較
（一）房地產取得稅課征制度比較
（二）主要國家的房地產取得稅制度
三房地產所得稅類國際比較
（一）課征綜合所得稅的國際比較
（二）土地增值稅的國際比較
（三）主要國家的房地產所得稅制度
四國外房地產稅制的特點及經驗
（一）國外房地產稅制的共同特點
（二）國外房地產稅制的經驗
第七章城市主體財源：房地產稅（Ⅲ）
——我國房地產稅改革
一房地產稅概述
（一）房地產稅收理論演變與發展
（二）房地產（財產稅）稅種的分類
（三）房地產稅的特征
（四）房地產稅的優點
二我國房地產稅制改革研究
（一）我國房地產稅制改革觀點評述
（二）房地產稅制改革的基本原則
（三）房地產稅制改革的基本思路
（四）土地增值及土地增值稅的理論思考
第八章城市財政主體財源：土地非稅收入及其改革
一改革後國有土地非稅收益分配政策的演進
（一）土地使用費
（二）土地使用權出讓金
（三）新增建設用地土地有償使用費
二國有土地非稅收益分配的問題
（一）土地征收過程中收益分配存在的問題
（二）國有土地出讓收益存在的問題
三香港土地收益管理及其經驗
（一）香港基本工程儲備基金的運作及其管理
（二）香港土地基金的運作及其管理
（三）香港土地收益管理的經驗
四土地非稅收入及分配改革思考
（一）土地非稅收入及分配改革的經濟學分析
（二）土地非稅收入及分配政策改革取向
第九章武漢市、深圳市土地出讓及收益實證分析
一武漢市土地出讓及收益實證分析
（一）武漢市土地出讓市場情況
（二）武漢市土地出讓市場與全國主要城市的比較
（三）武漢市土地出讓收益
（四）武漢土地出讓收益管理的經驗
二深圳房地產收益實證分析
（一）深圳房地產投資效益分析
（二）深圳房地產收益管理的經驗
第十章結論
一房地產租稅是城市主體財源的依據及可行性分析
（一）房地產租稅是城市主體財源的依據
（二）可行性分析
二房地產租稅收入分配及規模問題
參考文獻
後記

在線試讀

章導論
一、選題的背景
城市化水平是衡量一個國家或地區經濟社會發展的重要標志，也是國家現代化程度的重要標志，是人類文明進步的必然結果。城市是現代產業和人口聚集的地區，在國家和區域經濟與社會發展中具有非常重要的地位，在國民經濟和社會發展中起主導作用。它是經濟發展和經濟增長的發動機，具有強大的集聚效應和外溢效應，通過外溢效應輻射城市以外的地區，帶動區域乃至整個國家的經濟和社會發展。截至2005年底，我國共有661個城市，其中，直轄市、省會城市及地級城市共287個。2005年287個地級以上城市人口總數占全國人口總數的27.8％，國民生產總值為109743，占全國國民生產總值的59.9％；地方財政收入9094，占全國財政收入的61.1％。其中，35個省會城市和計劃單列市財政收入6 509.，占全國財政收入的43.73％，占地級以上城市財政收入的71.6％。同時，城市土地資源集約利用的程度較高，地級及以上城市土地面積57.4萬平方公裡，僅占全國土地面積的6％；地級及以上城市土地的GDP產出為1 9／萬平方米，全國土地的平均GDP產出為190／萬平方米，地級及以上城市土地的GDP產出率是全國土地GDP產出率的10倍，地級以下城市及農村土地的GDP產出為81.／萬平方米，僅為地級及以上城市的4.25％。
21世紀的世界正在由“城市化世紀”走向“城市世紀”，正如1996年在伊斯坦布爾召開的“世界人居第二次大會”指出的那樣：“21世紀是城市的世紀”，城市是“帶動新世界發展的引擎。”城市將是未來經濟發展的動力。城市提供充足的公共品，是城市生存和發展的基礎，也是規模經濟和提高投資效率的客觀需要。公共品的受益範圍和利益歸屬是劃分中央與地方以及地方政府之間在事權方面的一個自然界區，城市公共品應由城市政府主要通過地方稅收籌集資金提供。財政分權是世界各國通行的做法，政府間財政關繫中，財政收入劃分是受關注的，一般來說，地方政府可支配的財力應與其承擔的職能和支出相匹配。財政學家的研究表明，完善的財政分權制度，與政府規模、經濟發展及經濟效率呈正相關的關繫。但是，我國在分稅制改革的過程中，地方財政出現了許多問題，中央與地方的權力明顯不對稱，對地方財力的“剝奪”過於嚴重，事權與財權不相稱，城市政府沒有穩定的財政來源。如何建立科學的、合理的城市政府主體財源，是我國財政體制改革的關鍵問題，也是地方財政學急需研究和解決的重大現實問題和理論問題。理論界較多關注了地方財政（主要是縣鄉財政體制）問題的研究和探討，而對城市財政體制問題關注較少，繫統的研究成果尚不多。
……

商品搜索

商品分类

【醫學】

【各大出版社】