了得網經濟_日本平成經濟通論

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日本經濟到底“失去了二十年”嗎？本書對日本經濟“失去的二十年”進行了客觀辨析，認為這二十年日本經濟雖然低迷，但實現了“無增長的發展”。過去二十多年，2008年的國際金融危機、2011年的東日本大地震、民主黨的短暫執政、安倍內閣的執政、特朗普的上臺，使平成時代日本經濟發展的內外環境不斷變化，本書利用*數據和研究成果，結合經濟理論及環境變化，對該時期日本經濟的發展狀況及主要因素進行了綜合而客觀的分析。

內容簡介

國際金融危機、東日本大地震、核洩漏，三年換三相的民主黨政權，效果未知的“安倍經濟學”，特朗普衝擊……日本經濟發展的內外環境不斷變化，本書利用*的數據和研究成果，結合經濟理論，對這些內外因素進行了客觀分析，深入挖掘了日本經濟陷入長期低迷的原因，重點剖析了日本財政政策和貨幣政策，全面描繪了平成時代日本經濟的發展圖景，並對日本經濟未來走向進行了謹慎展望。

作者簡介

張季風，男，1959年8月出生，吉林伊通人。現為中國社會科學院日本研究所日本經濟研究室主任、研究員，所長助理，全國日本經濟學會秘書長。1982年畢業於東北師範大學外語繫，1992年獲東北師範大學日本研究所碩士學位，1999年獲日本東北大學經濟學博士學位。1992年任教於東北師範大學日本研究所。1999年12月任職於中國社會科學院日本研究所。主要研究領域：日本經濟、中日經濟關繫和區域經濟。

章“失去的二十年”的“虛”與“實”／001
節“失去的二十年”是一個偽命題／001
第二節客觀認識過去二十年的日本經濟／008
第三節從國際比較看日本經濟的實力／013
第四節“哀兵之策”的利與弊／018
第二章日本經濟陷入長期低迷的原因探究／021
節關於日本經濟陷入長期低迷原因的論爭／022
第二節從需求與供給兩方面探究長期低迷的原因／026
第三節從經濟周期的作用方面探究長期低迷的原因／039
第四節日本經濟陷入長期低迷的其他原因分析／057
第三章平成財政——跨世紀的大敗筆／062
節日本基本財政制度／062
第二節嚴峻的財政現狀與惡化進程／069
第三節日本深陷財政危機的根源／080章“失去的二十年”的“虛”與“實”／001
節“失去的二十年”是一個偽命題／001
第二節客觀認識過去二十年的日本經濟／008
第三節從國際比較看日本經濟的實力／013
第四節“哀兵之策”的利與弊／018
第二章日本經濟陷入長期低迷的原因探究／021
節關於日本經濟陷入長期低迷原因的論爭／022
第二節從需求與供給兩方面探究長期低迷的原因／026
第三節從經濟周期的作用方面探究長期低迷的原因／039
第四節日本經濟陷入長期低迷的其他原因分析／057
第三章平成財政——跨世紀的大敗筆／062
節日本基本財政制度／062
第二節嚴峻的財政現狀與惡化進程／069
第三節日本深陷財政危機的根源／080
第四節日本財政危機的未來走向／090
第四章平成金融——可圈可點／101
節日本基本金融制度／101
第二節“大爆炸”式金融大改革／110
第三節反通縮貨幣政策／118
第四節日本金融監管體制的大變革／127
第五節不良債權的徹底處理／132
第五章抗擊國際金融危機／140
節國際金融危機的衝擊與日本的應對／140
第二節凱恩斯主義在日本的“復活”／146
第三節抗擊國際金融危機的效果與凱恩斯主義後遺癥的醫治／152
第六章迎戰東日本大地震／156
節東日本大地震的衝擊與舉國應對／156
第二節大地震後日本經濟的迅速恢復／161
第三節震後反思與災後重建構想／166
第四節震後日本經濟面臨的新難題／171
第七章民主黨政權的經濟政策與效果分析／178
節民主黨政權的短期經濟政策／178
第二節民主黨政權的長期經濟政策與經濟戰略／187
第三節民主黨經濟政策的綜合分析／192
第四節民主黨經濟政策的實施效果分析／199
第八章“安倍經濟學”及其政策效果分析／205
節“安倍經濟學”“舊三支箭”的主要內容／205
第二節“安倍經濟學”的理論依據與短期效果／210
第三節“舊三支箭”的效果明顯衰退／214
第四節“安倍經濟學”的“新三支箭”／229
第五節“安倍經濟學”的風險與長期隱患／237
第九章日本的經濟增長動力、潛質與展望／241
節日本經濟外部環境的變化：美國退出TPP帶來的衝擊／241
第二節日本經濟增長動力與面臨的難題／249
第三節日本經濟中長期展望／256
主要參考文獻／266
索引／276

前言

前言

自20世紀90年代初日本泡沫經濟崩潰以後，日本經濟一直處於低迷狀態，日本經濟到底怎麼了，坊間眾說紛纭，讓人霧裡看花，摸不到頭緒。究竟應當怎樣認識日本經濟，仁者見仁，智者見智。不容否認，受中日雙邊關繫惡化的影響，從媒體到學者等各個層面對日本經濟的認識還存在一些誤讀，這些誤讀有可能影響我們對日本的綜合判斷，也會影響我們對日政策的制定。特別是在中日兩國關繫比較緊張的現在，我們更有必要認識一個真實的日本經濟。
20世紀80年代，日本經濟處於“鼎盛”時期，中日關繫也處於“蜜月期”，日本經濟的高速增長、日本的管理經驗、“日本”等日本的一切都被吹得天花亂墜，甚至成了世人學習的楷模與典範。然而，90年代初泡沫經濟崩潰以後，日本經濟一蹶不振，江河日下，此時又被貶得一無是處，過去的二十年被稱為日本“失去的二十年”。其實，日本經濟在80年代的輝煌之時也有瑕疵，近二十年來的灰暗之中也有亮點。這一時期日本的經濟政策頻繁變換，既有可圈可點之處，也有諸多敗筆之舉。如果用辯證唯物主義的方法論，並且利用新的資料從新的視角對這段時期的日本經濟進行深入剖析，就更容易讓人們看清日本經濟的真實狀態。前言

        自20世紀90年代初日本泡沫經濟崩潰以後，日本經濟一直處於低迷狀態，日本經濟到底怎麼了，坊間眾說紛纭，讓人霧裡看花，摸不到頭緒。究竟應當怎樣認識日本經濟，仁者見仁，智者見智。不容否認，受中日雙邊關繫惡化的影響，從媒體到學者等各個層面對日本經濟的認識還存在一些誤讀，這些誤讀有可能影響我們對日本的綜合判斷，也會影響我們對日政策的制定。特別是在中日兩國關繫比較緊張的現在，我們更有必要認識一個真實的日本經濟。
        20世紀80年代，日本經濟處於“鼎盛”時期，中日關繫也處於“蜜月期”，日本經濟的高速增長、日本的管理經驗、“日本”等日本的一切都被吹得天花亂墜，甚至成了世人學習的楷模與典範。然而，90年代初泡沫經濟崩潰以後，日本經濟一蹶不振，江河日下，此時又被貶得一無是處，過去的二十年被稱為日本“失去的二十年”。其實，日本經濟在80年代的輝煌之時也有瑕疵，近二十年來的灰暗之中也有亮點。這一時期日本的經濟政策頻繁變換，既有可圈可點之處，也有諸多敗筆之舉。如果用辯證唯物主義的方法論，並且利用新的資料從新的視角對這段時期的日本經濟進行深入剖析，就更容易讓人們看清日本經濟的真實狀態。
        1989年日本開始使用“平成”年號，直到現在日本仍處於“平成時代”，日本學界也因此常常將這一時期的日本經濟稱為“平成經濟”。但是，日本現任天皇明仁因健康原因曾在2016年提出要提前退位，估計2019年可能正式退位，屆時日本的“平成時代”將結束。本書所涉及的日本經濟內容剛好橫跨整個“平成時代”，因此筆者決定將書名定為《日本平成經濟通論》。由於這一階段日本經濟一直低迷，也有學者將這一時期的日本經濟稱為“平成蕭條”，但筆者認為此說法並不能準確概括這一時期日本經濟的實際狀況，故使用了“通論”這一中性詞。
        本書雖為“通論”，但亦含“新論”之特點。個“新”，筆者在2006年曾寫過一本專著《掙脫蕭條——1990～2006年的日本經濟》，2009年又主編了《日本經濟概論》，上述著作中對戰後以來的日本經濟都有很多論述，但由於數據的限制及本人研究能力所限，有些觀點已經明顯變得陳舊，本書是上述研究成果基礎上的新成果，提出了一些新的觀點；第二個“新”，到目前為止有關日本過去二十多年的經濟狀況分析，無論是國內學者還是日本學者，甚至是歐美的學者，大部分都是一邊倒，認為過去二十年的日本經濟是“平成蕭條”，而且是“平成大蕭條”，是日本“失去的二十年”，而筆者並不敢苟同，本書在承認日本經濟有“失去的”部分並對其進行深入分析的同時，對日本經濟做出新的客觀評價，即過去的二十年，雖然日本經濟低迷，但實現了“無增長的發展”或者說是“沒有水分的發展”；第三個“新”，在於本書利用日本的數據，並且利用了先行研究的成果，對過去二十多年的日本經濟做出了更接近“真實”的客觀評價。
        本書的寫作源於筆者承擔的中國社會科學院重點研究課題“日本克服長期蕭條的經驗與教訓”。該課題於2006年7月立項，原計劃2009年12月完成。因2008年秋季國際金融危機爆發，日本經濟發展的周圍環境發生了巨大變化，筆者不得不對初稿進行次大幅度修改。修改稿剛剛完成，2011年3月日本又發生了東日本大地震，日本國內外經濟環境再次發生重大變化，筆者又不得不對書稿進行再次修改和調整。2012年底書稿第二次修改剛剛完成，日本民主黨政權下臺，安倍新內閣成立，“安倍經濟學”出籠，日本經濟形勢又發生重大變化，對書稿又不得不進行再次修改，再加上其他更緊迫的工作纏身和筆者的慵懶等原因，本書的出版一直拖到現在。但也可以算是歪打正著吧，正因如此，纔使筆者能夠從國際金融危機、東日本大地震及“安倍經濟學”、特朗普總統上臺可能帶來的衝擊等更寬的視角對過去二十多年的日本經濟的實際狀況進行重新審視，這樣也許能做出更為全面和客觀的判斷。
        在進行“日本克服長期蕭條的經驗與教訓”課題研究的過程中，隨著研究的深入，筆者對日本陷入“長期蕭條”這一絕大多數人認為是“真理”的“通說”越來越感到疑惑。筆者從20世紀90年代初開始，在日本留學、工作、生活了近十年，為了研究日本的國土綜合開發問題，筆者走遍了日本絕大多數的都道府縣，1999年回國工作後也一直從事日本經濟研究，每年或長或短總要多次到日本考察，可以說對過去二十多年的日本經濟耳聞目睹，有切實的感性體驗，也有一些較深入的研究。但筆者實在是沒有感覺到過去的二十多年日本是處於“長期蕭條”狀態。大城市高樓林立，街道整潔，社會基礎設施世界一流；鄉村風光秀美，環境宜人；整個社會治安良好，井然有序；大多數日本企業，特別是大企業都在盈利，國民生活水平也幾乎沒有下降。筆者對周圍的日本朋友，既包括大城市的公務員、職員、大學教師、學生和臨時工，也包括農村的農戶，進行無數次的走訪和調查，很少有人感到生活困難或比過去的生活更差。隨著時間的推移，筆者越來越感到將“長期蕭條”這一標簽貼在日本經濟頭上似乎有些牽強。
        經過反復斟酌，筆者決定在本書中用“長期低迷”來替代人們通常所說的“長期蕭條”。其理由在於，用“長期蕭條”一詞形容日本經濟似乎有些過重，與事實不符，而“長期低迷”一詞則可以比較恰當地反映過去二十多年日本經濟的真實面貌。
        首先看一下“經濟蕭條”的概念。所謂經濟蕭條，按照經濟學的定義指長時期的高失業率、低產出、低投資、企業信心降低、價格下跌和金融機構、企業普遍破產。若按生產總值的變化來衡量“經濟蕭條”，則指任何經濟衰退期，實際GDP下降超過10%就可視為“經濟蕭條”。20世紀30年代發生的世界性經濟危機就是典型的長期蕭條。30年代的大蕭條源自美國，可以分為兩個不同的衰退階段：階段，1929年8月至1933年3月，經濟出現嚴重蕭條，實際GDP下跌了近33%，而後是一段恢復期；第二階段，1937年至1938年，經濟衰退的程度相對較小，實際GDP下跌了18.2%。而二戰之後，美國就再沒有出現過近乎“經濟蕭條”的階段。美國過去六十年中嚴重的一次經濟衰退出現在1973年11月至1975年3月，當時實際GDP下跌了4.9%。
        另外，除了經濟增長指標外，從社會狀況來看，長期蕭條給人的一般性印像就是由於失業人口劇增，國民生活水平急劇下降，即使到不了衣不遮體、食不果腹、流離失所的程度，也是多數民眾難以度日，社會秩序混亂，殺人搶劫等惡性刑事事件頻發，民不聊生，整個社會一片淒涼景像。
        很顯然，過去的二十多年裡，日本並沒有出現上述現像。當然，1997年和1998年日本確實出現了短時期的“經濟蕭條”，其特征是金融機構紛紛倒閉，北海道拓殖銀行、山一證券這樣的大型金融機構也加入倒閉行列，嚴格來講應當稱其為“金融危機”，但日本很快得以掙脫，並沒有達到“長期蕭條”的程度，1998年日本經濟增長率僅下降了1.5%，降幅遠未達到經濟蕭條的標準。近年來，盡管財政狀況惡化，貧富差距、區域差距有所擴大，但日本並沒有出現明顯的社會問題。需要指出的是，日本的長期通縮物價跌幅不大，與20世紀30年代世界經濟大蕭條中出現的價格驟降具有本質的不同。
        本書之所以用“長期低迷”一詞形容過去二十多年的日本經濟，主要原因在於，過去二十多年日本經濟的基本特征就是增長速度低，其實，政府財政狀況惡化和通縮問題也都與實際GDP增長率及名義GDP增長率低密切相關。另外，使用“低迷”而沒有使用“低靡”的原因還在於，“低靡”指經濟增長速度低而且萎靡不振，主要強調的還是增長速度低、增長乏力，而“低迷”除了增長速度低之外，還有經濟發展迷失方向之意。眾所周知，泡沫經濟崩潰之後，日本經濟不僅增長速度低，更關鍵的是迷失了方向。實際上日本在完成對歐美的追趕任務以後，其經濟發展就失去了方向，很多學者認為“80年代以後的日本經濟之舟是沒有羅盤的航行”。鋻於以上理由，使用“長期低迷”來定性過去二十多年的日本經濟似乎更恰如其分。
        自近代資本主義經濟形成以來，在市場經濟周期規律的作用下，無論是在自由競爭階段、壟斷資本主義階段，還是二戰後的國家壟斷資本主義階段，從來就沒有擺脫反復陷入經濟危機的宿命，日本也是如此。主張加強國家干預、擴大有效需求的凱恩斯學派及新凱恩斯學派和主張“小政府”的制度學派、貨幣學派、合理預期學派等新自由主義學派為統治者出謀劃策，對克服短期經濟蕭條著述繁多，其觀點也五花八門，而且被媒體吹捧得天花亂墜，但真正成用的並不多，特別是對世界經濟史上未曾出現的類似日本經濟這樣的長期低迷更是一籌莫展、束手無策，時至今日尚未在理論和實踐上找到解決的辦法。名噪一時的“安倍經濟學”已經推行四年有餘，但也未能扭轉日本經濟長期低迷的局面。
        馬克思等經典經濟學家曾對資本主義經濟循環周期做過許多精闢的論述。總體來看，二戰後資本主義經濟周期越來越短，蕭條與危機越來越頻繁，但在程度上明顯減弱。就日本而言，若僅從景氣循環周期來看，日本也基本符合上述規律，但20世紀90年代以來情況發生了很大變化，其主要特征是整個低迷期長期化，隨之而來的各種問題也更加深刻。馬克思去世後，歷史發生了巨大的變化，但馬克思所揭示的資本主義發展的基本規律並沒有發生變化，馬克思主義經濟學仍然是指導我們研究的理論武器。鋻於此，本書試圖運用辯證唯物主義方法論和馬克思資本主義經濟周期原理對日本經濟的現像和長期低迷的原因加以分析。
        國別經濟研究除理論意義和信息意義之外，一個更重要的意義在於為我所用。日本經濟的發展已經走在我國的前面，過去日本曾經發生的失誤也很可能在我國出現，甚至已經出現。日本經濟雖然長期低氣未傷，實力猶在，特別是日本在經濟低迷期進行了各種改革和大量技術儲備，今後的潛在增長能力亦不可低估。日本的許多經驗仍值得我們學習，許多教訓更值得我們汲取。總結日本應對經濟長期低迷的經驗教訓對避免我國也出現類似的長期低迷、防患未然頗有裨益，而且對我國的供給側結構性改革與經濟健康和諧發展亦有警示和借鋻意義。日本應對長期低迷的經驗和教訓告訴我們：平時應當注意保持經濟平穩發展，避免出現大起大落，更要防範長期低迷的出現。一旦出現低迷的苗頭應迅速行動，通過總供給和總需求兩方面綜合配套的措施及時應對，促進經濟盡快復蘇，其中控制財政杠杆水平和穩定金融秩序的意義十分重大。
        本書共由九章構成。章以日本“失去的二十年”的“虛”與“實”為切入點，對經歷了二十年低迷期的日本經濟的基本狀況做出客觀分析，力爭為讀者描繪一個真實的日本經濟。筆者盡管不贊同“失去的二十年”這種說法，但並不否認日本經濟存在很嚴重的問題，鋻於此，第二章從總供給和總需求兩方面，特別是從經濟循環周期角度對日本經濟陷入長期低迷的原因進行了深入分析。眾所周知，影響日本經濟發展的因素及國內各種政策繁多，但財政和金融無疑是重要的領域，也是特色的領域，再加上篇幅所限，本書隻對日本財政和金融政策做重點分析。第三章分析日本嚴峻的財政現狀與惡化進程，挖掘日本深陷財政困境的根源，並對“日本財政是否會崩盤”等讀者非常關心的問題進行解答。第四章在介紹日本金融制度、金融大改革的基礎上，重點對日本的反通縮對策進行分析，還對日本金融監管體制的變革和不良債權的徹底處理進行了梳理。值得注意的是，不良債權問題的解決和金融監管的強化不僅使金融秩序得以恢復，也為日本成功應對國際金融危機打下了良好的基礎。第五章總結分析了日本應對國際金融危機的經驗與教訓，還重點討論了凱恩斯主義在日本的“復活”及對凱恩斯主義後遺癥的醫治。日本成功走出國際金融危機也為抗擊東日本大地震創造了良好的條件。第六章分析了東日本大地震對日本經濟的衝擊及大地震後的反思與災後重建構想。可以說抗震救災和災後重建是對民主黨政權的重大考驗，然而民主黨政權並沒有答好這張考卷，加上其他原因，民主黨很快失去政權。由於民主黨執政時間太短，加之三年換三相，其經濟政策留給人們的印像並不深，幾乎被人們所遺忘。民主黨政權雖然曇花一現，但其經濟政策倒是很有特色，頗值得研究，為此，第七章對民主黨政權的經濟政策與效果進行了探討。客觀地講，民主黨2009年上臺後遭遇了日本經濟困難的時期，在極其困難的情況下，民主黨政權順利地克服了百年一遇的國際金融危機並渡過了東日本大地震難關，也有值得肯定之處。特別是民主黨政權出臺的“以民生為本”的各項經濟政策，盡管迎合大眾和理想主義色彩比較突出，但是也為後來自民黨政權經濟政策的制定提供了參考，比如說囊括了“安倍經濟學”第三支箭主要內容的《日本再興計劃》基本承襲了民主黨政權《新成長戰略》的主要提法和主要經濟目標。第八章深入分析了“安倍經濟學”及其政策效果，並從理論層面和經濟實踐等方面分析了“舊三支箭”和“新三支箭”的利弊及未來的風險隱患。第九章以日本經濟外部環境的變化，即特朗普上臺後可能給日本帶來的衝擊為切入點，在對日本經濟面臨的難題及發展動力、潛質進行梳理分析的基礎上，對日本中長期的經濟發展做了預測。
        由於日本政府對數據經常進行修正，書中有些數據已根據公布的數據進行了更新調整，但有些數據發表時對當時的經濟影響和震動較大，在這種情況下采用原來發表的數據進行分析似乎更具合理性。由此，書中所用數據有可能出現不一致之處。另外，還需要解釋一下，在書中出現了“年份”和“年度”兩種時間標記，“年份”指日歷年（1月1日至12月31日），“年度”指日本的財政年度（4月1日至次年3月31日）。日本的經濟數據統計分為財政年度和日歷年統計兩種，兩種統計的差距往往很大，本書大多采用財政年度的統計數據，但在進行國際比較時使用日歷年的統計數據。上述情況請讀者在閱讀時加以注意。
        由於作者纔疏學淺，對內容龐大、復雜多變的日本經濟的了解有限，書中難免存在訛誤和遺漏之處，承蒙同行和各界讀者批評指正。
        本書在寫作過程中得到筆者供職的中國社會科學院日本研究所領導、同事們的熱情指導、支持和幫助，書中參考和使用了各位同仁的先期成果和珍貴資料，筆者在此表示衷心感謝。本書初稿完成後，曾作為中國社會科學院研究生院日本繫博士、碩士研究生的教材，聽課的各位同學為本書提出了很好的修改建議，特別是葉琳和鄧美薇同學通讀了書稿並對所用資料進行了認真核對，書稿完成後，社會科學文獻出版社王曉卿編輯、郭紅婷編輯在編輯和校對方面付出了辛勤的勞動，在此一並表示感謝。

        張季風
        2017年早春二月於密雲水墨庭院

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