目  錄

1       章     中國外交理念與“一帶一路”建設

3       “一帶一路”與中國大外交／鄭永年    張    弛

13     “一帶一路”：中國外交理念的傳遞／陳玉榮    蔣宇晨

22     踐行區域合作共贏與全球協商共治的中國方案

——中央政府主導下的“一帶一路”建設／吳志成    李金潼

33     “一帶一路”的中國智慧／王義桅

40     “一帶一路”建設應彰顯三素／羅建波

45     通向人類命運共同體的“一帶一路”／趙可金

55     “一帶一路”建設的世界意義／林永亮

65     第二章     國際視閾下的“一帶一路”倡議

67     積極參與“一帶一路”倡議，實現地區的共同發展與繁榮／洪    森

70     塞浦路斯:願積極打造海上絲綢之路的重要中轉島／尼科斯•阿納斯塔西亞迪斯

73     用現代化的絲綢之路打造新的亞洲世紀／何塞•德貝內西亞

77     馬來西亞全力支持和參與“一帶一路”建設／廖中萊

79     沙特阿美石油公司承諾積極參與“一帶一路”建設／納比爾

81     中國“絲綢之路”倡議引領全球化進程／梅拉庫•姆魯阿萊姆•科勒米沃克

84     “一帶一路”：帶給中國與世界的機遇和變革

——專訪德國社民黨前主席、前聯邦國防部長魯道夫•沙爾平／劉娟娟

89     中國的“一帶一路”倡議有助於推動斯裡蘭卡經濟發展

——專訪斯裡蘭卡總理特別顧問薩曼•阿薩達希提／張凱

95     第三章   “一帶一路”倡議與地緣政治

97   “一帶一路”上的甲乙丙丁

——從地緣政治視角看“一帶一路”倡議與大國關繫的相互影響／丁    新

106  啟動“21 世紀海上絲綢之路”   建設南海和平之海／蔡鵬鴻

114  應將“21 世紀海上絲綢之路”延伸至拉美地區／唐    俊

122  中國在中東地區推進“一帶一路”建設的機遇、挑戰及應對 / 王林聰

130   “一帶一路”與中國—南亞命運共同體的構建／楊曉萍

138  論蒙古永久中立對“一帶一路”建設的影響／儲    殷

146   “一帶一路”倡議與中俄印三邊關繫／塗志明

155   “一帶一路”倡議的區域發展示範機制探析／陳松川

163  第四章   “一帶一路”倡議與跨國合作

165   “一帶一路”與“全球海洋支點” ——中國與印尼的戰略對接及其挑戰／張   潔

176   “一帶一路”戰略的南亞方向與印度的選擇／趙干城

184   “一帶一路”與中德產業合作新亮點／張建平

193 絲路經濟帶與歐亞經濟聯盟的對接：以能源共同體的構建為基石／吳大輝  祝 輝

200  中蒙俄三國互聯互通的建設與合作／樸健一

208   “一帶一路”與“2063 年願景”中非發展合作迎來新機遇／舒運國

211  中非產能合作助推非洲工業化和經濟一體化／賀文萍

214  收購希臘比港對“一帶一路”建設的重要意義及風險預估／劉作奎

222   “一帶一路”與中巴經濟走廊建設／陳利君

231   “季風計劃”與新形勢下的中印文化合作／陶    亮

239   “一帶一路”倡議下中印能源合作前景淺析／馮乃康    李    揚

248  中泰合作共建“海上絲綢之路”戰略支點／凌勝利

256   “一帶一路”倡議與中國—太平洋島國合作／宋秀琚    葉聖萱

266  警惕“一帶一路”的投資風險

——希臘政局變化對“一帶一路”在歐洲布局的影響／劉作奎

277  第五章   “一帶一路”倡議與軟環境建設

279  推進“一帶一路”戰略要注重沿線環境的“伊斯蘭屬性”／侯宇翔

285  試析中資企業“五位一體”海外安保機制的建設路徑 ／徐正源  王     昶

294  中東商業文化環境對“一帶一路”的影響及建議／姜英梅             

303  美國智庫建言慎重應對“一帶一路”和亞投行                  

         ——試論如何對美講好“一帶一路”故事／龔    婷             

313  “一帶一路”建設面臨的國際輿論環境／孫敬鑫             

320  推進“一帶一路”建設應處理好的十大關繫／石善濤             

329  大數據時代下“一帶一路”決策繫統的構建／陸    鋼                  

339  關於美國學者對“一帶一路”認識的思考／王    歡             

347  第六章   “一帶一路”國際會議綜述

349  發揮政黨在“一帶一路”建設中的引領作用    

         ——亞洲政黨絲綢之路專題會議側記／張    凱    

357  吸納全球智慧  助力“一帶一路”    

         ——“一帶一路”智庫合作聯盟理事會成立大會暨專題研討會述評／黃     蕊

363  凝聚國際智慧  助力“一帶一路”    

         ——“一帶一路”國際智庫合作聯盟研討會側記／餘凱茜    

370  共同打造智庫聯盟升級版    

——“一帶一路”智庫合作聯盟理事會暨專題研討會綜述／黃蕊

375  優勢互補、合作共贏成為中德關繫的主旋律

——“一帶一路”與新時期中德合作對話會側記／魏銀萍

382  黨際渠道增互信  中馬企業話商機

——“一帶一路”中國—馬來西亞工商界對話側記／高媛媛

389  共建“一帶一路”，攜手實現互利共贏

——2015 年“理解與合作”對話活動側記／牟金玲

391  在理論與實踐之間

——人類命運共同體理論暨“一帶一路”推進思路會議綜述／徐海娜

397  附件

397  《推動共建絲綢之路經濟帶和21 世紀海上絲綢之路的願景與行動》

國際大變局中的“一帶一路”倡議

李     軍

2013 年 9 月，習近平主席訪問哈薩克斯坦提出要與歐亞各國用創新的合作模式，共同建設“絲綢之路經濟帶”，以點帶面，從線到片，逐步形成區域大合作。同年 10 月，習近平主席在印度尼西亞國會發表演講，明確提出要同東盟國家發展好海洋合作伙伴關繫，共同建設 21 世紀“海上絲綢之路”。歷經兩千年風雨滄桑，具有深厚歷史淵源和人文基礎並將多樣文明聯繫起來的古“絲綢之路”，以現代的風貌再次展現在世人面前，力求以互利共贏的開放合作模式開創世界各國共同發展的新篇章。

“一帶一路”倡議的提出順應時代的要求和各國加快發展的願望。近年來，受金融危機、債務危機等因素影響，世界經濟陷入增長乏力的困境，全球貿易和投資增速紛紛下滑，全球化動能遭到削弱。面對復雜嚴峻的世界經濟形勢，世界各國表現出加快發展的強烈意願。從非盟的“2063 年願景”到歐盟的“容克計劃”，無論是發展中國家還是發達國家，都出臺了相應的發展戰略，探索實現經濟持續發展的路徑和舉措。正是在這樣的大背景下，中國提出“一帶一路”倡議，旨在與其他國家和地區的發展戰略實現對接，著力構建互利合作網絡、新型合作模合作平臺，使沿線各國人民都能從中受益。作為一項開放包容的合作倡議，“一帶一路”是具有偉大歷史影響的世界性事業。

經過改革開放三十多年的發展，中國與世界的互動正在發生歷史性重大變化。改革開放之初，因發展水平落後，中國的對外開放強調的是，要積極融入國際社會，搭乘世界和區域公共產品的便車；隨著中國經濟的快速發展，特別是成為世界第二大經濟體之後，中國的對外開放開始向更高水平邁進，開始歡迎其他國家搭乘中國經濟發展的快車、便車，探索向世界提供公共產品的方式和類型。“一帶一路”便是新的歷史條件下中國實施對外開放的重大戰略舉措，也是當前中國向世界提供的重要公共產品。

作為中國向世界提供的一項重要公共產品，“一帶一路”倡議秉持共商、共建、共享的原則，強調沿線國家共同協商、平等參與建設進程，共同分享建設成果。這與西方傳統的國際公共產品存在很大不同。“一帶一路”倡議所堅持的共商、共建、共享原則，反映了參與主體的平等性與合作成果的共享性，是新型國際公共產品對傳統國際公共產品的重要改進。

為推動“一帶一路”建設，中國分別於 2014 年和 2015 年通過《絲綢之路經濟帶和 21 世紀海上絲綢之路建設戰略規劃》和《推動共建絲綢之路經濟帶和 21 世紀海上絲綢之路的願景與行動》，明確了“一帶一路”的共建原則、框架思路、合作重點、合作機制等，同時倡議成立注冊資本達 1000的亞洲基礎設施投資銀行，並設立 400的絲路基金。此外，中國有關地方和部門也出臺了配套規劃，研究機構和智庫發布了一繫列調研成果，企業紛紛赴沿線國家開展投資和經貿活動，這些行動為“一帶一路”建設提供了堅實的物質基礎和制度保障。

中國著力推動“一帶一路”建設，得到越來越多國家、國際組織等的積極響應。自 2013 年“一帶一路”倡議提出以來，已經有 100 多個國家和國際組織參與其中，40 多個國家和國際組織同中國簽署合作協議，20 多個國家同中國開展國際產能合作，以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入，一批有影響力的標志性項目逐步落地。“一帶一路”建設的“朋友圈”正在不斷擴大，充分表明國際社會對“一帶一路”建設的認可和支持。

“一帶一路”是引領新型全球化進程的重要動力

當前，世界經濟正處在動能轉換的換擋期，傳統增長引擎對經濟的拉動作用減弱，人工智能、3D 打印等新技術雖然不斷湧現，但新的經濟增長點尚未形成。世界經濟增長陷入困境，全球貿易增速低於世界經濟增速，全球化的動力愈顯不足。在國際投資方面，全球外國直接投資繼 2009 年下降 39％後，在 2014 年再度萎縮 16％。全球貿易增長乏力、投資規模持續萎縮，導致“逆全球化”的思潮暗流湧動，有些國家甚至扛起貿易保護主義的大旗，對全球化進程的持續推進形成嚴重掣肘。

2017 年 1 月，習近平主席在達沃斯世界經濟論壇發表演講指出，“經濟全球化是一把‘雙刃劍’。當世界經濟處於下行期的時候，全球經濟‘蛋糕’不容易做大，甚至變小了，增長和分配、資本和勞動、效率和公平的矛盾就會更加突出，發達國家和發展中國家都會感受到壓力和衝擊。反全球化的呼聲，反映了經濟全球化進程的不足，值得我們重視和深思。經濟全球化確實帶來了新問題，但我們不能就此把經濟全球化一棍子打死，而是要適應和引導好經濟全球化，消解經濟全球化的負面影響，讓它更好惠及每個國家、每個民族。”

“一帶一路”倡議的提出，恰恰是強調通過開放、合作，引領新一輪全球化進程。“一帶一路”建設涉及基礎設施開發、產能合作、金融合作等諸多領域，開展合作的進程也是促進商品、服務、資本、勞動、技術、知識等不同要素跨國流動的過程。自“一帶一路”倡議提出以來，中國企業對沿線國家投資達到 500 ，一繫列重大項目落地開花，帶動了各國經濟發展，創造了大量就業機會。從雙邊跨國合作到區域多邊合作再到全球要素流動，“一帶一路”倡議成為引領全球化進程的新動力。

“一帶一路”建設倡導開放、包容、共享，追求的是百花齊放的大利，不是一枝獨秀的小利。開放是開展合作的前提，包容是擴大參與的基礎，共享是合作持續的保障。傳統的全球化進程，在帶來世界經濟增長的同時，也導致了世界的不平衡發展和南北差距的不斷擴大。“一帶一路”建設則是要通過基礎設施聯通、產能合作、工業化等，將更多的發展中國家融入到全球化進程中，實現全球利益的共享和再分配，彰顯全球化的正面效應，消解全球化的負面效應，終推動全球化進程實現再平衡。因此，從本質上講，“一帶倡議”所要引領的是一種新型的全球化進程，它更具開放、包容、平衡、共享的精神特質。

“一帶一路”是構建人類命運共同體的重要路徑

隨著經濟全球化的深入發展，世界各國的利益和命運更加緊密地聯繫在一起，形成你中有我、我中有你的利益共同體。很多問題不再局限於一國內部，很多挑戰也不再是一國之力所能應對，全球性挑戰更需要各國通力合作來應對。2017 年 1 月，習近平主席在聯合國日內瓦總部發表《共同構建人類命運共同體》的主旨演講指出，“人類正處在發展大變革大調整時期，也正處在一個挑戰層出不窮、風險日益增多的時代。回首過去 100 多年的歷史，全人類的共同願望，就是和平與發展。面對這樣一個時代，面對和平與發展的重任，中國的方案是：構建人類命運共同體，實現共贏共享。”

自黨的十八大報告提出“倡導人類命運共同體意識”以來，習近平主席在一繫列重要雙多邊外交場合多次強調樹立人類命運共同體意識，提出共建中國—東盟命運共同體、中國巴基斯坦命運共同體、亞洲命運共同體、中拉命運共同體、中非命運共同體等，表明同世界各國共同致力於促進世界的和平、穩定、繁榮與進步。

“一帶一路”倡議提出政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通五大繫統工程，旨在構建政治上互尊互信、經濟上互利共贏、文明上交流互鋻的開放型區域合作網絡。構建人類命運共同體需要從政治、安全、經濟、文明、生態五個維度做出努力，“一帶一路”倡議至少可以從伙伴關繫、經濟發展和文明交流三大領域對構建人類命運共同體做出貢獻。正是從這種意義上講，“一帶一路”成為構建人類命運共同體的重要路徑。正如有學者所言，“一帶一路”是通向人類命運共同體之路。

“一帶一路”是一項復雜的繫統工程，涉及不同政治制度、發展水平、宗教信仰、文化價值的國家，需要加強協調和長期不懈的努力；構建“人類命運共同體”則是一個美好的目標，需要一代又一代人接力跑纔能實現的目標。“一帶一路”側重功能領域的合作，“人類命運共同體”側重價值理念的引領，“一帶一路”倡議是構建“人類命運共同體”的重要抓手和路徑，二者相輔相成、相得益彰。

當前，國際秩序正處於大調整、大變革時期。英國脫歐、特朗普當選美國總統等歐美國內政治的變化導致轉型期的國際秩序迎來諸多不確定性。在這樣一個充滿不確定性的時代，中國倡議與沿線國家一道共建“一帶一路”，目的就是要為建設一個開放、共享、平衡的國際秩序增添更多的確定性。在“一帶一路”倡議引領下，沿線國家可充分利用“五通”建設，在探索中共同前進，在合作中共同發展，努力打造普遍受益和成果共享的新局面。

自“一帶一路”倡議提出以來，國內外學界圍繞“一帶一路”的價值理念、基本內涵、建設路徑等不同主題展開了廣泛探討，產生了一繫列優秀成果。《當代世界》雜志專門設立“一帶一路”專欄，圍繞“一帶一路”框架下的跨國合作、“一帶一路”軟環境建設、“一帶一路”倡議面臨的國際輿論環境等主題刊發學界優秀調研成果。《“一帶一路”研究文選》是對這些研究成果的彙編，旨在對近年來學界關於“一帶一路”研究的現狀和成果進行總結，為進一步做好“一帶一路”研究工作打好基礎。

“一帶一路”倡議作為一項長期的繫統性工程，雖已啟動三年有餘，但對世界發展的歷史進程而言卻僅僅是個開始，圍繞“一帶一路”開展的學術研究和知識探索更是如此。《“一帶一路”研究文選》便是浩瀚知識求索中的一個組成部分。在“一帶一路”國際合作高峰論壇召開之際，我們編纂出版《“一帶一路”研究文選》，與從事“一帶一路”研究的專家學者和參與“一帶一路”建設的企業機構共同分享知識和智慧，目的便是希望為“一帶一路”建設順利推進提供知識保障，使沿線國家都能從這項繫統工程中受益。

2017 年 4 月 11 日