本書針對研究涉及到的相關概念進行介紹,率先提出並界定“防災因子”與“防災能力”等概念。接著對研究所需相關理論——城市災害理論、城市經濟理論等進行闡述,並歸納總結城市防災的經濟影響及形式:,分角度介紹城市災害的類型,其中重點總結城市災害的區位特征,發現不同區位的城市擁有具有特定空間特征的災害類型;第二,總結城市災害的自然屬性、社會屬性等基本屬性與災害源種類多、災害源傳播速度快、災害強度和廣度大、災害後果嚴重、人為災害成災機制具有偶然性等特殊屬性;第三,歸納出城市災害的兩條時間發展規律,即一方面隨城市的持續發展,城市災害類型不斷增加,特別是其中的人為災害層出不窮。另一方面隨城市的發展,城市災害的影響不斷擴大,但表現為財產損失大幅增加,生命傷亡則不斷減少;第四,通過理論模型分析城市防災對於災損減少的經濟作用,並介紹城市綜合防災所需的軟硬件工具;第五,梳理城市防災對經濟可持續發展的作用。